辦理一個(gè)案件，挽救一個(gè)企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè) 包頭檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革

　 不久前，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)人民檢察院到一家涉案企業(yè)車間回訪，企業(yè)負(fù)責(zé)人對檢察官說：“檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)我們企業(yè)合規(guī)整改，讓我們的經(jīng)營恢復(fù)了活力，企業(yè)營收創(chuàng)了新高?！?/p>

　　據(jù)介紹，該企業(yè)在一次停產(chǎn)檢修復(fù)工過程中，污染性氣體逸散外排，導(dǎo)致周邊農(nóng)作物和樹木受到污染，造成經(jīng)濟(jì)損失400余萬元。公安機(jī)關(guān)以該企業(yè)涉嫌污染環(huán)境罪移送九原區(qū)人民檢察院審查起訴。案發(fā)后，企業(yè)支付了1960萬元用于賠償周邊農(nóng)戶的損失。

　　如何最大限度減少司法辦案對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響？九原區(qū)人民檢察院啟動涉企刑事案件合規(guī)性審查。辦案人員先后10余次深入企業(yè)、稅務(wù)部門和周邊農(nóng)戶家中了解情況，并協(xié)調(diào)組建了跨轄區(qū)的第三方監(jiān)督評估組織。涉案企業(yè)按照第三方監(jiān)督評估組織提出的11項(xiàng)整改意見，投入300余萬元進(jìn)行整改。

　　九原區(qū)人民檢察院還召開公開聽證會，涉案企業(yè)提交的專項(xiàng)合規(guī)整改報(bào)告獲得了第三方監(jiān)督評估組織投票通過及聽證員的認(rèn)同。最終，九原區(qū)人民檢察院依法對該企業(yè)及4名涉案人員作出相對不起訴處理。經(jīng)過一年的合規(guī)整改，涉案企業(yè)重獲新生。

　　在辦理涉企案件中，包頭市檢察機(jī)關(guān)對存在違法犯罪隱患的涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議，督促其有效整改、堵塞漏洞、消除隱患。對經(jīng)營中涉嫌犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人依法慎捕慎訴，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)，建立涉案企業(yè)回訪、監(jiān)管機(jī)制。

　　用典型案件促進(jìn)治理，引導(dǎo)涉案企業(yè)真合規(guī)、真整改是包頭市檢察機(jī)關(guān)深入開展涉案企業(yè)合規(guī)工作的目的。為此，包頭市檢察機(jī)關(guān)出臺服務(wù)企業(yè)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等文件，開展涉企“積案”“掛案”清理專項(xiàng)行動，加大對民事、行政訴訟監(jiān)督力度；暢通案件辦理“快車道”，堅(jiān)持快受理、快審批、快啟動企業(yè)合規(guī)案件，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一個(gè)案件，挽救一個(gè)企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果。

　　“檢察機(jī)關(guān)依法推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，幫助企業(yè)完善合規(guī)建設(shè)、增強(qiáng)法治意識、解決法律難題，同時(shí)強(qiáng)化訴源治理，用心用情用力辦好每一起‘小案’‘小事’，讓司法既有力度、又有溫度。”包頭市人民檢察院黨組書記、檢察長孫建民說。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2023年05月05日 11 版）