【環(huán)球時報特約記者 陳立非】為了配合5日臺灣“全民反詐日”宣傳,臺“行政院”大張旗鼓地通過所謂“打詐行動綱領(lǐng)1.5版”,宣布注入13億元新臺幣資金,強(qiáng)化“識詐、堵詐、阻詐、懲詐”四方面來遏止詐騙。然而,民進(jìn)黨當(dāng)局實(shí)際上早已組建所謂“打詐臺灣隊”,但近年來島內(nèi)詐騙案件反而越發(fā)猖獗。輿論痛批,民進(jìn)黨當(dāng)局就是最大的詐騙團(tuán)伙。
各部門大張旗鼓“表決心”
臺灣“行政院”4日通過“新世代打詐行動綱領(lǐng)1.5版”,預(yù)計追加13億元新臺幣經(jīng)費(fèi)。臺灣《工商時報》5日稱,這次口訣為“打詐1234+5”,當(dāng)局宣稱要打造成人人都是“打詐臺灣隊”,精準(zhǔn)打擊詐騙。
臺“行政院”代理發(fā)言人羅秉成解釋稱,“1合”是指合而為一,考慮到詐騙集團(tuán)日益猖獗,不只跨“部會”,還要擴(kuò)及地方政府與特定產(chǎn)業(yè)合作,每個公民都要培養(yǎng)識讀能力;“2清”是借由法律和技術(shù)雙管齊發(fā),從上游先清源、下游清淤,有效減少被害案件;“3減”是減少接觸、誤信和損害;“4面”是指四個方面的打詐都有不同主責(zé)“部會”,跨“部會”提出相關(guān)策略與行動方案;最后是“加5”,也就是“不接、不聽、不看、不傳、不信”。臺“行政院長”陳建仁稱,“打詐綱領(lǐng)1.5版”是希望徹底解決詐欺犯罪問題,從識詐、堵詐、阻詐、懲詐四大方面出發(fā)。
相關(guān)部門隨即開始“表決心”,主責(zé)“堵詐”的臺灣“通訊傳播委員會”(NCC)稱,將加強(qiáng)查核電信業(yè)者,防堵境外篡改來電。負(fù)責(zé)“阻詐”的“金管會”表示,將強(qiáng)化申請約定轉(zhuǎn)賬防詐措施,建立游戲點(diǎn)數(shù)防詐鎖卡及內(nèi)控機(jī)制等。在“懲詐”方面,臺“法務(wù)部”宣示將完善犯罪被害人保護(hù)機(jī)制,主管“識詐”的“內(nèi)政部”則喊出,希望讓全民都提升防詐免疫力?!皟?nèi)政部警政署長”黃明昭還稱,未來將會在北中南設(shè)立打詐中心,人力擴(kuò)增至100人左右,在打詐中心下再設(shè)置工作站。此前一天也就是3日,臺“高檢”成立“查緝詐欺及資通犯罪督導(dǎo)中心”,陳建仁出席揭牌。
正如臺媒所說,臺“行政院”2022年7月就推出兩年期的“新世代打擊詐欺策略行動綱領(lǐng)”,今年3月起又開始修正“刑法”“人口販運(yùn)法”“個資法”“洗錢防治法”和“證券與不動產(chǎn)投資信托及證券投資顧問法”所謂的“打詐五法”,力拼本會期通過。
“警政署長”黃明昭更親上火線,3月開始拍攝“阿昭署長”防詐系列5部視頻,鋪天蓋地在大街小巷宣傳。各縣市也展開行動,比如高雄市政府警察局今年4月與便利店合作,在各門市電視墻同步播放倡導(dǎo)教育短片,告知民眾最新詐騙手法信息,督促提高警覺防范意識。民進(jìn)黨當(dāng)局更是洋洋灑灑地列舉所謂的“打詐成效”,臺“行政院”給出數(shù)據(jù)顯示,攔阻金融轉(zhuǎn)賬的詐騙金額從前年18億元新增到去年42億元新臺幣,足足增長130%;去年查扣不法所得22億元,比前年6億元新臺幣更是增加256%;在查獲犯罪集團(tuán)與嫌犯數(shù)方面,也分別增加了三成和四成。
“詐騙島”惡名傳遍全球
更讓民進(jìn)黨尷尬的是,“詐騙似乎越打越多”。臺“立委”陳琬惠稱,去年下半年詐騙案比上半年暴增3000多起,特別是投資型詐騙,增長極為快速?!傲⑽蓖貘欈狈Q,去年7月時任臺“行政院長”的蘇貞昌宣布投入14億元新臺幣成立“打詐隊”,但結(jié)果卻讓人不忍直視,“說是全線潰敗,真的完全不為過”。她痛批詐騙集團(tuán)的囂張跋扈沒有上限,當(dāng)局卻沒有作為,讓臺灣真的成了詐騙之島。
臺灣刑事局統(tǒng)計顯示,2018年到2022年,島內(nèi)詐騙案不斷攀升,光是去年詐騙財產(chǎn)損失就將近70億元新臺幣,5年增長75%。單就網(wǎng)絡(luò)詐騙案來說,2018年詐騙造成的財產(chǎn)損失約4.7億元新臺幣、8593人受害;2022年財產(chǎn)損失超過20億元新臺幣,被害人數(shù)超過1.3萬人,增長幅度高達(dá)六成。
