據(jù)悉，今年“肩并肩”演習(xí)針對(duì)性和目的性很強(qiáng)，充滿濃厚的對(duì)抗色彩。從演習(xí)投入的兵力規(guī)?？?，菲律賓作為東道主出動(dòng)了5400人，而美軍各軍種參演兵力多達(dá)1.22萬(wàn)人，此外還包括澳大利亞國(guó)防軍百余人，以及來(lái)自日本等12個(gè)國(guó)家的觀察員，參演人數(shù)是去年的近兩倍。
從演習(xí)地域看，“肩并肩”演習(xí)計(jì)劃在菲呂宋島北部、巴拉望省和巴坦群島省等多個(gè)地區(qū)進(jìn)行。特別是，演習(xí)范圍可能覆蓋前不久新設(shè)的4個(gè)美軍基地，而這些基地鄰近巴布延海峽、巴林塘海峽和南沙群島。不難看出，美菲軍演的目的絕不止美國(guó)所謂的“保衛(wèi)菲律賓”那么簡(jiǎn)單。
再看美菲對(duì)外公布的演習(xí)內(nèi)容，今年的演習(xí)創(chuàng)下多個(gè)“首次”，針對(duì)海上態(tài)勢(shì)的意味尤為明顯。雙方將展開聯(lián)合防空與反導(dǎo)演習(xí)，美軍將在演習(xí)中演練機(jī)動(dòng)部署“愛國(guó)者-3”導(dǎo)彈系統(tǒng)和“復(fù)仇者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，演練中高空與低空防空作戰(zhàn)能力。
這充分說明美軍十分看重在菲部署的軍事基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)防范對(duì)手使用遠(yuǎn)程攻擊彈藥擊毀或癱瘓美軍在菲力量體系。此外，網(wǎng)絡(luò)攻防也首次被納入聯(lián)演中。分析人士指出，盡管美菲“肩并肩”演習(xí)是雙方例行性演習(xí)，但在美國(guó)的主導(dǎo)和運(yùn)作下，已成為美加速推行“一體化威懾”戰(zhàn)略、脅迫地區(qū)國(guó)家選邊站隊(duì)的工具。
不久前，菲律賓同意新開放4個(gè)軍事基地供美軍使用，其中3個(gè)位于呂宋島北部，1個(gè)位于巴拉巴克島，分別鄰近中國(guó)臺(tái)灣和南沙群島。加上美軍已有的5個(gè)軍事基地，此舉使美軍在菲軍事基地的數(shù)量達(dá)到了9個(gè)。
近年來(lái)，美國(guó)為推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，在能源、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作等方面加大對(duì)菲律賓的拉攏力度。特別是，美妄圖通過加強(qiáng)對(duì)菲軍事合作，將其變成反華前哨，從而補(bǔ)上美煞費(fèi)苦心經(jīng)營(yíng)的太平洋“島鏈”的缺口。就在這次軍演啟動(dòng)當(dāng)天，美菲“2+2”部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)舉行。此次對(duì)話會(huì)發(fā)表的聯(lián)合聲明提出，雙方將推進(jìn)美國(guó)在菲新增軍事基地快速部署，美將為此提供資金支持。
美國(guó)在“肩并肩”演習(xí)背后隱藏的冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)邏輯，勢(shì)必讓亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。借聯(lián)合演習(xí)之名，美強(qiáng)推“印太戰(zhàn)略”，只會(huì)阻滯發(fā)展。關(guān)于這一點(diǎn)，菲律賓國(guó)內(nèi)很多有識(shí)之士看得清清楚楚。演習(xí)舉行期間，不少菲律賓民眾舉行集會(huì)抗議軍演，一些學(xué)者呼吁菲律賓堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策。
亞太是地區(qū)國(guó)家的共同家園。相關(guān)國(guó)家應(yīng)牢牢把自身安全的“生命線”掌握在自己手里，一味迎合域外勢(shì)力不僅無(wú)法維護(hù)自身安全，反而將加劇局勢(shì)緊張、危害地區(qū)和平穩(wěn)定，也必將殃及自身。
中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連在第八屆“中菲關(guān)系馬尼拉論壇”發(fā)表開場(chǎng)致辭時(shí)指出，當(dāng)前，臺(tái)海局勢(shì)也面臨著新一輪緊張和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。臺(tái)海局勢(shì)緊張動(dòng)蕩的根源是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力和美國(guó)相互勾結(jié)。美國(guó)頑固奉行“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，違背所做承諾，在同臺(tái)官方往來(lái)、對(duì)臺(tái)軍售和軍事勾聯(lián)、助臺(tái)拓展“國(guó)際空間”等方面持續(xù)越線挑釁，不斷虛化掏空一個(gè)中國(guó)原則。
