惠臺落實 | 廣州發(fā)布“惠臺60條”2.0版

著重七大方面“升級”

　　此前的《關于進一步深化穗臺經(jīng)濟社會文化交流合作的若干措施》于2018年7月出臺，受到廣大在穗臺胞臺企歡迎。此次發(fā)布的修訂版，便是基于2018年7月發(fā)布的版本進行修訂和升級，因此也可以視為“惠臺60條”2.0升級版。

　　“惠臺60條”2.0版，著重從惠及臺胞政策紅利、拓寬臺企發(fā)展渠道、幫助臺企轉型升級、支持輔導臺企上市、鼓勵融入廣州南沙發(fā)展、提供精準涉臺服務、保護臺商合法權益等七個方面進行了進一步的規(guī)范，條款總數(shù)仍為60條。

　　據(jù)了解，廣州是臺商投資大陸聚集程度較高的地區(qū)之一，穗臺經(jīng)濟社會文化交流合作起步早、發(fā)展快。截至目前，廣州全市歷年累計批準臺資項目4111宗，投資總額277億美元，合同臺資149億美元，實際到位臺資90億美元；常駐在穗的臺商及眷屬超2萬人，臺資企業(yè)員工近20萬人。

“廣州60條惠臺政策措施”2.0版（附政策全文）.pdf

“惠臺暖企”力度更大

　　為進一步發(fā)揮廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎，以及南沙立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的發(fā)展優(yōu)勢，修訂后的政策條文聚焦粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，條文設計凸顯廣州特色，多條政策第一時間將新近出臺的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》精髓內容融入其中。

　　如修訂后的政策第2條和第51條，規(guī)定在穗臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等享受先行啟動區(qū)鼓勵類產業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠，在廣州行政區(qū)域范圍工作的臺灣高端人才或緊缺人才可按程序申領粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼。因應廣州打造國際科技創(chuàng)新樞紐，第7條和第8條鼓勵臺資企業(yè)積極申報“高新技術企業(yè)”“專精特新”中小企業(yè)資質，規(guī)定認定“高新技術企業(yè)”可獲累計最高100萬元的財政補貼，所得稅減免至15%?！皩＞匦隆毙【奕丝色@最高100萬元的一次性獎勵。

驚人的臺青創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　記者了解到，針對南沙為支持港澳臺青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)全新打造、獎補力度全國領先的專屬政策“新十條”,修訂后的政策第43、44、55條也都通過調整條文文字表述和增加區(qū)級責任單位的形式明確臺灣青年與港澳青年同等享受市區(qū)各項扶持政策。

　　如“新十條”規(guī)定給予到南沙就業(yè)執(zhí)業(yè)的港澳臺青年一次性12萬元就業(yè)獎勵和每月5000元薪金補貼，在南沙設立港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地每年可獲最高100萬元的財政補貼，獲市級以上政府部門授牌的基地可申請一次性最高100萬元的1：1配套獎勵等;此次修訂后的“廣州60條惠及臺胞措施”第46條進一步加大對在穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的臺灣青年和臺企項目財政支持力度。對參加廣州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“贏在廣州”大學生創(chuàng)業(yè)大賽、港澳臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事并落戶廣州的臺企項目，給予最高50萬元創(chuàng)業(yè)項目資助。

注重推進“同等待遇”落實

　　注重推進同等待遇落實是此次修訂工作的重點之一。據(jù)廣州市臺辦相關負責人介紹，此次修訂認真研究廣大臺胞臺企的訴求，注重落實落細保障臺灣同胞福祉和在廣州享受同等待遇的具體制度設計和政策安排，確保廣大臺胞臺企愿意來、留得下、融得進，發(fā)展得好，在參與兩岸融合發(fā)展中獲得幸福、實現(xiàn)夢想。

　　如修訂后的政策第4、5、6條支持臺資企業(yè)轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展，明確規(guī)定臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等享受相關政策及科技、工信等專項財政資金支持;第10、11條支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與廣州會展業(yè)高質量發(fā)展，明確規(guī)定臺商臺企在廣州辦展辦會同等享受相關扶持政策，被評定為重點品牌展會可獲最高50萬元資金獎勵，在境外舉辦或參展達到相關規(guī)模可獲最高30萬元資金獎勵;第19、20條對接落實國臺辦“農林22條”政策舉措，支持在穗臺資企業(yè)和臺灣同胞參與廣州農林產業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，與本市企業(yè)同等享受涉農、林資金補助及保險保費補貼、信貸擔保和創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等相關惠農、惠林政策。

　　第43條支持臺灣同胞來穗創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面與本市居民享受同等待遇。符合條件的臺灣創(chuàng)業(yè)者可申請10000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助，或每年6000元的租金補貼;第50條規(guī)定在本市合法就業(yè)的臺灣專業(yè)人才在職稱申報和職稱評價方面不受戶籍、身份、檔案等制約，享有與本市居民同等待遇;第54條支持在本市工作的臺灣同胞按規(guī)定參加“五險一金”，享受相關勞動保障待遇，并可按程序申領小微企業(yè)、靈活就業(yè)等社會保險補貼。

切實解決臺胞臺企“痛點”

　　記者了解到，針對臺胞臺企在政策實施過程中反映的條文解讀、政策指引、辦事流程等最為關心關注的問題，此次政策修訂秉持“兩岸一家親”的理念，通過優(yōu)化政策設計、推動政務流程再造，鼓勵職能權限下放、強化政企溝通聯(lián)系等，著力增強政策的有效性和適用性，真正做到為臺胞臺企辦實事、解難題。

　　如修訂后的政策第26條鼓勵金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務，臺灣同胞持臺灣居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證等有效證件可自主查詢、打印本人信用報告、申請辦理信用卡、按揭購房貸款及經(jīng)營性貸款等業(yè)務。第29條優(yōu)化涉臺醫(yī)療服務審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，明確醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記不以消防、環(huán)評及醫(yī)療廢物處理協(xié)議作為前置條件。第48條指出從2021年3月15日起，符合條件的臺灣醫(yī)師可在本市各區(qū)申請《臺灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》，審批時限壓縮至1個工作日。第50條規(guī)定在本市合法就業(yè)的臺灣專業(yè)人才在職稱申報和職稱評價方面不受戶籍、身份、檔案等制約。支持各區(qū)設立面向臺灣同胞的職稱申報點，實現(xiàn)“全網(wǎng)辦”“零跑腿”。

　　第56條更是在全國大中城市首次明確“年滿60周歲且持有《中華人民共和國臺灣居民居住證》的臺灣同胞可申請辦理廣州市老年人優(yōu)待卡，與本市居民在政務服務、衛(wèi)生保健、文體休閑、交通出行等方面同等享受相關優(yōu)待”等。此外，政策修訂還進一步明確并暢通了臺灣同胞在穗政策咨詢與溝通渠道，以附件的形式更新完善各條款責任單位及市區(qū)臺辦聯(lián)系方式。（華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報道，部分內容參考廣州日報）