近期,香港特區(qū)政府推出多項全新和優(yōu)化人才入境措施,面向全球“搶人才”,獲得廣泛關(guān)注和積極反響。香港特區(qū)行政長官李家超表示,香港是全球最具競爭力的經(jīng)濟體之一,也是內(nèi)地對接國際市場的重要窗口,特區(qū)政府必須更加積極進取“搶人才”,強化發(fā)展動能,保持發(fā)展活力。
推出多項招攬人才政策
吸引人才是香港特區(qū)政府2022年度施政報告的重點之一。李家超在這份其任內(nèi)的首個施政報告中提出多項“搶人才”措施,包括成立“人才服務窗口”,由特區(qū)政府政務司司長專責制訂并統(tǒng)籌招攬內(nèi)地和海外人才的策略和工作,向來港人才提供“一站式”支持,推出“高端人才通行證計劃”,優(yōu)化現(xiàn)有多項輸入人才計劃、加強吸引力等。
其中,“人才服務窗口”在線平臺于去年底投入運作。特區(qū)政府政務司司長陳國基表示,現(xiàn)在正是香港主動出擊、競逐人才的黃金時機。特區(qū)政府定當全力以赴,全面推進“人才服務窗口”等一系列新措施,以補充和豐富香港人才庫,配合香港未來經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。
為期兩年的“高端人才通行證計劃”也已于2022年底開始接受申請。合資格人才包括過去一年年薪達250萬港元或以上的人士,以及畢業(yè)于全球百強大學并在過去5年內(nèi)累積3年或以上工作經(jīng)驗的人士等。特區(qū)政府勞工及福利局局長孫玉菡日前介紹,“高端人才通行證計劃”推出約兩周后已接獲逾5300份申請,平均每日有350份至400份,當中約六成已獲批,各界反響熱烈。
此外,特區(qū)政府還對“一般就業(yè)政策”“輸入內(nèi)地人才計劃”等多項現(xiàn)有人才計劃進行不同程度優(yōu)化,增強對優(yōu)秀人才的吸引力。比如自今年1月1日起取消“優(yōu)秀人才入境計劃”年度配額,為期兩年,并簡化審批程序等。在創(chuàng)科領域,特區(qū)政府也優(yōu)化了“科技人才入境計劃”,撤銷科技公司在計劃下輸入外來人才時必須增聘本地雇員的規(guī)定,并將新興科技行業(yè)擴展至14個,以加快輸入人才的步伐。
釋放求賢若渴強烈信號
香港輿論認為,一個“搶”字,展現(xiàn)了香港特區(qū)政府的施政理念之變,從“積極不干預”變?yōu)橹鲃幼鳛?、勇于擔當?!斑^去我們被動等人才上門,現(xiàn)在必須要主動去找人才?!崩罴页f,過去兩年受各種因素影響,香港本地勞動人口流失約14萬人,多個行業(yè)正面臨人力短缺問題,必須要更加積極主動“搶人才”?!艾F(xiàn)在我們是積極主動去‘敲門’,并告訴大家我們有很多新政策?!?/p>
按照特區(qū)政府制定的目標,預計在2023年至2025年期間,通過各項輸入人才計劃每年吸引至少3.5萬名人才,即3年吸引至少10.5萬名人才。上述吸引人才目標較去年和前年的年均人數(shù)增加40%?!拔覀円欢ㄈσ愿?,并有十足信心讓KPI達標。”陳國基說。
香港正全力建設國際創(chuàng)科中心,創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的機遇,而科技人才短缺卻成為香港創(chuàng)科企業(yè)發(fā)展的一大掣肘。對此,香港特區(qū)政府不久前公布《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》,明確提出充實創(chuàng)科人才資源,計劃至2032年將創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從目前的約4.5萬人增加到不少于10萬人?!八{圖提出的加大力度吸引高精尖人才、強化對大學基礎科研的支持等措施都極具誠意。相信這些措施落實之后,我們會迎來并留住一批又一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)科人才?!毕愀劾砉ご髮W協(xié)理副校長王鉆開如是說。
鼓勵人才在港落地生根
“搶人才”是一個系統(tǒng)性工程,包括工作簽證、科研支持、成果轉(zhuǎn)化、人才住房、子女入學、社會保障、落戶政策等多個環(huán)節(jié),需要一整套的制度設計。對此,香港特區(qū)政府做了一系列相應規(guī)劃。比如,為積極吸引海內(nèi)外創(chuàng)科人才來港,特區(qū)政府計劃將加大力度招募海內(nèi)外年輕科研人才并吸引香港海外留學生回港發(fā)展,加強資助年輕科研學者,增加人才住宿配套,增強人才的歸屬感,鼓勵人才在香港落地生根。
“針對重點行業(yè),我們的人才政策有一系列‘量身訂做計劃’,包括稅務優(yōu)惠、員工補貼、生活補貼等。比如企業(yè)需要土地、扣減稅務,甚至員工要讀書、找地方住,這些我們都有相應安排。”李家超介紹,特區(qū)政府出臺這些配套措施,目的是希望優(yōu)秀人才來到香港后,感受到香港廣攬英才的誠意,并扎根成為香港這座城市的一分子。
“香港本身是有吸引力的,這就是我們的DNA?!崩罴页J為,香港除了固有的低稅率、簡單稅制、自由開放、中西文化融和等優(yōu)勢外,還具備“一國兩制”的獨特優(yōu)勢。國家“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設等一系列重大國家戰(zhàn)略和政策措施,為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間,也大大增強了香港對優(yōu)秀人才的吸引力。
孫玉菡同樣認為,香港在招攬人才方面具有不可取代的獨特優(yōu)勢。人才最看重的是機遇和舞臺,而隨著香港和內(nèi)地開始分階段有序恢復人員正常往來,香港“背靠祖國,聯(lián)通世界”的優(yōu)勢將更加彰顯,內(nèi)地的經(jīng)濟增長趨勢將成為巨大驅(qū)動力,吸引更多海內(nèi)外人才來港發(fā)展。
汪靈犀
來源:人民日報海外版
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