還有“立委”驚爆,民眾個人信息外泄后,警方告知其余“部會”,結(jié)果處罰數(shù)竟是0的夸張消息。臺灣中時電子報稱,近年多次登上高風(fēng)險賣場第1名的網(wǎng)絡(luò)書店,更是從來沒有處罰記錄。文章認(rèn)為,這戳破所謂“打詐臺灣隊”,只是喊口號,打詐淪為打假球?!傲⑽崩钯F敏說,“打詐1.5版”體現(xiàn)民進(jìn)黨“話術(shù)治臺”,行政單位把所有責(zé)任都踢給民眾,不但沒有解決問題,還提升一般人金融交易的障礙。
就連同屬綠營的“獨(dú)派”小黨“時代力量”也提出質(zhì)疑,該黨“立委”邱顯智5日披露稱,追問“內(nèi)政部”等部門竟發(fā)現(xiàn)“打詐行動綱領(lǐng)1.5版”還在刑事局“內(nèi)部簽辦中”,根本沒有核定。在“全民反詐日”前夕,當(dāng)局竟帶頭演出詐騙案。
有臺媒曾梳理島內(nèi)詐騙集團(tuán)的歷史淵源——從上世紀(jì)90年代開始,隨著金融和電信服務(wù)業(yè)更加發(fā)達(dá),電信詐欺手法開始成為主流。直到1990年代后期,兩岸開通電信業(yè)務(wù)、建立海底電纜,一些臺灣詐騙集團(tuán)逐漸轉(zhuǎn)移陣地到大陸沿海各省。2005年后,隨著大陸與東南亞各地經(jīng)濟(jì)起飛,這些團(tuán)伙的詐騙對象已不限于原本的臺灣民眾,上述地區(qū)均有受害者,“詐騙之島”的惡名開始傳遍全球。2009年,在兩岸關(guān)系緩和之際,雙方簽立《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,導(dǎo)致原本在大陸沿海各省安居的詐騙集團(tuán)開始將根據(jù)地轉(zhuǎn)移到東南亞,甚至到如肯尼亞等與臺灣無司法互助協(xié)議之地。
實(shí)際上,雖然“詐騙島”的蔑稱近20年來一直在島內(nèi)外流傳,但該話題開始在臺灣引起強(qiáng)烈關(guān)注,是在去年8月開始爆出震驚全臺的東南亞人口販賣詐騙案件。據(jù)當(dāng)時報道稱,不少臺灣年輕人被騙到至柬埔寨、泰國、緬甸等國家打工,實(shí)則為詐騙團(tuán)伙工作,而這些團(tuán)伙的“蛇頭”也常常是臺灣本地人。之后,島內(nèi)民眾反詐騙的聲音越來越大。今年3月,柬埔寨首相洪森稱,收到了來自臺灣的詐騙電話,臺灣輿論紛紛驚呼“丟人丟到海外”,民進(jìn)黨當(dāng)局也不得不開始實(shí)施行動。
臺灣《聯(lián)合報》5日評論稱,臺“行政院”大張旗鼓地號稱投入13億元新臺幣通過“行動綱領(lǐng)1.5版”,也就是去年蘇貞昌“打詐”的升級版。之所以要升級,正說明原先許諾的防詐功效不彰,詐騙術(shù)仍然行遍天下,只不過陳建仁換湯不換藥地繼承了蘇貞昌“內(nèi)閣”的作風(fēng),依然是吹牛大話,用盡辦法要告訴老百姓“政府在打”,但實(shí)事沒半件,糊弄百姓的伎倆實(shí)在不亞于詐騙集團(tuán)。
詐騙為何成為青少年第一大犯罪
島內(nèi)各種反詐騙行動遲遲沒有成果,背后也存在一定的社會原因。臺灣中正大學(xué)犯罪防治所教授鄭瑞隆稱,臺灣詐騙案件和金額逐年攀升,詐騙集團(tuán)獲利龐大,風(fēng)險卻相對較低,吸引大量想快速賺錢的年輕人加入,對社會的穩(wěn)定性及價值觀產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
在人口販賣詐騙案曝光之后,島內(nèi)媒體和智庫也出現(xiàn)不少分析,為什么臺灣年輕人會相信,去類似柬埔寨這樣GDP甚至只有臺灣4.2%的國家,能夠月入數(shù)十萬?臺灣《遠(yuǎn)見》雜志采訪了不少在柬臺商,有人表示,“我甚至懷疑很多年輕人并不知道柬埔寨在哪里,也不清楚柬埔寨到底是什么樣的國家”。這些臺商在討論中,最終得出一個“最不想看到的答案”:臺灣除了“護(hù)臺神山”半導(dǎo)體業(yè)以外,已沒有什么產(chǎn)業(yè)可以給高薪待遇了。“這是否也間接促使青年出外發(fā)展,想快速賺到人生的第一桶金?”
