楊澤軍：賴清德是民進(jìn)黨縣市長(zhǎng)敗選的最大獲益者

民進(jìn)黨主席賴清德

去年底臺(tái)灣地區(qū)縣市長(zhǎng)選舉，民進(jìn)黨慘敗，22席縣市長(zhǎng)，僅獲5席，對(duì)該黨的沖擊巨大，蔡英文被迫辭去黨主席之職，蘇貞昌率行政團(tuán)隊(duì)總辭，原本一些看好的政治人物，如桃園市市長(zhǎng)鄭文燦等政治前途也受到重挫，民進(jìn)黨當(dāng)局的地位危機(jī)重重。然而，臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德卻收獲滿滿，借這次敗選輕松拿下黨主席要職，就目前情況看，似乎也將是民進(jìn)黨2024臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)候選人的不二人選，可說(shuō)是這次敗選的最大獲益者。

輕松拿下黨主席之職。2023年底的縣市長(zhǎng)選舉，對(duì)民進(jìn)黨而言，是痛苦的，是災(zāi)難性的，對(duì)民進(jìn)黨內(nèi)的政治現(xiàn)狀造成重大沖擊。原本，蔡英文地位穩(wěn)固，集黨政軍大權(quán)于一身，在島內(nèi)政壇包括在黨內(nèi)有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。然而，這場(chǎng)縣市地方選舉的慘敗，蔡英文自是首當(dāng)其沖，加之“執(zhí)政”不彰，施政乏善可陳，聲望遭受重創(chuàng)，黨內(nèi)地位動(dòng)搖，已被迫辭去黨主席，未來(lái)黨內(nèi)的控制權(quán)大大減弱，提前跛腳無(wú)可避免。而權(quán)力欲極強(qiáng)、十分戀棧的蘇貞昌，雖竭力想保住自己的位子，然而民眾卻不買賬，不滿情緒高漲，也不得不辭去行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之職，率團(tuán)隊(duì)總辭。惟有臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德不僅沒(méi)有受到敗選影響，相反，獲益頗豐。敗選之后，其打著檢討敗選原因之名，黨內(nèi)走透透，借機(jī)擴(kuò)大影響，為自己競(jìng)爭(zhēng)黨主席做準(zhǔn)備。由于蔡英文為敗選負(fù)責(zé)辭去黨主席之職，其他具競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手如鄭文燦，也受到嚴(yán)重沖擊，使得賴清德在執(zhí)掌黨權(quán)上撿了個(gè)大便宜，競(jìng)選黨主席，等額參選，無(wú)其他候選人與之競(jìng)爭(zhēng)，可說(shuō)是輕松當(dāng)選。若無(wú)民進(jìn)黨縣市長(zhǎng)選舉的慘敗，賴清德恐怕不可能在現(xiàn)階段當(dāng)上黨主席，更別說(shuō)如此輕松拿下黨主席之職。而隨著賴清德出任黨主席，民進(jìn)黨內(nèi)無(wú)疑呈現(xiàn)出兩頭馬車的狀況，甚至有分析稱，此舉預(yù)示著“蔡英文時(shí)代”的落幕和“賴清德時(shí)代”的開啟。此種看法雖有些武斷，有待商榷，蔡英文是絕不甘心自己早早跛腳，只是形勢(shì)比人強(qiáng)，不管蔡愿意不愿意，其黨內(nèi)的影響在弱化、賴清德的影響在增強(qiáng)，將是不爭(zhēng)的事實(shí)。

成為民進(jìn)黨2024候選人可能性大增。2023年底縣市長(zhǎng)選舉民進(jìn)黨敗北，賴清德除成功爭(zhēng)得黨主席要職外，還使得其成為民進(jìn)黨2024臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人的機(jī)率大大上升。若無(wú)2023年縣市長(zhǎng)選舉的慘敗，賴清德即便可能成為民進(jìn)黨下屆臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人，但起碼不會(huì)像現(xiàn)今的一枝獨(dú)秀。而這次慘敗，則使得賴的機(jī)會(huì)大增，形成了非其莫屬的態(tài)勢(shì)。由于民進(jìn)黨的慘敗，蔡英文被迫辭去黨主席，對(duì)黨權(quán)的控制大大減弱，未來(lái)主導(dǎo)黨內(nèi)初選的能力自是明顯降低。而賴清德與之則是此升彼降，黨主席加身，政治資源明顯增多，在民進(jìn)黨臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人及民意代表提名上，都享有主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，使得自身可用的政治資源大為增加。

現(xiàn)今雖不好說(shuō)賴清德篤定會(huì)成為民進(jìn)黨2024臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人，畢竟，蔡英文還是實(shí)權(quán)在手，以其性格，絕不甘于早早跛腳，做一個(gè)看守、過(guò)渡的領(lǐng)導(dǎo)人，從這次臺(tái)最高行政機(jī)構(gòu)的人事布局不難看出這一點(diǎn)。蔡推出親信、前臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人為臺(tái)行政部門負(fù)責(zé)人，又將另一位親信鄭文燦安排為陳的副手，由此布局，是要牢牢將行政大權(quán)掌握在自己手中，以避免蘇貞昌任上行政大權(quán)旁落的現(xiàn)象再次發(fā)上，當(dāng)然也是要避免自己提前跛腳的情況發(fā)上。如果此一布局獲得成功，未來(lái)陳建仁的聲望提升，屆時(shí)，蔡英文仍可操作陳建仁上位，2020年的情況可能再次上演，賴清德開高走低，再失參選機(jī)會(huì)也非完全不可能。

當(dāng)然，以當(dāng)前島內(nèi)社會(huì)和民進(jìn)黨內(nèi)的情況看，蔡英文想借助陳鄭組合改變頹勢(shì)、力挽狂瀾成功的機(jī)率較小，陳建仁、鄭文燦原本確是形象不錯(cuò)，可近年來(lái)卻是人設(shè)盡毀。陳建仁依仗自己的專業(yè)學(xué)術(shù)光環(huán)，竭力鼓吹“愛(ài)臺(tái)灣，打高端”，陷入“高端弊案”，形象嚴(yán)重受損。而鄭文燦則因?yàn)檎撐某u坐實(shí)被廣為詬病，遭批學(xué)術(shù)不端，原有的接班態(tài)勢(shì)遭受重挫。陳、鄭組合執(zhí)掌行政大權(quán)想要打開積重難返的“執(zhí)政”困局實(shí)屬不易。放眼民進(jìn)黨內(nèi)，由于縣市長(zhǎng)選舉的慘敗造成的困境現(xiàn)階段要找出一位能與賴清德不相上下的候選人還真的比較困難，為著勝選、為著鞏固“執(zhí)政”地位，賴清德極可能是民進(jìn)黨2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人的不二人選。（ 楊澤軍 南京大學(xué)臺(tái)研所教授、江蘇省臺(tái)研中心研究員、南京市涉臺(tái)咨詢專家組成員）

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