不久前，日本政府正式?jīng)Q定設(shè)立“統(tǒng)合司令部”，以統(tǒng)一指揮陸海空自衛(wèi)隊。據(jù)報道，“統(tǒng)合司令官”職位僅次于統(tǒng)合幕僚長，對日本防衛(wèi)直接負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮陸上、海上、航空自衛(wèi)隊，以縮減決策時間、提高自衛(wèi)隊在緊急事態(tài)下應(yīng)變能力。而為了便于溝通，“統(tǒng)合司令部”選址位于東京市谷地區(qū)，鄰近首相府邸。這只是日本政府在軍事領(lǐng)域諸多動作的“冰山一角”。
自岸田政府上臺以來，日本不斷強(qiáng)化與美協(xié)同作戰(zhàn)能力，從自衛(wèi)隊指揮體制、武器裝備互操作性到聯(lián)合軍演等諸多方面加速融入美軍作戰(zhàn)體系。目前，日本自衛(wèi)隊總體呈“防衛(wèi)相-統(tǒng)合幕僚長-陸上總隊司令(聯(lián)合艦隊司令和航空總隊司令)-任務(wù)部隊”四級常態(tài)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。而“統(tǒng)合司令部”將負(fù)責(zé)與美軍情報信息交換戰(zhàn)略合作，以及緊急情況下的溝通交流，此舉將進(jìn)一步強(qiáng)化日美之間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。
岸田政府一方面積極聯(lián)合美國開發(fā)全新武器裝備，另一方面大量采購并部署美式裝備，進(jìn)一步提升日美軍事捆綁程度。據(jù)報道，日美將合作研發(fā)無人僚機(jī)，以配合日本在西南諸島一帶有人戰(zhàn)機(jī)協(xié)同作戰(zhàn)，在人工智能技術(shù)加持下，完成空中偵察、戰(zhàn)場監(jiān)控、對地攻擊等作戰(zhàn)任務(wù)，為有人戰(zhàn)機(jī)提供護(hù)衛(wèi)、偵察、感知、干擾和打擊協(xié)助，以提高空中作戰(zhàn)效能。此外，日方不斷加大與美軍演訓(xùn)規(guī)模和頻率，突出“盟友”身份，不斷擴(kuò)大在護(hù)航、反海盜、掃雷、僑民保護(hù)、情報搜集、彈藥供應(yīng)等多項任務(wù)中的合作。
據(jù)日媒報道，日本政府將從2023年開始建立一個名為“中央云”的綜合信息系統(tǒng)，用于整合陸海空自衛(wèi)隊以及新型領(lǐng)域作戰(zhàn)力量相關(guān)信息，強(qiáng)化自衛(wèi)隊各軍種一體聯(lián)合作戰(zhàn)能力。主要為確保“統(tǒng)合司令部”高效運轉(zhuǎn)，需在自衛(wèi)隊內(nèi)部建立一個統(tǒng)一的情報共享系統(tǒng)。
該系統(tǒng)能夠每天收集信息，實時掌握和管理各部隊人員情況，以及裝備庫存、部隊派遣計劃等信息，將對“統(tǒng)合司令部”決策指揮提供更多支撐。據(jù)悉，“中央云”是一個不與外部網(wǎng)絡(luò)接通的封閉式內(nèi)部云系統(tǒng)，只允許擁有特定權(quán)限的防衛(wèi)省職員或自衛(wèi)隊官員登錄使用。日本防衛(wèi)省認(rèn)為，相比此前分散管理的系統(tǒng)，“中央云”系統(tǒng)抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力更強(qiáng)。
今年初，日美外長、防長舉行“2+2”會談，雙方發(fā)表的共同文件提到，日本決定新設(shè)“統(tǒng)合司令部”，以統(tǒng)一指揮陸海空自衛(wèi)隊。美方表示，將研究更有效指揮控制關(guān)系，提高雙方互操作性和快速反應(yīng)能力。實際上，無論是“中央云”系統(tǒng)還是“統(tǒng)合司令部”，都將加速日美軍事一體化進(jìn)程。
未來，匯聚自衛(wèi)隊所有情報和數(shù)據(jù)資源的“中央云”系統(tǒng)，可快速接入美軍情報信息系統(tǒng)，依托日美情報共享機(jī)制，實現(xiàn)實時戰(zhàn)略乃至戰(zhàn)術(shù)層面的情報交換。另外，“統(tǒng)合司令部”本身定位就是與美溝通協(xié)同機(jī)構(gòu)，未來將統(tǒng)一運用自衛(wèi)隊各領(lǐng)域作戰(zhàn)力量，與美軍印太司令部甚至駐日美軍司令部保持同步運轉(zhuǎn)，共同制訂訓(xùn)練或作戰(zhàn)計劃，通過常態(tài)聯(lián)合編組實現(xiàn)一體化指控。
