外交部副部長孫衛(wèi)東近日在東京同日本外務(wù)省外務(wù)審議官山田重夫舉行第二十九次中日外交當局定期磋商。雙方就中日關(guān)系及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題坦誠深入交換了意見。
孫衛(wèi)東表示，雙方應(yīng)以兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系等重要共識為遵循，以今年中日和平友好條約締結(jié)45周年為契機，維護基礎(chǔ)、增進互信，恪守中日四個政治文件各項原則;理清認知、把握定位，堅持和平、友好、合作的大方向;順應(yīng)大勢、合作共贏，維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通;著眼大局、妥處分歧，將矛盾分歧置于雙邊關(guān)系適當位置加以建設(shè)性管控，確保中日關(guān)系不停滯、不偏航、不倒退，沿著正確軌道行穩(wěn)致遠。
孫衛(wèi)東強調(diào)，歷史、臺灣等重大問題關(guān)乎兩國間基本信義和中日關(guān)系根基，希望日方以史為鑒，一以貫之，堅持走和平發(fā)展道路，堅持一個中國原則。核污染水排海問題關(guān)乎全球海洋環(huán)境和公眾健康，日方應(yīng)切實以公開、透明、科學(xué)、安全的方式處置。
山田重夫表示，此次磋商坦誠深入，具有積極意義。日方一貫高度重視日中關(guān)系，愿同中方一道，落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于構(gòu)建穩(wěn)定建設(shè)性日中關(guān)系重要共識，加強對話溝通，妥處矛盾分歧，共同致力于雙邊關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展，共同展現(xiàn)責(zé)任擔當，共同促進地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。
據(jù)共同社報道，日中安全對話確認了加強安保、防衛(wèi)領(lǐng)域溝通的方針。雙方已同意在今春前后嘗試建立直接溝通熱線，并加強兩國高級安全官員之間的對話。同時，日媒聲稱，日方對包括沖繩縣“尖閣諸島”(即我釣魚島及其附屬島嶼)在內(nèi)的東海局勢以及中俄聯(lián)合在日本周邊“頻繁開展軍事活動”等表達關(guān)切。
專家表示，此次中日安全對話雙方各有訴求，日方提出的東海局勢等話題，是其沒有遵守中日四個政治文件原則和中日四點原則共識所導(dǎo)致的結(jié)果。雖然岸田政府表示要構(gòu)建建設(shè)性的、穩(wěn)定的中日關(guān)系，但日方所謂的建設(shè)性是在西方領(lǐng)導(dǎo)的“基于規(guī)則的國際秩序”下開展的。因此，中方希望通過對話磋商的形式，要求日方回到中日關(guān)系的正常軌道上，并告訴他們中日關(guān)系事關(guān)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定，這是此次安全對話的積極意義，但也反映出中日關(guān)系積壓下來的問題不少。
近年來，日本對中國的快速發(fā)展感到緊張和不適，對跟它本不相干的臺海局勢感到緊迫，這種庸人自擾式的國家精神內(nèi)耗，導(dǎo)致日本這兩年的對華政策進入一種“惡性螺旋”。日本真正應(yīng)該緊張的是中日關(guān)系下滑的勢頭，它的確是危險的。畢竟中日之間存在一些現(xiàn)實層面的矛盾，比如領(lǐng)土爭端;還有眾所周知的歷史恩怨。
日方對華呈現(xiàn)出極為擰巴的心態(tài)，這從它對華接觸的別扭中可見一斑。根據(jù)媒體透露的消息，日方多次主動尋求兩國進行高級別對話，但又不愿進行實質(zhì)性對華政策調(diào)整，反而是不斷強化對中國的敵對態(tài)度，令雙邊關(guān)系的氛圍嚴重惡化。
日方需要拿出能讓人感受得到的誠意和建設(shè)性態(tài)度來，需要向中國解釋和說明：日本一次性購買500枚“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，是要做什么用?日方修改三份安保文件，是否意味著“專守防衛(wèi)”原則已經(jīng)被打破?中日四個政治文件對東京是否還有約束力?等等。
今年是《中日和平友好條約》締結(jié)45周年。中日四個政治文件是中日關(guān)系的壓艙石，中日關(guān)系是在這個框架基礎(chǔ)上走正道，還是繞開框架走上西方政治集團對抗的邪路，日本當前處在一個十字路口，這不僅事關(guān)中日關(guān)系，而且事關(guān)日本未來的前途走向，以及地區(qū)的和平穩(wěn)定。
近期，日本防衛(wèi)相濱田靖一透露，日本將在2023年內(nèi)通過購買美制防衛(wèi)裝備時的“對外有償軍事援助”制度，與美國簽訂一次性采購“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈協(xié)議。雖然日本當局對導(dǎo)彈數(shù)量和型號諱莫如深，但據(jù)此前審議2023年度防衛(wèi)預(yù)算時透露的消息，此次采購數(shù)量約為500枚。
日本政府計劃自2026年度開始部署“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，2023年度防衛(wèi)預(yù)算案已列入2113億日元(約合15.8億美元)的專項采購費，但對于500枚龐大數(shù)量來說，這只能算是“首付款”。據(jù)悉，日本向美國采購導(dǎo)彈系統(tǒng)、戰(zhàn)機等高價武器時，通常采用名為“后年度負擔”的分期付款制度，日本最長可以分5年向美國政府支付費用。這也是導(dǎo)致防衛(wèi)預(yù)算大幅增長的主要原因。
日本引進“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，主要用意在于短期內(nèi)快速獲取防區(qū)外打擊能力，并意圖以此為牽引發(fā)展配套構(gòu)建導(dǎo)彈作戰(zhàn)體系能力。一旦“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈進入戰(zhàn)斗值班狀態(tài)，需要啟動打擊任務(wù)計劃系統(tǒng)、武器控制系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等等，這無疑是從實戰(zhàn)化角度對自衛(wèi)隊相關(guān)體系能力提出了具體需求，如情報偵察能力。為掌握敵方導(dǎo)彈基地的地理位置等情報，除利用衛(wèi)星偵察和無人機偵察外，還要派遣地面特種部隊進行目標搜索，以保證獲取導(dǎo)彈打擊所需目標位置等情報。
同時，引進“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈可加快日本自主導(dǎo)彈研制進程。目前，日本正加緊改進12式陸基反艦導(dǎo)彈?！皯?zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的引進，或?qū)硇碌撵`感和機遇，同時推進日本導(dǎo)彈控制和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)發(fā)展。巡航導(dǎo)彈制導(dǎo)控制裝置使用慣性導(dǎo)航裝置和衛(wèi)星測位系統(tǒng)，除美國GPS衛(wèi)星外，日本自主打造的準天頂衛(wèi)星系統(tǒng)可能在其刺激下誕生新的組網(wǎng)需求。“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的引進，標志著日本所謂進攻作戰(zhàn)能力開始走向?qū)嵸|(zhì)，也凸顯著日美軍事一體化進程再次加速。
來源：中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、外交部網(wǎng)站、中國國防報等綜合
