中東緣何掀起“和解潮”？

(國際觀察)中東緣何掀起“和解潮”？

中新社北京3月30日電 題：中東緣何掀起“和解潮”？

中新社記者 薄雯雯

近來，中東地區(qū)“和解外交”頻現(xiàn)，多國關系呈“回暖”態(tài)勢。

本月，沙特和伊朗在北京達成協(xié)議同意恢復兩國外交關系、土耳其外長十余年來首次訪問埃及、敘利亞總統(tǒng)到訪阿聯(lián)酋……中東“破冰”消息頻出，不禁引人發(fā)問：這股“和解浪潮”緣何而來？

“和解潮”呈三大動向

中東問題專家、中國國際問題研究院研究員董漫遠接受中新社記者采訪時表示，此輪中東“和解潮”從三個層面展開。

一是地區(qū)“老對手”關系緩和。董漫遠舉例稱，“昔日宿敵”沙特與伊朗改善關系，不僅有利于大范圍緩解地區(qū)緊張局勢，而且也影響帶動著阿拉伯國家同土耳其等非阿拉伯國家緩和關系。

二是阿拉伯國家內(nèi)部團結恢復?！吧程亍⒙?lián)酋、埃及等一批阿拉伯國家開始緩和同敘利亞的關系，有助于阿拉伯世界形成團結合力，這既對地區(qū)發(fā)展有好處，也利于世界多極化發(fā)展。”

三是阿拉伯國家同以色列關系“回暖”。董漫遠表示，2020年以來，阿聯(lián)酋、巴林等阿拉伯國家陸續(xù)與以色列建交，在中東“和解潮”帶動下，現(xiàn)在又有一批阿拉伯國家同以色列展開各種渠道的接觸，或將發(fā)展實質性關系甚至實現(xiàn)關系正?；?。

董漫遠注意到，此輪“和解潮”以改善安全環(huán)境為主要特征。“這三大緩和動向已在大大改善地區(qū)安全環(huán)境，而安全環(huán)境改善等同于發(fā)展環(huán)境改善，這為阿拉伯國家全面回歸發(fā)展主題提供了相對適宜的地區(qū)條件。”

內(nèi)外因素助推“回暖”

分析人士認為，美國實施中東戰(zhàn)略收縮政策以及中東地區(qū)對安全與發(fā)展的需求是中東外交“回暖”的重要驅動力。

“美國的中東政策無法給地區(qū)盟友帶來安全感是最大外因?！倍h分析稱，美國“能源革命”后，其與沙特、阿聯(lián)酋等產(chǎn)油國從“利益捆綁”關系轉變?yōu)楦偁庩P系，引起海灣國家高度警覺。此外，美國出于“大國競爭”考量，從奧巴馬政府開始，到特朗普政府，再到如今的拜登政府，不斷從中東地區(qū)收縮戰(zhàn)略資源投入?！霸偌由厦绹鴱陌⒏缓箓}皇撤軍導致信譽嚴重受損，使中東盟友對美國的安全承諾產(chǎn)生懷疑，形成對美國‘信不過、靠不住’的局面?！?/p>

從地區(qū)內(nèi)因來看，董漫遠指出，過去十余年間，受“阿拉伯之春”沖擊，地區(qū)國家的經(jīng)濟和民生普遍遭遇困難。同時，沙特、阿聯(lián)酋等介入也門沖突的國家也意識到，八年內(nèi)戰(zhàn)并未帶來自身安全環(huán)境的改善，反而勞民傷財，致使安全困境加劇、發(fā)展機遇喪失。

當前，一大批中東地區(qū)國家已把發(fā)展作為首要任務。去年12月“三環(huán)峰會”期間，中阿峰會一致同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體，通過中阿合作論壇框架下各項機制深化中阿各領域合作；中海峰會決定建立并加強中海戰(zhàn)略伙伴關系，就未來5年在政治、經(jīng)貿(mào)、能源、文化和旅游、教育、科技等領域合作作出規(guī)劃；中沙峰會達成多領域合作共識，尤其強調(diào)繼續(xù)加強共建“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”的對接。

啟迪廣大發(fā)展中國家

在董漫遠看來，中東“和解潮”的一大世界意義在于啟迪更多發(fā)展中國家擴大自己的戰(zhàn)略自主空間?！白约阂莆兆约旱陌踩\、發(fā)展命運、治理命運，把前途命運掌握在自己的手里，而非寄托于域外力量之上?！?/p>

“中東局勢緩和有利于地區(qū)國家增進團結、振興經(jīng)濟、改善民生，造福于當?shù)厝嗣?。”董漫遠表示，“和解潮”印證了和平與發(fā)展是時代潮流，充分說明通過對話協(xié)商可以化解矛盾分歧、改善外交關系、降溫地緣熱點。

然而，“霸權主義與單邊主義依舊是中東地區(qū)安全與發(fā)展的最大威脅”。董漫遠提醒，美國仍試圖破壞沙特與伊朗關系緩和的進程，聯(lián)合以色列等國渲染伊朗的地區(qū)威脅，千方百計為伊核談判設置障礙。

他還表示，地區(qū)國家間根深蒂固的領土、資源、民族、教派等矛盾，以及恐怖主義干擾，都將繼續(xù)是中東地區(qū)必須面對的挑戰(zhàn)。(完)