近日，因不可抗力誤入美國的中國無人飛艇遭美軍擊落引發(fā)廣泛關(guān)注。中方表示，美方動用武力襲擊中方民用無人飛艇，明顯“反應(yīng)過度”。該飛艇來自中國，屬民用性質(zhì)，用于氣象等科研。受西風(fēng)帶影響，且自身控制能力有限，該飛艇嚴(yán)重偏離預(yù)定航線。中方對飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾。
當(dāng)前，世界各國高空運(yùn)行頻次不斷提升，呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。類似事件時(shí)有發(fā)生，根據(jù)國際慣例往往通過建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)合作性國際溝通，本著冷靜、專業(yè)、克制的態(tài)度，以非武力的方式妥善處理。然而，美方卻執(zhí)意對即將離開美領(lǐng)空的中國民用無人飛艇濫用武力，既不合法，也不合理，明顯反應(yīng)過度，嚴(yán)重違反《國際民用航空公約》等國際法精神，嚴(yán)重違反國際慣例。
對此，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅出席慕尼黑安全會議期間，清晰表明了中方在所謂飛艇事件上的嚴(yán)正立場，指出美方所作所為是典型的濫用武力，明顯違反國際慣例和民用航空公約，中方強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)正抗議。美國才是全球最大監(jiān)控偵察國家，高空氣球多次非法飛越中國上空，沒有資格對中國污蔑抹黑。美方要做的是拿出誠意，正視并解決濫用武力給中美關(guān)系造成的損害。如果美方執(zhí)意借題發(fā)揮、炒作升級、擴(kuò)大事態(tài)，中方必將奉陪到底，一切后果將由美方承擔(dān)。
算起來，華盛頓的“氣球真人秀”至今已上演了大約半個(gè)月。這期間，雖然美方也有多名官員表示中國氣球?qū)γ绹藛T和安全不構(gòu)成威脅。但在華盛頓黨爭極化的政治氛圍下，這起普通的意外、偶發(fā)事件被復(fù)雜化，升級成“高射炮打蚊子”的政治表演。
拜登在白宮發(fā)表講話，表示沒有跡象表明后續(xù)三個(gè)被擊落物體與中國有關(guān)，美國將繼續(xù)與中國接觸，不尋求制造新冷戰(zhàn)。但同時(shí)他聲稱，不會為擊落中國“那個(gè)氣球”而道歉。一邊迫于壓力給自己找臺階下，一邊繼續(xù)展示對華強(qiáng)硬的“政治正確”——這或許是美國一些人解決氣球事件的所謂策略。但人們看到，這種自相矛盾的表態(tài)缺乏誠意，不是解決問題的正確之道。
事實(shí)上，根據(jù)一般國際法規(guī)則，如有不可抗力、危難或緊急避險(xiǎn)等三種情形之一，可以免除一國無人航空器未經(jīng)許可進(jìn)入他國領(lǐng)空行為的非法性?！秶H民用航空公約(芝加哥公約)》以及美國聯(lián)邦航空管理局等美國內(nèi)法令和指導(dǎo)原則都規(guī)定，民用無人飛艇雖然不享有國家豁免，但私有財(cái)產(chǎn)仍然神圣不可侵犯。在國際實(shí)踐中，對誤入一國領(lǐng)空的民用航空器通常采用警告、驅(qū)離、伴飛、迫降等措施處理，并通過外交渠道和平解決。
可見，無論從國際法規(guī)則還是國際慣例來說，美方都明顯反應(yīng)過度，甚至歇斯底里。這無不反映出美國國內(nèi)黨爭的惡化程度以及轉(zhuǎn)移矛盾的政客本能。但美方一些人可能沒想到，這場抹黑中國、服務(wù)黨爭的政治表演，反倒揭開了自己的老底。
據(jù)中國官方披露，自去年5月以來，美方在本土放飛大量高空氣球進(jìn)行全球環(huán)行，至少10多次非法飛越中國領(lǐng)空。美方為何對此只字不提，卻對因不可抗力誤入美領(lǐng)空的中方民用飛艇反應(yīng)過激?這是典型的美式雙標(biāo)做法。
此外，美方“高射炮打蚊子”的做法，暴露了唯我獨(dú)尊的尚武本性。美國建國240多年，只有16年沒打過仗，造成無數(shù)人道主義悲劇。美國軍費(fèi)總額高居世界第一，相當(dāng)于后面9個(gè)國家的軍費(fèi)總和。一言不合就動武，這樣的美國是世界最大亂源。
