中國首發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書 業(yè)界解讀意義與影響

《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》發(fā)布會在國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行?！≈行律缬浾?孫自法　攝

中新網(wǎng)北京2月8日電 (記者 孫自法)“知識產(chǎn)權(quán)保險是中國知識產(chǎn)權(quán)金融的重要組成部分、為化解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險提供了有效途徑”“中國知識產(chǎn)權(quán)保險已為中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用環(huán)節(jié)提供風(fēng)險保障”“知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，源于知識產(chǎn)權(quán)特殊性和金融活動技術(shù)性的雙重影響”“中國人?；浉郯拇鬄硡^(qū)知識產(chǎn)權(quán)保險中心已在廣州成立”……

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司(中國人保財險)2月8日在北京舉辦發(fā)布會，正式發(fā)布雙方合作完成的業(yè)內(nèi)首份《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》，并就白皮書發(fā)布、知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的意義與影響進行解讀。

為化解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險提供有效途徑

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任白劍鋒介紹說，作為中國知識產(chǎn)權(quán)金融的重要組成部分，知識產(chǎn)權(quán)保險歷經(jīng)多年實踐探索，為化解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險提供了有效途徑，在服務(wù)創(chuàng)新主體和市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護需求、防范和分擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)運行風(fēng)險、促進知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。

在中國建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的新征程中，知識產(chǎn)權(quán)保險作為一種有效的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理工具，在促進知識產(chǎn)權(quán)與金融深度融合、為知識產(chǎn)權(quán)活動的潛在損失提供風(fēng)險保障等方面，必將發(fā)揮更加重要的作用。

《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》發(fā)布會在國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行，四位業(yè)界專家對媒體解讀分析?！≈行律缬浾?孫自法 攝

目前，中國知識產(chǎn)權(quán)保險探索取得積極進展：一是保險產(chǎn)品體系不斷完善，已形成包括專利執(zhí)行保險、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險、專利質(zhì)押融資保證保險、商標(biāo)被侵權(quán)損失保險等在內(nèi)的40多款產(chǎn)品的相對完善的產(chǎn)品體系;二是覆蓋范圍不斷拓展，截至2022年底，全國已有超過22個省份、99個地市開展了知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，此外，多個省區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門也陸續(xù)與專業(yè)保險機構(gòu)簽署合作協(xié)議;三是保險實踐日益豐富，積累了諸多實踐成果和典型案例，對各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展具有極大參考價值。

白劍鋒表示，中國首份知識產(chǎn)權(quán)保險白皮書正是在此基礎(chǔ)上編制發(fā)布，這也是加強政策理論研究與知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)實踐結(jié)合的一次新嘗試。下一步，該中心將繼續(xù)加大對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用中關(guān)鍵問題的研究力度，圍繞知識產(chǎn)權(quán)保險等知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新強化跟蹤研究和專題研究。

豐富知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用渠道

中國人保財險副總裁降彩石指出，知識產(chǎn)權(quán)保險作為專門針對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險屬性設(shè)計的保險產(chǎn)品，通過保險產(chǎn)品分擔(dān)其運行風(fēng)險，對于提升創(chuàng)新活力，營造公平競爭市場環(huán)境具有重要意義。目前，中國知識產(chǎn)權(quán)保險已為中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用環(huán)節(jié)提供風(fēng)險保障，具體包括“為專精特新企業(yè)提供風(fēng)險保障”“豐富知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用渠道”“促進中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升”三個方面。

其中，為專精特新企業(yè)提供風(fēng)險保障上，知識產(chǎn)權(quán)保險既可以降低和分散專精特新中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，也可以降低中小企業(yè)因非主觀故意侵權(quán)、或面臨知識產(chǎn)權(quán)惡意投訴或訴訟的風(fēng)險。

