日本頻頻勾連北約包藏禍心
■孫文竹
一段時間以來,日本與北約頻繁互動,雙方之間的勾連日趨深入。日本助力北約這一域外軍事安全集團的觸角進一步向亞太地區(qū)延伸,將為亞太地區(qū)帶來更多分裂對抗風險,國際社會特別是亞太地區(qū)國家應(yīng)對此保持高度警惕。
作為首位參加北約峰會的日本首相,岸田文雄計劃今年7月再度出席北約峰會。去年11月,日本正式加入北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心,成為繼韓國之后第二個加入該組織的亞洲國家。今年1月,北約秘書長斯托爾滕貝格訪日,與岸田文雄會談并發(fā)表聯(lián)合聲明,將“強化在亞洲的安全合作”列為雙方戰(zhàn)略合作的核心內(nèi)容。雙方還擬在今年年內(nèi)再度修訂2014年簽署的《個別伙伴關(guān)系合作協(xié)議》,將安全合作拓展到太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域。在日本的積極支持下,北約計劃在東京開設(shè)其在亞洲的首個聯(lián)絡(luò)處,使日本成為北約與澳、新、日、韓等亞太伙伴協(xié)調(diào)政策、共享情報的溝通樞紐。
日本加強同北約的合作并力挺其向亞太滲透,有著自身的戰(zhàn)略考量。
首先,日本期待北約國家承認其“軍事政治大國”的國際地位,借此刷新國際身份,徹底甩掉“戰(zhàn)敗國”帽子,實現(xiàn)“走出戰(zhàn)后”的企圖。近年來,在政治右傾化思潮影響下,日本加速推進國家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,尋求突破和平憲法約束,成為“正常國家”。日本將北約視為當今世界最有影響力的軍事安全集團,高度重視其對日本地位的認可。俄烏沖突爆發(fā)后,日本看到了炒作國際“安全危機”、凸顯自身作用的難得機遇。去年6月,岸田文雄首次出席北約峰會期間,便著重圍繞日本的安保政策轉(zhuǎn)向進行說明溝通,爭取北約肯定。
其次,日本希望借力北約提升自身地緣戰(zhàn)略影響,助力其爭奪亞太地區(qū)秩序主導權(quán)。大國競爭背景下,日本全面追隨美國以“集團政治”維護自身霸權(quán)的戰(zhàn)略思路,希望以此換取美西方背書,支持其“領(lǐng)導亞太地區(qū)”。岸田政府曾多次表示,“日本理應(yīng)成為東亞秩序的‘主導者’”。面對中日實力持續(xù)逆轉(zhuǎn)的歷史進程,日本反復(fù)炒作“中國威脅”,試圖以所謂“民主、自由、開放”的價值觀紐帶,拉攏北約這一域外力量,為其充當“地區(qū)領(lǐng)袖”、重塑亞太地區(qū)秩序站臺造勢。
此外,日本有意通過對標北約進一步推動強軍擴武,拓展安全領(lǐng)域活動空間。去年12月,日本政府通過新版安保三文件,提出要“從根本上提升日本的防衛(wèi)能力”,其中規(guī)定將對標北約成員國的防衛(wèi)預(yù)算標準,將日本的防衛(wèi)預(yù)算占GDP比例提升至2%。同時,在裝備技術(shù)、聯(lián)合演訓等務(wù)實層面強化同北約國家之間的合作,有利于日本國防工業(yè)打開海外市場、提升技術(shù)水平,也可使日本自衛(wèi)隊以“集體自衛(wèi)”為理由,更多地參與海外軍事行動。另外,對標北約亦可為日本補齊進攻性軍事能力方面的“短板”提供說辭,便于其進一步架空“專守防衛(wèi)”原則。
在世界局勢深刻變革的背景下,日本謀求在美西方支持下提升軍事安全領(lǐng)域的“存在感”與影響力,企圖顛覆戰(zhàn)后國際秩序的野心日益暴露。日本的這一動向,與亞太地區(qū)團結(jié)合作、開放發(fā)展的時代潮流背道而馳,將成為加劇地區(qū)緊張、制造風險動蕩的危險逆流。
(作者系中國國際問題研究院亞太研究所副研究員)
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