保護(hù)古樹(shù)名木 三部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)

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古樹(shù)名木既是寶貴的物種資源，也是歷史的見(jiàn)證者。去年9月，公安部等三部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，各地有關(guān)部門(mén)采取措施加強(qiáng)古樹(shù)名木資源保護(hù)，增強(qiáng)全社會(huì)古樹(shù)名木保護(hù)意識(shí)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。

古銀杏、石上柏、歪脖槐……京西香山腳下，許多游客在國(guó)家植物園的古樹(shù)名木前駐足觀賞，拍照留念。

2022年9月，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家林業(yè)和草原局召開(kāi)視頻會(huì)議，聯(lián)合部署開(kāi)展打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確要對(duì)破壞古樹(shù)名木違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)古樹(shù)名木資源和生態(tài)環(huán)境安全。各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，采取有力行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪，開(kāi)展行業(yè)整治。

對(duì)破壞古樹(shù)名木違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢(shì)

“我們村一株樹(shù)齡約2600年的‘古楠木王’被人以非法取塊的方式采伐毀壞，希望能?chē)?yán)懲犯罪分子?！?022年2月1日，貴州省黔東南苗族侗族自治州劍河縣森林公安局接到轄區(qū)內(nèi)南哨鎮(zhèn)南哨村群眾報(bào)警，一起危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物案進(jìn)入警方視野。

楠木屬國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。從南哨村下展旦寨沿山路步行大約半小時(shí)，這株位于山頂處的“古楠木王”映入眼簾，它的胸徑約1.9米，胸圍約6米，可惜這株樹(shù)東面的樹(shù)蔸被人鋸走了一塊。

下展旦寨村民說(shuō)，村里人對(duì)古樹(shù)有著極其深厚的感情，平時(shí)都不會(huì)撿掉落的樹(shù)枝當(dāng)木柴燒。聽(tīng)說(shuō)“古楠木王”被破壞后，大家很氣憤。

公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，趕到現(xiàn)場(chǎng)勘查，研判這是一起團(tuán)伙作案。在貴州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)的統(tǒng)一組織下，各方迅速抽調(diào)精干警力組成專案組。

“此案被公安部列為掛牌督辦案件。警方經(jīng)大量偵查查明，2021年以來(lái)，該犯罪團(tuán)伙共計(jì)毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物30余株，查獲涉案楠木制品200余塊、櫸木48塊?！辟F州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)熊賢成介紹。

專案組民警分別在廣西、福建、貴州3省份10余縣同時(shí)開(kāi)展抓捕工作，抓獲犯罪嫌疑人32人，現(xiàn)已全部移送起訴。公安機(jī)關(guān)還將對(duì)未到案的嫌疑人和涉嫌線索開(kāi)展追捕和核查，力求實(shí)現(xiàn)全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素的打擊目標(biāo)。

“加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有十分重要的意義。”公安部食藥偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將采取更加有力有效的工作措施，對(duì)破壞古樹(shù)名木生態(tài)環(huán)境犯罪保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)懲犯罪利益鏈條上的組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者。

增強(qiáng)打擊精準(zhǔn)性和實(shí)效性

“金剛鎮(zhèn)境內(nèi)兩株樹(shù)齡300年以上掛牌古樟樹(shù)異?？菟馈！焙鲜g陽(yáng)市金剛鎮(zhèn)人民政府移送的一條線索，引起了瀏陽(yáng)市森林公安局的重視。

民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)兩株古樹(shù)樹(shù)蔸周?chē)加腥藶殂@孔，系人為毒害致死。瀏陽(yáng)市森林公安局迅速成立專案組展開(kāi)偵查。2022年1月，辦案民警將犯罪嫌疑人歐陽(yáng)某某等7人抓獲歸案。據(jù)民警介紹，犯罪嫌疑人毒死古樹(shù)后，到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)騙取采伐手續(xù)，再向當(dāng)?shù)卮迕竦蛢r(jià)收購(gòu)，然后高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)到外省。

獲悉案情后，長(zhǎng)沙市公安局立即提級(jí)偵辦此案，在原專案組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)專案組，全力開(kāi)展案件偵查工作。

辦案過(guò)程中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一體聯(lián)動(dòng)、多警種無(wú)縫對(duì)接，開(kāi)展合成作戰(zhàn)，深挖毒害古樹(shù)關(guān)聯(lián)線索。30多個(gè)外調(diào)組赴福建、浙江等地深挖擴(kuò)線、調(diào)查取證。隨著偵查工作層層推進(jìn)，毒害古樹(shù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)逐漸明晰，專案組兩次組織集中收網(wǎng)，共查明毒害古樹(shù)團(tuán)伙5個(gè)，已抓獲涉案犯罪嫌疑人22人，查明涉案古樹(shù)43株。至此，一個(gè)毒害古樹(shù)的犯罪網(wǎng)絡(luò)被摧毀。

