福建摸清自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)心中有“底” 防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)有“數(shù)”

第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查“媒體基層行”活動(dòng)在福建舉行，20多家中央和地方媒體的記者實(shí)地探訪?！↓埫簟z

中新網(wǎng)福州3月30日電 (記者 龍敏)當(dāng)前正值汛期以及森林火災(zāi)易發(fā)季，得益于第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)成果應(yīng)用，心中有“底”、應(yīng)對(duì)有“數(shù)”成為福建防災(zāi)減災(zāi)的新特點(diǎn)。

自3月28日起，第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查“媒體基層行”活動(dòng)在福建舉行，20多家中央和地方媒體的40余名記者先后走進(jìn)福州市、福建師范大學(xué)、南安市、晉江市等地實(shí)地探訪。

心中有“底”

全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。福建省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)丘毅介紹，普查工作開展以來，福建穩(wěn)步推進(jìn)普查調(diào)查、數(shù)據(jù)匯交、評(píng)估區(qū)劃等工作。

福建是受氣象災(zāi)害影響較嚴(yán)重的省份，主要災(zāi)害集中于4-6月的前汛期暴雨和7-9月的臺(tái)風(fēng)，呈現(xiàn)強(qiáng)度強(qiáng)、頻次高、危害大、影響廣等特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，福州年平均致災(zāi)臺(tái)風(fēng)約2次，暴雨災(zāi)害年際發(fā)生頻次達(dá)70%。

摸清自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)讓福建防災(zāi)減災(zāi)更心中有“底”。福建省氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)，有助于更好發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，也是提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平的重要基礎(chǔ)。

福建省氣象局2021年完成全省氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)調(diào)查及匯交，采集暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱、高溫、低溫、雪災(zāi)、雷電、大風(fēng)、冰雹9個(gè)災(zāi)種普查數(shù)據(jù)總計(jì)21萬余條;2022年完成同安“一省一縣”、廈門“一省一市”試點(diǎn)以及全省氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估與區(qū)劃工作任務(wù)，繪制圖件成果6822份，撰寫技術(shù)報(bào)告94份。

去年，福建綜合運(yùn)用水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，強(qiáng)有力應(yīng)對(duì)1961年以來歷史極值的降雨量和暴雨天數(shù)，把受災(zāi)人員、死亡人數(shù)、災(zāi)害損失降到最低，福建省防汛抗旱指揮部更是精準(zhǔn)調(diào)度安砂水庫(kù)，將下游超50年一遇的洪水削減至20年一遇以內(nèi)，有效降低三明市區(qū)洪峰水位0.63米，提升防汛精準(zhǔn)化水平，做到大災(zāi)過程“不死人、少損失”。

當(dāng)前正值汛期以及森林易發(fā)季，南安市應(yīng)急管理局黨委委員黃震宇坦言，相較以往傳統(tǒng)的防災(zāi)救災(zāi)，摸清自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)將為政府部門防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供重要依據(jù)，有助于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的提升。

應(yīng)對(duì)有“數(shù)”

作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)樣板區(qū)，普查數(shù)據(jù)賦能驅(qū)動(dòng)福建智慧防災(zāi)。福建省普查辦建設(shè)了省級(jí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，以普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，打造覆蓋氣象、地質(zhì)、海洋、林火等全災(zāi)種全鏈條全要素災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化支撐平臺(tái)，貫通省政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，橫縱聯(lián)通水利、氣象等26家省直單位與省市縣四級(jí)共約27億條數(shù)據(jù)，支持跨部門災(zāi)害數(shù)據(jù)匯交共享共用，加速推進(jìn)數(shù)字應(yīng)急綜合應(yīng)用平臺(tái)迭代升級(jí)，不斷夯實(shí)“數(shù)字應(yīng)急”基礎(chǔ)。

同時(shí)，福建省應(yīng)用林業(yè)普查數(shù)據(jù)，接入實(shí)時(shí)衛(wèi)星火情熱點(diǎn)，強(qiáng)化318個(gè)地面森林站點(diǎn)瞭望監(jiān)測(cè)，形成“空天一體化”監(jiān)測(cè)體系;應(yīng)用承災(zāi)體數(shù)據(jù)保重點(diǎn)行業(yè)安全，建立全省466個(gè)?；分卮笪ｋU(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警;應(yīng)用減災(zāi)能力數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋全省21136個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所信息庫(kù)，建立臨災(zāi)快速轉(zhuǎn)移機(jī)制。

福州市自然災(zāi)害綜合管理平臺(tái)以福州市矢量和影像電子地圖為底圖，收集匯總應(yīng)急、地質(zhì)、氣象、海洋、林業(yè)等行業(yè)的普查成果，實(shí)現(xiàn)普查成果多部門的共享應(yīng)用。福州市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)陳仁德指出，將進(jìn)一步研發(fā)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，集成全災(zāi)種全要素災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，耦合風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急處置等專業(yè)模型，搭建全鏈條業(yè)務(wù)化的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范管理平臺(tái)。

南安市構(gòu)建普查成果應(yīng)用“一張圖”，對(duì)接市網(wǎng)格辦開發(fā)應(yīng)急救援模塊，將普查數(shù)據(jù)納入市網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)，為人員疏散、應(yīng)急救援、緊急避險(xiǎn)、物質(zhì)調(diào)撥等提供有力支撐。南平市擬在受自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響較大的區(qū)域或重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域建立網(wǎng)格化的“分布式5G智慧減災(zāi)站”，持續(xù)動(dòng)態(tài)提高區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的精確度和完整性。福州市研發(fā)“一房一檔”房屋管理平臺(tái)，建立常態(tài)化網(wǎng)格巡檢模式，保障城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全。

在福建師范大學(xué)地理研究所研究員、福建省陸地災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估工程技術(shù)研究中心副主任高路眼中，隨著數(shù)據(jù)、信息的不斷豐富完善，風(fēng)險(xiǎn)普查成果將更好地應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，營(yíng)造一個(gè)更加安全可控的宜居環(huán)境。他表示，基于本次綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，研究團(tuán)隊(duì)展開了臺(tái)風(fēng)災(zāi)害鏈臨災(zāi)評(píng)估等普查應(yīng)用，構(gòu)建了綜合風(fēng)險(xiǎn)防控與智慧減災(zāi)平臺(tái)。

福建仍將積極探索各類適用性、前瞻性的應(yīng)用場(chǎng)景和領(lǐng)域。丘毅表示，將不斷提升普查成果應(yīng)用廣度和深度，充分挖掘1307萬項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)價(jià)值，在強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)賦能方面取得新的突破。