在豐富知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用渠道上。知識產(chǎn)權(quán)保險在通過降低與分散企業(yè)用于保護和創(chuàng)造等環(huán)節(jié)的成本、促進企業(yè)創(chuàng)新資源向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用集聚的同時，一方面，為企業(yè)其他轉(zhuǎn)化運用活動的潛在損失提供了保障，知識產(chǎn)權(quán)保證保險、信用保險正廣泛應(yīng)用于在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、作價入股、轉(zhuǎn)讓許可、技術(shù)投資等轉(zhuǎn)化運用活動中;另一方面，通過相關(guān)責(zé)任保險，引導(dǎo)和帶動相關(guān)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)人員開展轉(zhuǎn)化運用服務(wù)、推動服務(wù)模式創(chuàng)新，為知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式創(chuàng)新和構(gòu)建良性運轉(zhuǎn)的知識產(chǎn)權(quán)市場化運行閉環(huán)提供保障。

在促進中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升上。知識產(chǎn)權(quán)保險既可為企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)申請未被審批通過的沉沒成本提供補償，降低創(chuàng)新成本，提升創(chuàng)新動力，也可通過盡職調(diào)查等手段，為提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理水平、代理機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等發(fā)揮推動作用。

知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)

在知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心副主任胡軍建看來，知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，源于知識產(chǎn)權(quán)特殊性和金融活動技術(shù)性的雙重影響。知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，相較有形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的評估和處置難度更大，潛在風(fēng)險不確定性也更高。

對于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)者來說，知識產(chǎn)權(quán)價值確定是開展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)重要基礎(chǔ)，是科學(xué)準(zhǔn)確確定知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品保費和保額標(biāo)準(zhǔn)的直接依據(jù)。

胡軍建認為，盡管中國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量正在不斷提升，但仍有大量中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范，缺乏負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作的專門人才，知識產(chǎn)權(quán)的價值還沒有充分被激發(fā)和轉(zhuǎn)化。從目前的知識產(chǎn)權(quán)保險實踐情況來看，各類知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品的覆蓋面仍需進一步擴大，很多市場主體還不了解知識產(chǎn)權(quán)保險的作用和意義，依然習(xí)慣采取傳統(tǒng)的風(fēng)險自留手段，一定程度上限制了知識產(chǎn)權(quán)保險的發(fā)展。

因此，加強知識產(chǎn)權(quán)保險的相關(guān)問題研究尤為必要。他希望通過中國首份知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書發(fā)布，進一步提高市場主體對知識產(chǎn)權(quán)保險的認識，推動擴大知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品的覆蓋率，深化發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)保險的社會認同，以共同解決知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)。

為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動提供必要風(fēng)險保障

中國人保財險產(chǎn)品精算部總經(jīng)理張瑯說，中國深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，這就需要知識產(chǎn)權(quán)保險為各種知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動提供必要的風(fēng)險保障，繼續(xù)發(fā)揮在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐保障作用，包括“構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)保險事前、事中、事后全流程服務(wù)鏈條”“完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估強化風(fēng)險防控”“進一步強化與知識產(chǎn)權(quán)保險的公共服務(wù)”等內(nèi)容。

她透露，中國人保財險2014年與國家知識產(chǎn)權(quán)局簽署《知識產(chǎn)權(quán)保險戰(zhàn)略合作協(xié)議》并于2019年續(xù)簽，目前共有13家省級分公司與當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)主管部門簽署合作協(xié)議。近年來，中國人保財險大力推進知識產(chǎn)權(quán)保險工作，扎實推進金融保險支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，知識產(chǎn)權(quán)保險工作取得積極進展。

其中，中國人保粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保險中心2021年9月在廣州成立，專門研究知識產(chǎn)權(quán)保險需求、完善知識產(chǎn)權(quán)保險體系、建立知識產(chǎn)權(quán)保險領(lǐng)域?qū)＜規(guī)斓?2022年9月，中國人保財險在總公司層面設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保險創(chuàng)新實驗室，主要職能是落實國家知識產(chǎn)權(quán)局部署、開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ楋L(fēng)險研究、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品體系、搭建“事前風(fēng)險評估、事中風(fēng)險跟蹤、事后高效服務(wù)”的知識產(chǎn)權(quán)保險全流程服務(wù)體系等，全方位推動知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展。