“專案組主動(dòng)摸排、深度研判挖掘線索，詳細(xì)分析古樹(shù)名木遭受破壞、盜伐等安全隱患，增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性?！焙鲜」矎d森林公安局直屬分局局長(zhǎng)符元義介紹。

在廣西富川瑤族自治縣，公安機(jī)關(guān)深挖有關(guān)部門(mén)提供的案件線索，同樣偵破了一起破壞掛牌古樟樹(shù)的案件，查獲被破壞的樟木樹(shù)枝原木共計(jì)91根，涉案價(jià)值45.6萬(wàn)元。該案犯罪嫌疑人以修剪古樟木枯枝、排除安全隱患為由，剪下存活的古樟木新枝進(jìn)行倒賣(mài)非法牟利，對(duì)當(dāng)?shù)囟嘀旯艠?shù)名木造成破壞。

富川瑤族自治縣森林公安局副局長(zhǎng)唐明宇介紹，公安機(jī)關(guān)在案件偵辦過(guò)程中，圍繞確定主觀明知故意、蓄積量鑒定、法律支撐等深入研判、縝密偵查，找到案件突破口。目前兩名犯罪嫌疑人已移送檢察機(jī)關(guān)起訴。

公安部食藥偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)日常巡查，堅(jiān)持打早、打小、打苗頭，將破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)遏制在初始階段。

引導(dǎo)全社會(huì)形成保護(hù)古樹(shù)名木的合力

古樹(shù)名木是見(jiàn)證歷史、研究歷史、探索自然奧秘的活文化，承載了廣大人民群眾的鄉(xiāng)愁情思，具有極其重要的歷史、文化、生態(tài)、科研和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二次全國(guó)古樹(shù)名木資源普查結(jié)果顯示，全國(guó)普查范圍內(nèi)古樹(shù)名木共計(jì)508.19萬(wàn)株。

我國(guó)一直高度重視保護(hù)古樹(shù)名木，早在2000年就印發(fā)了《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》。2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，要求“切實(shí)保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物、古樹(shù)名木及自然生境”。2019年，全國(guó)人大常委會(huì)修訂森林法，將保護(hù)古樹(shù)名木作為專門(mén)條款，成為國(guó)家依法保護(hù)古樹(shù)名木的里程碑。

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)始不久，以“保護(hù)古樹(shù)名木 共享綠水青山”為主題的2022年全國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)科普宣傳周啟動(dòng)儀式在國(guó)家植物園舉行，“中國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)圖片展”同期開(kāi)展。圖片展、宣傳片、專題報(bào)道、普法活動(dòng)、推出古樹(shù)游線、打造古樹(shù)公園等多種多樣的形式，吸引了市民參與。

全國(guó)各地也陸續(xù)舉辦活動(dòng)，大力宣傳古樹(shù)名木的重要價(jià)值和保護(hù)古樹(shù)名木的重要意義，普及古樹(shù)名木相關(guān)知識(shí)，掀起古樹(shù)名木保護(hù)熱潮。

天津采取網(wǎng)絡(luò)直播、科普展覽等形式，廣泛深入宣傳古樹(shù)名木保護(hù)價(jià)值和法律法規(guī)等;云南通過(guò)發(fā)倡議書(shū)、古樹(shù)征文、制作宣傳展板等多種方式，鼓勵(lì)省市級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、市民積極投身古樹(shù)名木保護(hù)行動(dòng);山東發(fā)放宣傳冊(cè)和《山東省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》，以千佛山古樹(shù)群為例開(kāi)展專題訪談，采用線上線下相結(jié)合的形式，普及古樹(shù)名木保護(hù)知識(shí)……

“開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)，講好古樹(shù)名木故事，營(yíng)造熱愛(ài)、珍惜、保護(hù)古樹(shù)濃厚氛圍，有助于增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)古樹(shù)名木的意識(shí)和熱情，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與和監(jiān)督，形成古樹(shù)名木保護(hù)的合力?！眹?guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司副司長(zhǎng)劉麗莉表示，未來(lái)國(guó)家林草局將嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，推進(jìn)古樹(shù)名木掛牌保護(hù)，加快推進(jìn)古樹(shù)名木保護(hù)法治建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好中華大地上的古樹(shù)名木資源。