【潮起東方·中國(guó)外交之中國(guó)智慧】中國(guó)踐行全球安全倡議 為世界注入更多穩(wěn)定性

【導(dǎo)語】從發(fā)布《全球安全倡議概念文件》《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》兩份重磅文件，到成功斡旋沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系，再到舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)、提出全球文明倡議……今年以來，中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開創(chuàng)新局面，中國(guó)方案、中國(guó)擔(dān)當(dāng)、中國(guó)智慧為世界注入更多確定性和正能量。正如中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛所說：新征程上的中國(guó)外交，是充滿光榮夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，是穿越驚濤駭浪的遠(yuǎn)航。惟其艱巨，更顯榮光。

2022年4月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式主旨演講中首次提出全球安全倡議，明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時(shí)代課題，為彌補(bǔ)人類和平赤字貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，為應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)提供了中國(guó)方案，贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。在全球安全倡議提出一周年之際，中方正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，為解決全球安全難題提供更系統(tǒng)的思路、更可行的舉措，為全球安全倡議進(jìn)一步走深走實(shí)擘畫了路徑，為守護(hù)世界和平安寧指明了方向。

2022年4月21日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式在海南博鰲舉行，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式發(fā)表題為《攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開創(chuàng)未來》的主旨演講。（圖源：新華網(wǎng)）

全球安全倡議回答時(shí)代之問

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國(guó)際社會(huì)正經(jīng)歷罕見的多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜交織，霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”，成為擺在所有人面前的時(shí)代課題。

“沖出迷霧走向光明，最強(qiáng)大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟(jì)?！比ツ?月的博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席面向世界首次提出全球安全倡議，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為消弭國(guó)際沖突根源、應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界和平發(fā)展提供了新的行動(dòng)指南。

今年2月，中國(guó)外交部正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，該文件精確表達(dá)和全面闡釋了“全球安全倡議”的核心要義、重點(diǎn)方向、時(shí)代價(jià)值與世界意義，為落實(shí)全球安全倡議、建設(shè)一個(gè)更加安全的世界描繪出路線圖，為解決全球安全難題提供中方的系統(tǒng)思路與可行方案。

2023年2月21日，外交部舉辦藍(lán)廳論壇，發(fā)布《全球安全倡議概念文件》。（圖源：央視新聞）

《全球安全倡議概念文件》直面當(dāng)今世界面臨的安全挑戰(zhàn)，從“人類是不可分割的安全共同體”理念出發(fā)，提出“六個(gè)堅(jiān)持”，包括堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧與爭(zhēng)端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。上述“六個(gè)堅(jiān)持”聚焦的是全人類共同利益，成為倡議的核心內(nèi)涵。

外界注意到，通過對(duì)倡議中“六個(gè)堅(jiān)持”的詳細(xì)闡釋，概念文件再次明確了中方在解決全球安全問題時(shí)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。關(guān)于“六個(gè)堅(jiān)持”，概念文件既重申了中方長(zhǎng)期堅(jiān)持的尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整等外交傳統(tǒng)，又詳述了堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全等現(xiàn)實(shí)需要，兼具理論性、系統(tǒng)性、全面性、綜合性。

如何落實(shí)這“六個(gè)堅(jiān)持”？概念文件針對(duì)當(dāng)前最突出最緊迫的國(guó)際安全關(guān)切提出20個(gè)重點(diǎn)合作方向，囊括如何應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域多項(xiàng)挑戰(zhàn)，例如政治解決烏克蘭危機(jī)、維護(hù)全球糧食和能源安全、加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)外空領(lǐng)域國(guó)際合作等。在區(qū)域上，20個(gè)重點(diǎn)合作方向也涵蓋中東、非洲、太平洋島國(guó)等多個(gè)地區(qū)和國(guó)家。

更重要的是，全球安全倡議的落地離不開國(guó)際社會(huì)的支持與合作。概念文件詳細(xì)列舉出多項(xiàng)合作平臺(tái)和機(jī)制，包括聯(lián)合國(guó)大會(huì)、上海合作組織、金磚合作、中非和平安全論壇、中東安全論壇等。這些切實(shí)可行的舉措將會(huì)吸引更多國(guó)家和組織加入倡議，匯聚起破解安全困境的更多合力。

全球安全倡議彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)

2021年7月1日上午，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行。這是慶祝大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和平鴿展翅高飛。（圖源：新華網(wǎng)）

中國(guó)是推動(dòng)構(gòu)建人類安全共同體的積極倡導(dǎo)者和重要踐行者。中國(guó)的安全與世界的安全密不可分，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，為維護(hù)全球安全作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)安全了，世界才安全。世界安全了，中國(guó)也更安全。中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛今年2月出席“全球安全倡議：破解安全困境的中國(guó)方案”藍(lán)廳論壇開幕式時(shí)指出，中方正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，展現(xiàn)了中方對(duì)維護(hù)世界和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、對(duì)守護(hù)全球安全的堅(jiān)定決心。

秦剛表示，概念文件列出20項(xiàng)重點(diǎn)合作方向，具有鮮明的行動(dòng)導(dǎo)向，歸納起來就是：堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)安全治理核心作用、努力促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)、積極推動(dòng)對(duì)話和平解決熱點(diǎn)問題、有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)、不斷加強(qiáng)全球安全治理體系和能力建設(shè)。

秦剛強(qiáng)調(diào)，“安全是世界各國(guó)的權(quán)利，不是某些國(guó)家獨(dú)享的專利，更不應(yīng)由個(gè)別國(guó)家說了算。全球安全倡議服務(wù)的是全世界人民的利益，維護(hù)的是全世界人民的安寧，需要國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作，共同推進(jìn)。任何國(guó)家，只要愿意加入全球安全倡議，我們都?xì)g迎；只要真心維護(hù)世界和平與發(fā)展，我們都支持。”

