根據(jù)會(huì)后三方公布的聯(lián)合聲明，美國將向澳大利亞出售3艘美國“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，交易大概在21世紀(jì)30年代初完成，后續(xù)可能再追加出售2艘。三國還計(jì)劃，以美國和英國的技術(shù)為基礎(chǔ)，合作研制一種新型核潛艇。澳大利亞軍方官員稱，整個(gè)計(jì)劃預(yù)計(jì)將在2055年完成，耗資2450億美元。
拜登、蘇納克和阿爾巴尼斯3人在圣迭戈洛馬角海軍基地一同露面的畫面被多家西方媒體傳播，他們的背后是美國海軍基地的潛艇和海軍驅(qū)逐艦。三人都在夸耀“奧庫斯”核潛艇協(xié)議的歷史意義，拜登還將美國描述為世界上一支穩(wěn)定的力量，渲染稱，“我們?cè)俅握故玖嗣裰魅绾文軌驅(qū)崿F(xiàn)我們自己的安全和繁榮，”并鼓吹該協(xié)議對(duì)印度-太平洋地區(qū)的安全至關(guān)重要。而英國首相蘇納克則一口氣提到了俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮多個(gè)國家。媒體更是炒作，該協(xié)議是對(duì)南海緊張局勢升級(jí)的回應(yīng)。
不知道被搶走潛艇訂單的法國領(lǐng)導(dǎo)人馬克龍聽到這話作何感想。
2021年9月15日，美國、英國和澳大利亞三國宣布建立所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”，美英兩個(gè)擁有核武器的國家將幫助澳大利亞海軍建立核潛艇部隊(duì)，在澳建造8艘核潛艇。三國還將共享網(wǎng)絡(luò)、人工智能、量子技術(shù)以及未做說明的水下軍事能力。該計(jì)劃引發(fā)國際社會(huì)關(guān)于核擴(kuò)散的擔(dān)憂。
國際原子能機(jī)構(gòu)三月理事會(huì)會(huì)議月初在維也納召開。在中國推動(dòng)下，機(jī)構(gòu)連續(xù)第七次以政府間討論的形式審議美英澳核潛艇合作問題。中國常駐國際原子能機(jī)構(gòu)代表李松作專題發(fā)言，闡明中方立場。
李松指出，美英澳核潛艇合作構(gòu)成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，沖擊國際核不擴(kuò)散體系，刺激軍備競賽，破壞亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，受到地區(qū)國家和國際社會(huì)的普遍質(zhì)疑和反對(duì)。我們敦促美英澳三國摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，忠實(shí)履行國際義務(wù)，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
李松表示，美英澳核潛艇合作的本質(zhì)是美、英作為核武器國家和《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)存約國，出于眾所周知的狹隘地緣政治和戰(zhàn)略安全目的，向澳大利亞這個(gè)西方軍事盟國和無核武器國家轉(zhuǎn)讓數(shù)以噸計(jì)的武器級(jí)高濃鈾。這是教科書級(jí)別的核擴(kuò)散案例，公然違反NPT目標(biāo)和原則，對(duì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行保障監(jiān)督體系和國際核不擴(kuò)散機(jī)制構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，遺患無窮。
李松說，美英澳核潛艇合作顯然不是一項(xiàng)歲月靜好、人畜無害的和平利用核能合作，必須放在對(duì)國際和地區(qū)安全的消極影響，以及國際核不擴(kuò)散機(jī)制有效性的大背景下予以審視。無論美英澳愿意不愿意、允許不允許，這些因素都會(huì)縈繞在NPT締約國和機(jī)構(gòu)成員國的心頭，也是機(jī)構(gòu)秘書處不可能回避的現(xiàn)實(shí)。能否及如何對(duì)此類活動(dòng)開展保障監(jiān)督，事關(guān)NPT的完整性和有效性，關(guān)乎機(jī)構(gòu)所有成員國的利益，理應(yīng)由所有成員國通過政府間討論尋求妥善方案。
李松強(qiáng)調(diào)，美英澳核潛艇合作不是一個(gè)非黑即白的簡單問題，更不是政治上的選邊站隊(duì)，而是涉及各方不同利益、關(guān)切、看法、主張的復(fù)雜問題，需要機(jī)構(gòu)成員國予以持續(xù)關(guān)注、充分討論。如果說選邊站隊(duì)，大家都應(yīng)該站在維護(hù)國際核不擴(kuò)散機(jī)制一邊。中方尊重其他各方發(fā)表意見的權(quán)利，無意將自己的看法強(qiáng)加于人，同時(shí)也堅(jiān)決反對(duì)任何國家這樣做。美英澳一邊標(biāo)榜所謂的“防擴(kuò)散最高標(biāo)準(zhǔn)”，一邊又給正常的政府間討論扣上“政治化”帽子，拒絕有關(guān)多邊討論，這難道就是它們所謂“基于規(guī)則的國際秩序”嗎?機(jī)構(gòu)和更廣泛多邊防擴(kuò)散機(jī)制不歡迎、不接受這樣的“規(guī)則”和“秩序”!
李松指出，在美英澳即將宣布核潛艇合作具體方案的重要節(jié)點(diǎn)，在國際原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)推進(jìn)這一開放、透明、包容、可持續(xù)的政府間討論進(jìn)程尤為必要。這是真正多邊主義的體現(xiàn)。只有真正的多邊主義，才能有效維護(hù)國際防擴(kuò)散機(jī)制的完整性和有效性。中方愿在此進(jìn)程中，與包括美英澳在內(nèi)的機(jī)構(gòu)成員國保持坦誠、專業(yè)的溝通，共同妥善應(yīng)對(duì)三國核潛艇合作問題。在機(jī)構(gòu)成員國形成一致意見之前，三國不應(yīng)與秘書處達(dá)成有關(guān)保障監(jiān)督安排，更不應(yīng)開展相關(guān)核動(dòng)力潛艇合作。
李松呼吁機(jī)構(gòu)成員國積極參與政府間討論進(jìn)程，為維護(hù)全球核不擴(kuò)散體系貢獻(xiàn)智慧和力量。他表示，中方相信機(jī)構(gòu)總干事和秘書處能夠在此進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用，協(xié)助成員國保持并推進(jìn)政府間討論進(jìn)程。我們敦促美英澳三國以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)國際社會(huì)關(guān)切，切實(shí)履行核不擴(kuò)散義務(wù)，并與其他成員國在平等和相互尊重基礎(chǔ)上保持坦誠、透明的溝通。
來源：中新社、新華網(wǎng)、央視記者等綜合
