中國外交部發(fā)言人汪文斌近日指出，美國是最大的戰(zhàn)爭制造者。美國建國240多年歷史中，只有16年沒有打仗。二戰(zhàn)結(jié)束以來世界上發(fā)生的武裝沖突中，由美國發(fā)起的占到約80%。美國也是侵犯別國主權(quán)、干涉別國內(nèi)政最多的國家。
據(jù)報(bào)道，二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國試圖推翻50多個(gè)外國政府，粗暴干涉至少30個(gè)國家的選舉，試圖暗殺50余位外國領(lǐng)導(dǎo)人。美國還是挑動陣營對立對抗的最大源頭。美國領(lǐng)導(dǎo)下的北約對阿富汗、伊拉克、敘利亞的戰(zhàn)爭導(dǎo)致超過90萬人死亡，3700萬人淪為難民，嚴(yán)重沖擊歐亞大陸穩(wěn)定。美國的霸權(quán)政策和好戰(zhàn)傾向延續(xù)一天，世界就將一天不得安寧。
當(dāng)前，亞太地區(qū)和平穩(wěn)定面臨新形勢。美國組建“四邊機(jī)制”“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”，對亞太安全穩(wěn)定的沖擊令人警惕。為了有效應(yīng)對各類安全挑戰(zhàn)，亞太國家必須堅(jiān)持開放包容，堅(jiān)持多邊主義，通過對話合作來化解分歧，而不應(yīng)追求自身絕對安全，不應(yīng)擴(kuò)張具有排他性的軍事安全同盟。
在中國看來，美國及其盟友標(biāo)榜維護(hù)所謂“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”，實(shí)質(zhì)上只是為了維護(hù)自身利益。中國始終反對在亞太地區(qū)打造各類小圈子，強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)堅(jiān)持真正的多邊主義。在處理同周邊國家關(guān)系時(shí)，中國堅(jiān)持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，主動深化同周邊國家友好互信和利益融合。
近期，美國、英國、澳大利亞三國空軍在位于美國內(nèi)華達(dá)州的內(nèi)利斯空軍基地，進(jìn)行了為期近3周的軍事演習(xí)。據(jù)稱，此次演習(xí)目標(biāo)是解決三國空軍在跨太平洋地區(qū)遠(yuǎn)距離作戰(zhàn)需要應(yīng)對的問題，旨在提升三國空軍戰(zhàn)備水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。在國際局勢緊張的背景下，三國進(jìn)行的大型聯(lián)合演習(xí)將對地區(qū)安全穩(wěn)定造成較大負(fù)面影響。
此次演習(xí)是美國2023年舉行的第一場“紅旗”軍演，有以下3個(gè)特點(diǎn)：一是演習(xí)規(guī)模較大。此次演習(xí)持續(xù)時(shí)間長，參演人員和裝備數(shù)量多，演習(xí)范圍廣。美、英、澳三國共派出超過3000名軍人和100余架各型飛機(jī)，演習(xí)空域超過3.1萬平方千米。
二是參演裝備齊全。美國空軍派出F-22、F-35、F-16戰(zhàn)斗機(jī)、B-52轟炸機(jī)和C-130運(yùn)輸機(jī)。英國空軍派遣“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)和KC-2加油機(jī)。澳大利亞派出EA-18G電子戰(zhàn)飛機(jī)。這些參演戰(zhàn)機(jī)均是三國空軍當(dāng)前的主戰(zhàn)裝備，構(gòu)成一條較完整的空戰(zhàn)鏈。
三是模擬水平較高。此次演習(xí)選擇在內(nèi)利斯空軍基地。該基地駐扎有美國兩個(gè)“入侵者”假想敵模擬中隊(duì)。兩個(gè)中隊(duì)裝備的戰(zhàn)機(jī)均采用對手的戰(zhàn)機(jī)涂裝，并運(yùn)用對手的空戰(zhàn)戰(zhàn)法，具備較高的模擬水平。
外媒分析，雖然“紅旗”軍演是美國空軍演習(xí)的例行項(xiàng)目，但美國此番擴(kuò)大演習(xí)規(guī)模和影響，是為進(jìn)一步布局亞太，維持太平洋周邊地區(qū)空中優(yōu)勢和影響力。一方面，美國密集牽頭或參與多項(xiàng)空中演習(xí)增強(qiáng)地區(qū)威懾。除剛結(jié)束的“紅旗”軍演，美國近期還在亞太地區(qū)主導(dǎo)了美韓2023年度首次聯(lián)合空中軍演、美韓第五代戰(zhàn)機(jī)聯(lián)合軍演，試圖通過高頻次演習(xí)達(dá)成威懾效果。