以“軍力建設(shè)需求”為綱，日本防衛(wèi)費的增長已經(jīng)進(jìn)入快車道。日本決定將2023財年起的5年間用于防衛(wèi)建設(shè)的支出上調(diào)至43萬億日元左右，該金額約為以往金額的1.6倍。如此巨額的防衛(wèi)預(yù)算，不僅可以大大增強(qiáng)日本在太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新領(lǐng)域的作戰(zhàn)能力，還讓日本在承擔(dān)駐日美軍費用上有更大操作空間。
為了發(fā)展“離島作戰(zhàn)”能力，構(gòu)建西南“不沉航母”布局，日本開始在沖繩、宮古、石垣等西南諸島，集中部署警備部隊、離島守衛(wèi)部隊以及岸艦導(dǎo)彈部隊，以增強(qiáng)對島嶼及周邊海域控制能力。在偵察監(jiān)視上，日本利用西南諸島得天獨厚的地理優(yōu)勢，加強(qiáng)對周邊海空域情報收集。在力量準(zhǔn)備上，著手組建兩棲機(jī)動作戰(zhàn)旅，實施地面部隊快反化改編，提升應(yīng)急機(jī)動作戰(zhàn)和兩棲作戰(zhàn)能力。
在水面作戰(zhàn)能力方面，日本加快水面艦艇改造升級。其中，“出云”號改造取得實質(zhì)性進(jìn)展，已成為可配備固定翼飛機(jī)的準(zhǔn)航母。而改裝后的“加賀”號將成為二戰(zhàn)后日本第一艘真正意義上的航母。
岸田政府還積極推動發(fā)展高超音速導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈技術(shù)，部署多類型反艦導(dǎo)彈，打造攻擊性軍事能力。同時推動構(gòu)建新型導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)，在北海道增加部署“愛國者”-3型導(dǎo)彈，計劃2023年在日本國內(nèi)部署兩套陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，構(gòu)建由“愛國者”-3、“宙斯盾”艦和陸基“宙斯盾”系統(tǒng)組成的三重導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)，形成覆蓋日本全部領(lǐng)土的導(dǎo)彈防御能力。
二戰(zhàn)之后，作為戰(zhàn)敗國，日本頒布和平憲法，在軍事上奉行“專守防衛(wèi)”政策與“無核三原則”。然而，日本內(nèi)部的保守勢力不但從未熄滅成為軍政大國的野心，反而步步為營、渾水摸魚，妄圖以“蟻穴”蠶食千里之堤。
其中，“應(yīng)對地區(qū)安全威脅”和“要做正常國家”是其掩人耳目的最常用借口。大肆鼓噪“中俄威脅”，渲染地區(qū)安全緊張形勢，為其擴(kuò)張軍力找“靶子”、戴“面具”。日本一面賣力扮演美國“印太戰(zhàn)略”急先鋒的角色，一面打著自己的陰暗算盤。不斷渲染所謂“東亞安全困境”，為其軍事松綁做輿論鋪墊;通過與相關(guān)國家建立防務(wù)合作，極力引入并利用域外力量針對中國。
而美國醉心于“印太戰(zhàn)略”，不但不戳破日本虛有其表的障眼法，反而與其“司馬昭之心”一拍即合，大開綠燈、默許縱容。隨著印太地區(qū)在美國戰(zhàn)略中的地位不斷提高，作為美國在該地區(qū)主要盟國，日本的“重要性”也水漲船高。這為日本擴(kuò)充軍備、拋棄“專守防衛(wèi)”原則提供了必要條件。
參與日印兩國聯(lián)合軍演、美日澳法“對抗北方2023”大規(guī)模聯(lián)合軍演、美國和菲律賓“肩并肩”大規(guī)模聯(lián)合軍演、美國和泰國主辦的2023年“金色眼鏡蛇”多國聯(lián)合演習(xí)……在忙碌籌備G7峰會的同時，日本也沒有缺席各大聯(lián)合軍演。而且3月中旬，日本、英國、意大利三國防長在日本東京進(jìn)行面對面會談，就共同開發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)展開密切合作等達(dá)成一致。
《東京新聞》在題為《“深化”軍事合作，擔(dān)憂日美安保變質(zhì)》的社論中稱，“日本自衛(wèi)隊與美軍加速一體化，以及日本防衛(wèi)費劇增將使地區(qū)軍備競賽白熱化，這不會破壞地區(qū)穩(wěn)定嗎?”朝中社刊文稱，一些西方國家為日本重走軍事大國化道路煽風(fēng)點火，使得不安定的烏云籠罩亞太地區(qū)。
懸崖在前，一意孤行將粉身碎骨。無論是擴(kuò)軍，抑或是加緊與美國勾連，都無助于日本自身的發(fā)展以及地區(qū)的和平穩(wěn)定。以史為鑒，日本應(yīng)真正遵循和平憲法，發(fā)展與周邊國家和地區(qū)的睦鄰友好關(guān)系，這才是正道。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報、人民日報海外版等綜合