一個(gè)中國(guó)原則是中國(guó)同包括菲律賓在內(nèi)的182個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系的政治基礎(chǔ)和前提。臺(tái)灣問題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容任何外國(guó)干涉。正如棉蘭老問題同樣屬于菲律賓內(nèi)政，菲方也不會(huì)容許任何第三方對(duì)菲平定棉蘭老叛亂指手畫腳。從這個(gè)角度看，就不難理解為什么菲在菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》項(xiàng)下向美新增開放四個(gè)軍事基地會(huì)引發(fā)中國(guó)民眾的高度關(guān)注和嚴(yán)重關(guān)切。
顯而易見，美國(guó)企圖利用在菲律賓的基地干涉臺(tái)灣問題，不惜犧牲菲和地區(qū)的和平發(fā)展。許多菲律賓政治人物和民眾對(duì)向美開放軍事基地是否真正符合菲國(guó)家利益提出質(zhì)疑?！盀槭裁葱禄鼐嚯x臺(tái)灣咫尺之遙?”“菲律賓將如何有效管控美軍在基地預(yù)置的武器?”“為什么菲律賓要為他國(guó)而戰(zhàn)?”這些不僅是菲律賓民眾的靈魂之問，也是中國(guó)和地區(qū)國(guó)家民眾之問。
菲方有人聲稱向美新增開放四個(gè)軍事基地是為了保護(hù)菲在臺(tái)15萬(wàn)勞工的安全。中國(guó)是世界上最不希望臺(tái)海發(fā)生沖突的國(guó)家，因?yàn)楹{兩岸同屬中華兒女，誰(shuí)愿看到骨肉相殘?但我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)。如果菲方真正擔(dān)心在臺(tái)15萬(wàn)勞工的安危，那就更應(yīng)該旗幟鮮明地反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，而非向美開放緊鄰臺(tái)海的軍事基地，這樣只會(huì)火上澆油、推波助瀾。
讓美在本國(guó)和本地區(qū)增加軍事部署，是否有助于維護(hù)主權(quán)安全和地區(qū)和平穩(wěn)定?看看美軍在世界各地留下的動(dòng)蕩、分裂和千瘡百孔的爛攤子吧!答案非常清楚。堅(jiān)持戰(zhàn)略自主還是甘做附庸?法國(guó)總統(tǒng)馬克龍給出了一個(gè)答案：成為盟友并不意味著成為附庸。
中菲兩國(guó)是一衣帶水的鄰居，和平相處綿延千年。盡管中菲在南海問題上存在分歧，但友好合作始終是兩國(guó)關(guān)系的主流。就在上個(gè)月剛剛舉行的第二十三次中菲外交磋商和南海問題雙邊磋商機(jī)制第七次會(huì)議中，雙方再次就妥善處理涉海分歧進(jìn)行了深入溝通。
中菲雙方在南海問題上都有自己的主張和立場(chǎng)，有關(guān)分歧應(yīng)由直接當(dāng)事方在相互尊重基礎(chǔ)上通過對(duì)話協(xié)商解決。這正是中方提出加強(qiáng)涉海溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制的重要原因。歷史已經(jīng)一再證明，任何挑釁行為或域外勢(shì)力介入不僅于事無(wú)補(bǔ)，反而會(huì)使局勢(shì)復(fù)雜化，使問題更加難以解決，并危及地區(qū)和平與安全。我們應(yīng)該汲取歷史教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。
南海問題不能定義中菲關(guān)系的全部，更不應(yīng)成為妨礙中菲合作的絆腳石。菲律賓中國(guó)了解協(xié)會(huì)主席蘭比諾在論壇上表示，域內(nèi)國(guó)家應(yīng)通過對(duì)話協(xié)商和平解決南海問題，域外國(guó)家插手只會(huì)加劇問題和挑戰(zhàn)。一味迎合域外勢(shì)力不僅無(wú)法維護(hù)自身安全，反而將加劇局勢(shì)緊張、危害地區(qū)和平穩(wěn)定，也必將殃及自身。
來(lái)源：中新網(wǎng)、中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)駐菲律賓大使館等綜合