另一方面，美國計(jì)劃通過演習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化“奧庫斯”聯(lián)盟。此次演習(xí)是美國拉攏英、澳兩國增強(qiáng)空中協(xié)同作戰(zhàn)能力的具體舉措。分析人士表示，頻繁軍演既是對地區(qū)安全秩序的嚴(yán)重破壞，也加劇了地區(qū)軍備競賽，在此基礎(chǔ)上的三方合作更有可能造成不可控的核擴(kuò)散危機(jī)，使地區(qū)安全形勢變得更加復(fù)雜。
美日韓三國副外長上個(gè)月在華盛頓舉行會談。打著討論半島問題的旗號，美國副國務(wù)卿舍曼會談后卻聲稱希望在“應(yīng)對中國挑戰(zhàn)”等方面加強(qiáng)美日韓安全合作。這也成為美國近來加大對日韓戰(zhàn)略拉力的最新一例。
美國竭力促成美日韓三邊軍事合作，意欲打造美日韓“鐵三角”，目的是使之發(fā)揮遏壓中朝俄的前沿陣地作用。在國內(nèi)政治保守化和外部形勢動蕩的背景下，日韓兩國在意識形態(tài)、軍事安全、產(chǎn)業(yè)科技等領(lǐng)域也出現(xiàn)向美靠攏趨勢，美日韓三邊同盟的話題持續(xù)引發(fā)關(guān)注。
作為美國在東亞的兩大盟友，日韓境內(nèi)有規(guī)模龐大的美國海外駐軍，美日、美韓同盟構(gòu)成美國全球同盟體系的東亞基石。拜登政府上臺以來，美國為遂行對華戰(zhàn)略遏壓，看重日韓的地緣戰(zhàn)略價(jià)值，注重通過高層交往強(qiáng)化對日韓的政治誘拉，并迎合日韓大國心態(tài)，在國際事務(wù)中盡顯挺日捧韓姿態(tài)，推動美日、美韓同盟外延從東北亞向“印太”乃至全球拓展。日韓則視此為提升國際地位的“良機(jī)”，加大對美戰(zhàn)略依附，積極參與美國主導(dǎo)的安全、經(jīng)濟(jì)、科技同盟。
作為美日韓三邊關(guān)系中的短板，韓國過去一向?qū)γ廊枕n三邊結(jié)盟態(tài)度消極，尹錫悅政府的對外政策轉(zhuǎn)向成為此輪三邊關(guān)系拉近的一個(gè)主要?jiǎng)右?，推動韓國對外戰(zhàn)略摒棄文在寅時(shí)期的“美中平衡”路線，親美保守底色更加鮮明。美日韓政要頻繁進(jìn)行穿梭外交，以應(yīng)對半島問題為由舉行三邊磋商，美國積極撮合日韓改善關(guān)系，美日韓深化三邊合作的政治氣氛正在醞釀。
在軍事安全領(lǐng)域，美日韓合作內(nèi)容將由虛向?qū)?，從針對朝方的常?guī)性聯(lián)合軍演，逐步向反導(dǎo)演習(xí)、反潛聯(lián)演、登陸作戰(zhàn)等實(shí)戰(zhàn)型演練拓展，并建立完善三方情報(bào)共享和聯(lián)合指揮作戰(zhàn)體系，美方或?qū)①x予日韓更大軍事行動自主權(quán)。
但在中短期內(nèi)，受制于日韓矛盾及利益分歧等因素，美日韓三邊合作尚難以發(fā)展成為三邊同盟。美日韓三方的利益契合點(diǎn)在于維護(hù)美西方霸權(quán)下的既得利益，但就具體合作動機(jī)而言，三方利益訴求并不一致。未來美日韓要打造三邊同盟，至少面臨三重制約因素。
首先，日韓矛盾積重難返，將長期制約三邊合作水平。韓國對被日殖民歷史心結(jié)難解，日韓圍繞強(qiáng)征勞工案、“慰安婦”問題、島嶼主權(quán)等問題的矛盾復(fù)雜尖銳，仍會長期影響日韓關(guān)系的改善發(fā)展。韓國多數(shù)民意并不認(rèn)同韓日結(jié)盟，對日本軍事大國化心存芥蒂，尤其擔(dān)心日本借“朝鮮有事”在軍事上染指半島。去年底日本出臺的“安保三文件”中明確寫入將發(fā)展主動攻擊敵方導(dǎo)彈基地的“反擊能力”，引發(fā)韓方強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為日方以朝鮮半島為對象行使“反擊能力”會損害韓國領(lǐng)土主權(quán)，使朝鮮半島面臨戰(zhàn)爭威脅。
其次，日韓安全訴求不同，美對日韓親疏有別將影響韓方積極性。相比美日，韓國對中俄的威脅認(rèn)知并不突出，參與美日韓三邊合作主要意在防范和威懾朝鮮，根本訴求是希望借助美日力量，為實(shí)現(xiàn)韓方主導(dǎo)的半島統(tǒng)一創(chuàng)造條件。從美方來看，對日韓態(tài)度也存在溫差。無論外交投入還是對雙邊關(guān)系定位上，美日同盟在美對外戰(zhàn)略中的地位都要大大高于美韓同盟。美方對日韓不能“一碗水端平”，將不時(shí)挑動刺激韓方敏感神經(jīng)，打擊韓方參與三邊合作的積極性。
最后，對華利益訴求不同將制約三邊同盟的形成。無論在美日韓還是中日韓、中美韓這幾組三邊關(guān)系中，韓國都是考量因素較多也較復(fù)雜的一方。處于大國夾縫之中的地緣位置，加上先天體量不足，使韓國并不具備“倚美制華”的資本。面對國際地區(qū)變局，韓國尤需保持戰(zhàn)略清醒，一味逢迎美日只會進(jìn)一步惡化半島局勢，擠壓自身戰(zhàn)略回旋空間，進(jìn)而損害國家長遠(yuǎn)利益。
來源：中新網(wǎng)、人民日報(bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、中國國防報(bào)、外交部網(wǎng)站等綜合
