北約將在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu) 西方軍事聯(lián)盟觸角已伸向亞太

　　北約將在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)

　　■文威入　　

　　據(jù)日本媒體近日報道，北約計劃于2024年在東京設(shè)立一個常設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。這將是北約在亞洲設(shè)立的第一個聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，凸顯了這個傳統(tǒng)意義上的西方軍事聯(lián)盟已經(jīng)突破常規(guī)防御范圍，實質(zhì)性地將觸角伸向亞太地區(qū)。

　　落子布局

　　此次北約擬在東京設(shè)立的所謂“北約駐日本聯(lián)絡(luò)辦公室”，將負(fù)責(zé)為北約與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)伙伴國進(jìn)行定期磋商提供便利。目前，北約與日本正就人員規(guī)模、辦公場所和運(yùn)營資金來源等問題進(jìn)行協(xié)商。日本媒體推測，該聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營資金將由日本承擔(dān)，初期人員數(shù)量很少。

　　報道稱，該聯(lián)絡(luò)辦公室的設(shè)立計劃，是由北約秘書長斯托爾滕貝格于今年1月訪日期間與日本首相岸田文雄共同敲定的。當(dāng)時，兩人承諾將加強(qiáng)北約與日本的關(guān)系，設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室便是雙方加強(qiáng)關(guān)系的一項關(guān)鍵舉措。北約發(fā)言人奧娜·倫杰斯庫表示，未來北約與日本將在網(wǎng)絡(luò)防御、海上安全、人道主義援助和救災(zāi)、防擴(kuò)散、科技與人類安全等領(lǐng)域展開合作。同時，北約還邀請岸田文雄出席擬于7月舉行的北約首腦峰會，并計劃在會前與日本簽署一項量身定制的“個別針對性伙伴關(guān)系計劃”，明確北約和日本在網(wǎng)絡(luò)安全、太空及新興技術(shù)領(lǐng)域的具體合作措施。

　　北約一向有在熱點(diǎn)地區(qū)設(shè)立“聯(lián)絡(luò)辦公室”的傳統(tǒng)，除烏克蘭外，格魯吉亞、波黑、摩爾多瓦、科威特等國也設(shè)有類似機(jī)構(gòu)。北約計劃在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，意味著其已將亞太地區(qū)視為未來軍事對抗的熱點(diǎn)地區(qū)。此舉也是北約展示加強(qiáng)對日關(guān)系的一種實質(zhì)性表達(dá)，體現(xiàn)了在美國推動下，北約與日本的互動關(guān)系逐漸由虛向?qū)?、由淺入深，呈現(xiàn)出機(jī)制化、常態(tài)化發(fā)展趨勢。未來，北約可能進(jìn)一步將其利益觸角延伸至亞太地區(qū)，并常態(tài)化介入亞太事務(wù)。

　　各有所圖

　　分析人士指出，北約、日本和美國均試圖以北約在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為契機(jī)，謀求各自的戰(zhàn)略利益。

　　北約希望在亞太地區(qū)獲得初始“錨地”。聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)建成后，北約可大幅提升與日本的防務(wù)合作，在配合美國的全球戰(zhàn)略調(diào)整以及亞太地區(qū)大國競爭和地緣對抗中獲得更多參與感。北約成員國雖然從地理位置上分布在大西洋兩岸，但近年來不斷以澳大利亞、日本、韓國和新西蘭等地區(qū)伙伴國為依托，跨地域介入西太平洋局勢。

　　日本希望借助北約提升地區(qū)影響力。為得到西方國家對其突破戰(zhàn)后秩序的軍事發(fā)展計劃的認(rèn)可，日本已采取多種方式將北約力量引入亞太地區(qū)，包括與英國等北約國家達(dá)成軍事人員及裝備互派協(xié)議，與英、德、法等北約國家舉行聯(lián)合軍演等。2022年，日本還加入北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心，并作為域外國家參加北約首腦峰會。

　　美國希望借此推動建立新的軍事聯(lián)盟。自加速調(diào)整亞太戰(zhàn)略布局以來，美國一直試圖將北約軍事聯(lián)盟機(jī)制引入并復(fù)制到亞太地區(qū)，通過組建新的軍事聯(lián)盟，來緩解自身面臨的戰(zhàn)略壓力。除近期主導(dǎo)日韓和解，構(gòu)建美日韓三方軍事同盟外，美國此前還陸續(xù)構(gòu)建了以美、英、澳為核心的“奧庫斯聯(lián)盟”，以美、日、印、澳為核心的“四方安全對話”，并計劃打造“亞太版北約”。

　　北約不斷突破傳統(tǒng)防區(qū)和領(lǐng)域，謀求加強(qiáng)與亞太國家軍事安全聯(lián)系，是在刻意挑動矛盾分歧、鼓吹陣營對抗、制造地區(qū)緊張局勢。這種做法將引起堅持和平與發(fā)展理念的亞太國家的警惕和反制。