聯(lián)合新聞網(wǎng)去年一篇文章稱,早些年,愿意加入詐騙團(tuán)伙的年輕人甚至不用“騙”,很多都是“自愿加入”。臺媒介紹稱,很多青少年(12-24歲)一個月在便利店打工的薪水,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不在詐騙團(tuán)伙上一次領(lǐng)取贓款的分成,并且還有保護(hù)未成年的相關(guān)法律讓他們免受重刑,導(dǎo)致詐騙集團(tuán)從不缺乏新血。根據(jù)臺“警政署”統(tǒng)計,2014年島內(nèi)青少年最主要犯罪是毒品,其次是竊盜,但從2018年開始,詐騙已成青少年第一大犯罪,2021年更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越竊盜、毒品等兩大青少年犯罪嫌疑人數(shù)的總和。
臺灣法律對詐騙犯的懲罰過低也令很多民眾難以接受。臺灣“東森新聞云”今年年初曾報道稱,據(jù)臺“法務(wù)部”數(shù)據(jù)顯示,近5年詐騙案偵結(jié)起訴率僅有21.9%,究其原因,因?yàn)樽罱K多以犯罪嫌疑不足理由不起訴,就算詐騙集團(tuán)嫌犯真的遭到判刑,高達(dá)85.5%詐欺犯罪者定罪多在3年以下。
更有甚者,島內(nèi)“警政黑”一體也導(dǎo)致詐騙猖獗,警方人員竟成了詐騙團(tuán)伙的“內(nèi)線”。據(jù)《中國時報》4日報道,“柬埔寨詐騙案”爆出后,29人去年年底被起訴。調(diào)查部門溯源破解詐騙團(tuán)伙頭目杜承哲的手機(jī),清查金流,發(fā)現(xiàn)他涉嫌結(jié)交警察,通過虛擬貨幣,支付價值約100萬元新臺幣的泰達(dá)幣給臺北一派出所所長葉育忻,請他幫忙查個人信息,同時掌握辦案進(jìn)度。士林地檢署3日認(rèn)為,葉育忻案情重大,依貪污治罪條例向法院申請羈押禁見。
中時電子報5日稱,在臺灣幾乎人人都接過詐騙電話和短信,近年更為猖獗,甚至連臉書、YouTube等社交網(wǎng)絡(luò)上,也屢屢出現(xiàn)相關(guān)信息。臺灣“草根影響力文教基金會”的最新調(diào)查顯示,全臺僅有6%的民眾沒有接到詐騙電話或短信,53%的受訪民眾不滿意民進(jìn)黨當(dāng)局打擊詐騙的表現(xiàn),82%的人認(rèn)為臺灣現(xiàn)有法律對詐騙犯的刑責(zé)太低,88%認(rèn)為加重刑責(zé)對減少詐騙有幫助。
臺大政治系教授左正東對民進(jìn)黨當(dāng)局的政策批評說,打擊詐騙是民眾關(guān)心的議題,遺憾的是當(dāng)局雖成立“打詐臺灣隊”,但究竟該由哪一個單位主責(zé),仍沒能弄清楚。而所謂“打詐綱領(lǐng)1.5”稱,每個人都是成員,那當(dāng)局要盡什么責(zé)任呢?完全是模糊及忽略當(dāng)局的責(zé)任。
來源:環(huán)球時報 作者:陳立非
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