圖為2020年12月11日,臺(tái)灣中天新聞關(guān)臺(tái)進(jìn)入最后倒數(shù),主播盧秀芳(左三)在播完最后一天的節(jié)目后,帶領(lǐng)制作團(tuán)隊(duì)向鏡頭前的民眾鞠躬致意并道別。(臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料照片)
臺(tái)灣地區(qū)通傳會(huì)(NCC)在2020年為了“追殺”中天新聞臺(tái),“量身定做”新的換照評(píng)分表,刻意加重裁罰紀(jì)錄配分,中天委任律師質(zhì)疑,NCC對(duì)中天采累計(jì)加重處罰,A案受罰、B案就加重及C案再加重,但如今A案已獲法院判決撤銷(xiāo),B案及C案加重處罰根本毫無(wú)依據(jù),凸顯NCC不準(zhǔn)中天換照程序上的違“法”。
根據(jù)臺(tái)灣“最高行政法院”相關(guān)判決理由,有線電視系統(tǒng)業(yè)者對(duì)其已設(shè)立且運(yùn)作之有線電視系統(tǒng)營(yíng)業(yè),受到一定程度之存續(xù)保障,許可換照之行政處分,在評(píng)估是否能在換照后得以繼續(xù)實(shí)現(xiàn)或獲得維系,則給予每次9年之經(jīng)營(yíng)許可有效期間,此同時(shí)保障了該業(yè)者之財(cái)產(chǎn)權(quán)。也就是說(shuō)換照(續(xù)照)NCC應(yīng)給予最大程度之存續(xù)保障。
但NCC對(duì)中天卻刻意采取極盡嚴(yán)苛且不合法的審查,依據(jù)中天律師提出的資料顯示,NCC在2020年處理中天換照案之前的評(píng)分,對(duì)于新聞電視臺(tái)裁罰紀(jì)錄只占其中一項(xiàng),且最多也僅占總分之2.2分,但對(duì)于中天換照評(píng)分表卻恣意更改配分比例,導(dǎo)致本項(xiàng)占20/100,刻意加重裁罰紀(jì)錄配分。
此外,NCC對(duì)于中天新聞的裁罰,也用連續(xù)裁罰的方式,不斷加重處罰金額,但在前案尚未獲得法院最終判決前,NCC卻以此來(lái)做為加重理由,持續(xù)不斷以追殺式加重處罰,中天3年?duì)幵A期間,已有多起案件獲法院還公道、免罰,當(dāng)初以此做為連續(xù)加重處分的基礎(chǔ),根本不存在。
25件遭NCC裁罰的新聞,多數(shù)已經(jīng)法院判決撤銷(xiāo),NCC先對(duì)中天連續(xù)“加重”裁罰,再以中天屢遭裁罰作為否決給予中天新聞臺(tái)換照理由,證明NCC當(dāng)初連續(xù)加重裁罰的違“法”手段,不但戕害言論及新聞自由,也造成媒體間的寒蟬效應(yīng)。(來(lái)源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》)
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