對付毫無威脅的民用無人飛艇及所謂“不明飛行物”，美國不僅出動了多批次的戰(zhàn)斗機(jī)，還對空域進(jìn)行封鎖，通過類似于現(xiàn)場直播的形式在美國國內(nèi)外進(jìn)行大肆渲染炒作。事后，美國國會還出臺相關(guān)議案。如此大張旗鼓顯然是出于政治化的陰暗用心，是一出荒誕且昂貴的大型政治行為藝術(shù)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，由世界第一軍事大國表演的行為藝術(shù)不僅是供美國吃瓜群眾看的一場戲，它還具有強(qiáng)烈的危險(xiǎn)性，甚至有可能導(dǎo)致意外沖突的發(fā)生。我們看到的是一個(gè)擁有世界最強(qiáng)大破壞力的國家，對自身破壞能力的不加克制，對偶發(fā)意外事件神經(jīng)質(zhì)的過度反應(yīng)，這對世界而言都意味著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
越來越多的美國人認(rèn)識到，美國政府對“氣球事件”的處理方式是有問題的，過度反應(yīng)小題大做的后果明顯對美國不利，外界也能感受到他們對無底線炒作“中國威脅論”的厭倦。在中美嚴(yán)重缺乏互信的情況下，雙方都不得不隨時(shí)面對可能橫生出來的枝節(jié)干擾，就像這場“氣球事件”，而這正是考驗(yàn)雙方外交智慧和政治能力的時(shí)候。說實(shí)話，美國在這場風(fēng)波中的整體表現(xiàn)，一點(diǎn)都不像一個(gè)成熟大國該有的樣子，顯得既可惡又可笑。
可以說，美方這次濫用武力，開了一個(gè)極其惡劣的危險(xiǎn)先例，增加了整個(gè)國際局勢的緊張感。不僅是中國人有意見，整個(gè)世界對這樣的美國都感到擔(dān)憂，畢竟導(dǎo)彈不是用來打著玩的，美國對武力的濫用沒法不引起國際社會的警惕。
在美方有毒的政治空氣中，炒作“中國威脅”已成為“政治正確”。“氣球”事件就是被美國政客和媒體通過炒作，硬生生從“意外”變成“事故”，最后演變成一場難以收場的鬧劇。對此，中國外交部發(fā)言人汪文斌質(zhì)問美方，為什么能看見18000米高空飛過的氣球，卻對美國俄亥俄州上空的氯乙烯“毒蘑菇云”視而不見?
美國政府高官總是說，要管控好分歧，要為中美關(guān)系增加護(hù)欄，然而，這起明明可以處理好的意外事件，卻在美國政府的推動下，釀成難以收拾的外交風(fēng)波。如果遇到別的更棘手的事情，美國的應(yīng)對豈非更糟糕?
時(shí)至今日，美國國會一些政客還在借題發(fā)揮，繼續(xù)煽風(fēng)點(diǎn)火，眾議院近日通過所謂“中國在美領(lǐng)土上使用高空氣球決議案”，進(jìn)行惡意炒作，他們是要把這起中美之間偶發(fā)、意外事件的最后一滴政治價(jià)值給榨取出來。
不僅如此，美方還變本加厲炒作中國有一個(gè)針對世界各國的“高空氣球偵察計(jì)劃”，并非法制裁6家中方企業(yè)和機(jī)構(gòu)。美方反應(yīng)過度和借題發(fā)揮導(dǎo)致事態(tài)復(fù)雜化、擴(kuò)大化，使一起孤立的意外事件給中美關(guān)系再添新傷。
中美關(guān)系是世界上最重要也是最復(fù)雜的雙邊關(guān)系，其歷程從來不是一帆風(fēng)順，而是在不斷出現(xiàn)和克服困難的過程中向前發(fā)展。中美間的許多問題源于戰(zhàn)略誤解、誤判，飛艇誤入美境內(nèi)這一不幸偶發(fā)事件演變成目前的局面是最新的例證。出現(xiàn)問題并不可怕，關(guān)鍵是有沒有妥善處理問題的誠意和能力。
在中美關(guān)系處于困難之際，要有尊重事實(shí)、回歸理性的勇氣和智慧。任何情緒化、政治化的舉動，在損害對方的同時(shí)，也必然會導(dǎo)致反噬，傷及自身。中美雙方如能妥善解決氣球事件，將向兩國人民和國際社會展示，中美能夠以相互尊重的負(fù)責(zé)任態(tài)度，來管控分歧、避免對抗。
過去的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一條，就是中美合則兩利，斗則俱傷。希望美方同中方相向而行，勿讓一只“流浪氣球”帶偏中美關(guān)系，采取切實(shí)措施，防止事態(tài)繼續(xù)朝著錯誤方向發(fā)展，推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
來源：中新網(wǎng)、外交部網(wǎng)站、中國駐美國大使館、央視新聞客戶端等綜合