2023年2月21日，外交部長(zhǎng)秦剛出席“全球安全倡議：破解安全困境的中國(guó)方案”藍(lán)廳論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。（圖源：央視新聞）

目前，中國(guó)是世界上唯一一個(gè)將“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”載入憲法的國(guó)家。秦剛表示，全球安全倡議植根于以和為貴的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，來源于中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策與實(shí)踐。中國(guó)將始終致力于走和平發(fā)展道路，未來無論發(fā)展到什么程度，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、不擴(kuò)張、不謀求勢(shì)力范圍，不搞軍備競(jìng)賽，始終堅(jiān)持做世界和平的守護(hù)者。

“在全球化時(shí)代，我們需要這樣符合全人類共同利益的重大倡議和理念?！卑＜巴饨皇聞?wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)阿里·希夫尼說，在國(guó)際安全事務(wù)中，中國(guó)始終發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用，以扎實(shí)行動(dòng)和舉措將全球安全倡議落到實(shí)處。

“全球安全倡議是中方向國(guó)際社會(huì)提供的又一重大國(guó)際公共產(chǎn)品，為動(dòng)蕩變化的時(shí)代注入更多穩(wěn)定性和確定性?！卑＜扒巴忾L(zhǎng)法赫米表示，倡議強(qiáng)調(diào)“六個(gè)堅(jiān)持”，是國(guó)際社會(huì)攜手維護(hù)世界和平安寧的重要指引。

法國(guó)席勒研究所研究員塞巴斯蒂安·佩里莫尼表示，全球安全倡議為破解人類安全困境貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，倡導(dǎo)通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，有利于促進(jìn)世界和平穩(wěn)定。制定發(fā)布概念文件是中方推進(jìn)落實(shí)全球安全倡議的一項(xiàng)重要舉措。

在尼泊爾共產(chǎn)黨(馬列)總書記邁納利看來，全球安全倡議為應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。中國(guó)始終堅(jiān)持勸和促談大方向，與各方共同探索熱點(diǎn)問題的政治解決之道，這既切合時(shí)代需要，也體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

全球安全倡議贏得廣泛響應(yīng)

2022年8月3日，在黎巴嫩南部省提爾市的中國(guó)維和部隊(duì)營(yíng)地，中國(guó)維和官兵參加中國(guó)第20批與第21批赴黎巴嫩維和部隊(duì)指揮權(quán)力交接儀式。（圖源：新華網(wǎng)）

“實(shí)現(xiàn)世界持久和平，讓每一個(gè)國(guó)家享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，讓每一個(gè)國(guó)家的人民都能安居樂業(yè)，人民權(quán)利得到充分保障，是我們的共同愿望。各國(guó)需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建人類安全共同體，攜手建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離恐懼、普遍安全的世界?！薄度虬踩h概念文件》這樣寫道。

這些話語描繪了全球安全的未來愿景，也向世界各國(guó)發(fā)出團(tuán)結(jié)合作的呼吁。全球安全倡議超越西方地緣安全理論與零和博弈邏輯，秉持安全共同體理念，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，順應(yīng)各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的期待，得到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)和積極響應(yīng)。截至目前，已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織對(duì)全球安全倡議表示贊賞支持，倡議明確寫入20多份中國(guó)同有關(guān)國(guó)家和組織交往的雙邊、多邊文件。

南非資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)高效集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·魯特說，渴望和平的人們都會(huì)支持中國(guó)的倡議，因?yàn)楹推脚c安全正是當(dāng)今世界亟需的。《加納時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊文說，全球安全倡議構(gòu)建出一條實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平穩(wěn)定的新道路，促進(jìn)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)和平與繁榮。

澳大利亞“外交官”雜志刊文表示，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議日益獲得支持，塑造了全球經(jīng)濟(jì)合作，目前“一帶一路”倡議仍在不斷發(fā)展。同樣，對(duì)全球安全倡議也應(yīng)該充滿期待，中國(guó)需要與其他國(guó)家一道推動(dòng)全球安全倡議實(shí)現(xiàn)全球化。

伊朗沙希德·貝赫什提大學(xué)中文系主任法爾哈德·賈萬巴赫特·海拉巴迪說：“各國(guó)應(yīng)同中國(guó)這樣真正尋求世界安全的大國(guó)一道，維護(hù)人類的尊嚴(yán)與平等，追求可持續(xù)的全球安全?！?/p>

肯尼亞智庫(kù)非洲政策研究所高級(jí)分析師劉易斯·恩迪舒指出，只有通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能實(shí)現(xiàn)共同安全，“為此各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)多邊主義，摒棄單邊主義，以合作代替對(duì)抗，以協(xié)商代替脅迫，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。

美國(guó)北卡羅來納大學(xué)教堂山分校教授丹尼斯·西蒙表示，全球安全倡議為各國(guó)開展相互尊重的對(duì)話協(xié)商提供了重要平臺(tái)?！案鞣綌y手，必將為促進(jìn)世界和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。”

中國(guó)是全球安全倡議的提出者，更是落實(shí)這一重大倡議的行動(dòng)派。一年來，國(guó)際局勢(shì)波詭云譎，熱點(diǎn)問題層出不窮，全球安全倡議不斷為化解矛盾與分歧注入正能量，為驅(qū)散危機(jī)提供了具有可行性的良方。事實(shí)證明，全球安全倡議服務(wù)的是全世界人民的利益，維護(hù)的是全世界人民的安寧，只要國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作、共同努力，就能夠不斷推動(dòng)倡議落地生根、開花結(jié)果。

(資料來源：新華社、中新社、人民日?qǐng)?bào)、央視新聞、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào))