外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東近日在東京同日本外務(wù)省外務(wù)審議官山田重夫舉行第二十九次中日外交當(dāng)局定期磋商。雙方就中日關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換了意見(jiàn)。
孫衛(wèi)東表示,雙方應(yīng)以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系等重要共識(shí)為遵循,以今年中日和平友好條約締結(jié)45周年為契機(jī),維護(hù)基礎(chǔ)、增進(jìn)互信,恪守中日四個(gè)政治文件各項(xiàng)原則;理清認(rèn)知、把握定位,堅(jiān)持和平、友好、合作的大方向;順應(yīng)大勢(shì)、合作共贏,維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通;著眼大局、妥處分歧,將矛盾分歧置于雙邊關(guān)系適當(dāng)位置加以建設(shè)性管控,確保中日關(guān)系不停滯、不偏航、不倒退,沿著正確軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
孫衛(wèi)東強(qiáng)調(diào),歷史、臺(tái)灣等重大問(wèn)題關(guān)乎兩國(guó)間基本信義和中日關(guān)系根基,希望日方以史為鑒,一以貫之,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。核污染水排海問(wèn)題關(guān)乎全球海洋環(huán)境和公眾健康,日方應(yīng)切實(shí)以公開、透明、科學(xué)、安全的方式處置。
山田重夫表示,此次磋商坦誠(chéng)深入,具有積極意義。日方一貫高度重視日中關(guān)系,愿同中方一道,落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于構(gòu)建穩(wěn)定建設(shè)性日中關(guān)系重要共識(shí),加強(qiáng)對(duì)話溝通,妥處矛盾分歧,共同致力于雙邊關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展,共同展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同促進(jìn)地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。
據(jù)共同社報(bào)道,日中安全對(duì)話確認(rèn)了加強(qiáng)安保、防衛(wèi)領(lǐng)域溝通的方針。雙方已同意在今春前后嘗試建立直接溝通熱線,并加強(qiáng)兩國(guó)高級(jí)安全官員之間的對(duì)話。同時(shí),日媒聲稱,日方對(duì)包括沖繩縣“尖閣諸島”(即我釣魚島及其附屬島嶼)在內(nèi)的東海局勢(shì)以及中俄聯(lián)合在日本周邊“頻繁開展軍事活動(dòng)”等表達(dá)關(guān)切。
專家表示,此次中日安全對(duì)話雙方各有訴求,日方提出的東海局勢(shì)等話題,是其沒(méi)有遵守中日四個(gè)政治文件原則和中日四點(diǎn)原則共識(shí)所導(dǎo)致的結(jié)果。雖然岸田政府表示要構(gòu)建建設(shè)性的、穩(wěn)定的中日關(guān)系,但日方所謂的建設(shè)性是在西方領(lǐng)導(dǎo)的“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”下開展的。因此,中方希望通過(guò)對(duì)話磋商的形式,要求日方回到中日關(guān)系的正常軌道上,并告訴他們中日關(guān)系事關(guān)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定,這是此次安全對(duì)話的積極意義,但也反映出中日關(guān)系積壓下來(lái)的問(wèn)題不少。
近年來(lái),日本對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展感到緊張和不適,對(duì)跟它本不相干的臺(tái)海局勢(shì)感到緊迫,這種庸人自擾式的國(guó)家精神內(nèi)耗,導(dǎo)致日本這兩年的對(duì)華政策進(jìn)入一種“惡性螺旋”。日本真正應(yīng)該緊張的是中日關(guān)系下滑的勢(shì)頭,它的確是危險(xiǎn)的。畢竟中日之間存在一些現(xiàn)實(shí)層面的矛盾,比如領(lǐng)土爭(zhēng)端;還有眾所周知的歷史恩怨。
日方對(duì)華呈現(xiàn)出極為擰巴的心態(tài),這從它對(duì)華接觸的別扭中可見(jiàn)一斑。根據(jù)媒體透露的消息,日方多次主動(dòng)尋求兩國(guó)進(jìn)行高級(jí)別對(duì)話,但又不愿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對(duì)華政策調(diào)整,反而是不斷強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的敵對(duì)態(tài)度,令雙邊關(guān)系的氛圍嚴(yán)重惡化。
日方需要拿出能讓人感受得到的誠(chéng)意和建設(shè)性態(tài)度來(lái),需要向中國(guó)解釋和說(shuō)明:日本一次性購(gòu)買500枚“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈,是要做什么用?日方修改三份安保文件,是否意味著“專守防衛(wèi)”原則已經(jīng)被打破?中日四個(gè)政治文件對(duì)東京是否還有約束力?等等。
今年是《中日和平友好條約》締結(jié)45周年。中日四個(gè)政治文件是中日關(guān)系的壓艙石,中日關(guān)系是在這個(gè)框架基礎(chǔ)上走正道,還是繞開框架走上西方政治集團(tuán)對(duì)抗的邪路,日本當(dāng)前處在一個(gè)十字路口,這不僅事關(guān)中日關(guān)系,而且事關(guān)日本未來(lái)的前途走向,以及地區(qū)的和平穩(wěn)定。
近期,日本防衛(wèi)相濱田靖一透露,日本將在2023年內(nèi)通過(guò)購(gòu)買美制防衛(wèi)裝備時(shí)的“對(duì)外有償軍事援助”制度,與美國(guó)簽訂一次性采購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈協(xié)議。雖然日本當(dāng)局對(duì)導(dǎo)彈數(shù)量和型號(hào)諱莫如深,但據(jù)此前審議2023年度防衛(wèi)預(yù)算時(shí)透露的消息,此次采購(gòu)數(shù)量約為500枚。
日本政府計(jì)劃自2026年度開始部署“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,2023年度防衛(wèi)預(yù)算案已列入2113億日元(約合15.8億美元)的專項(xiàng)采購(gòu)費(fèi),但對(duì)于500枚龐大數(shù)量來(lái)說(shuō),這只能算是“首付款”。據(jù)悉,日本向美國(guó)采購(gòu)導(dǎo)彈系統(tǒng)、戰(zhàn)機(jī)等高價(jià)武器時(shí),通常采用名為“后年度負(fù)擔(dān)”的分期付款制度,日本最長(zhǎng)可以分5年向美國(guó)政府支付費(fèi)用。這也是導(dǎo)致防衛(wèi)預(yù)算大幅增長(zhǎng)的主要原因。
日本引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,主要用意在于短期內(nèi)快速獲取防區(qū)外打擊能力,并意圖以此為牽引發(fā)展配套構(gòu)建導(dǎo)彈作戰(zhàn)體系能力。一旦“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈進(jìn)入戰(zhàn)斗值班狀態(tài),需要啟動(dòng)打擊任務(wù)計(jì)劃系統(tǒng)、武器控制系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等等,這無(wú)疑是從實(shí)戰(zhàn)化角度對(duì)自衛(wèi)隊(duì)相關(guān)體系能力提出了具體需求,如情報(bào)偵察能力。為掌握敵方導(dǎo)彈基地的地理位置等情報(bào),除利用衛(wèi)星偵察和無(wú)人機(jī)偵察外,還要派遣地面特種部隊(duì)進(jìn)行目標(biāo)搜索,以保證獲取導(dǎo)彈打擊所需目標(biāo)位置等情報(bào)。
同時(shí),引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈可加快日本自主導(dǎo)彈研制進(jìn)程。目前,日本正加緊改進(jìn)12式陸基反艦導(dǎo)彈?!皯?zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的引進(jìn),或?qū)?lái)新的靈感和機(jī)遇,同時(shí)推進(jìn)日本導(dǎo)彈控制和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)發(fā)展。巡航導(dǎo)彈制導(dǎo)控制裝置使用慣性導(dǎo)航裝置和衛(wèi)星測(cè)位系統(tǒng),除美國(guó)GPS衛(wèi)星外,日本自主打造的準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)可能在其刺激下誕生新的組網(wǎng)需求。“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的引進(jìn),標(biāo)志著日本所謂進(jìn)攻作戰(zhàn)能力開始走向?qū)嵸|(zhì),也凸顯著日美軍事一體化進(jìn)程再次加速。
來(lái)源:中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、外交部網(wǎng)站、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合