2023國(guó)際熱點(diǎn)前瞻丨美國(guó)“拱火”，俄烏沖突影響外溢

　　美國(guó)“拱火”，俄烏沖突影響外溢

　　■解放軍報(bào)記者 許怡真

　　俄烏沖突已持續(xù)十個(gè)月有余。無論是對(duì)于沖突雙方俄羅斯和烏克蘭來說，還是對(duì)于受到波及的諸多國(guó)家和地區(qū)而言，這場(chǎng)危機(jī)顯然不是“短痛”。歲末年初，俄烏緊張氣氛持續(xù)加劇。2022年底，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基到訪美國(guó)并在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講。隨后，美國(guó)國(guó)會(huì)通過總額達(dá)1.7萬(wàn)億美元的聯(lián)邦政府2023財(cái)年綜合撥款法案，其中包含450億美元的對(duì)烏克蘭軍事、經(jīng)濟(jì)和人道主義援助資金。

　　俄烏沖突升級(jí)進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際地緣政治格局的變化，外溢效應(yīng)已在全球范圍不斷顯現(xiàn)，震動(dòng)能源供應(yīng)、糧食保障等支撐全球安全格局的支柱。新的一年，地緣局勢(shì)動(dòng)蕩，疊加美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息、全球通脹飆升等因素，考驗(yàn)著各國(guó)的應(yīng)對(duì)能力，關(guān)系到世界發(fā)展的未來走向。

　　博弈激烈，地緣海嘯影響安全格局

　　新舊年更替，俄烏“新年休戰(zhàn)”不在議事日程上，美國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)引起各方關(guān)注。這場(chǎng)“21世紀(jì)以來歐洲最大規(guī)模軍事沖突”的烈度和持續(xù)時(shí)間更加難以預(yù)料，持續(xù)影響全球安全格局。

　　回望2022年，自俄羅斯2月發(fā)起對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)以來，雙方?jīng)_突不斷升級(jí)，戰(zhàn)火從頓巴斯地區(qū)逐步蔓延開去。烏軍在美西方的軍備和情報(bào)支持下發(fā)起反攻，并于9月宣布收復(fù)哈爾科夫州東部大部分地區(qū)。10月，俄羅斯批準(zhǔn)頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四地分別作為聯(lián)邦主體加入俄聯(lián)邦的條約。而后，俄軍持續(xù)對(duì)烏境內(nèi)能源、軍事指揮和通信設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模打擊。

　　此次俄烏沖突，是俄羅斯與烏克蘭背后的美西方多年復(fù)雜博弈的延續(xù)。隨著局勢(shì)升級(jí)，以美國(guó)為首的北約持續(xù)向?yàn)踺斔臀淦餮b備并加大人員培訓(xùn)力度，援助規(guī)模不斷加大，輸送的武器也不斷升級(jí)。其間，“北溪”天然氣管道爆炸、克里米亞大橋被炸、扎波羅熱核電站安全堪憂……樁樁件件，都凸顯著一個(gè)“危”字。同時(shí)，北約還啟動(dòng)吸納瑞典、芬蘭兩個(gè)傳統(tǒng)中立的北歐國(guó)家入約程序，持續(xù)加強(qiáng)在俄周邊的軍事部署，進(jìn)一步刺激俄安全神經(jīng)。面對(duì)外部的軍事壓力，俄方也加緊強(qiáng)化軍力，進(jìn)行部分動(dòng)員，并頻繁展示戰(zhàn)略威懾能力。

　　美西方在地緣政治領(lǐng)域步步緊逼，挑戰(zhàn)俄安全“紅線”，把俄“逼到墻角”。如今，烏克蘭局勢(shì)把俄美、俄歐關(guān)系降到冰點(diǎn)。美國(guó)繼續(xù)火上澆油，使這場(chǎng)沖突更加長(zhǎng)期化、復(fù)雜化。

　　影響外溢，局勢(shì)惡化沖擊全球穩(wěn)定

　　沖突發(fā)生以來，美西方加大打壓圍堵俄羅斯力度，對(duì)俄實(shí)施多輪制裁和經(jīng)濟(jì)限制措施。美國(guó)把世界經(jīng)濟(jì)政治化、工具化、武器化，實(shí)施全方位、無差別的制裁加速了危機(jī)傳導(dǎo)，對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格、能源價(jià)格、金融市場(chǎng)造成巨大沖擊。

　　俄烏沖突是當(dāng)前全球糧食危機(jī)的一個(gè)重要原因，而不斷“拱火”的美國(guó)難辭其咎。美國(guó)及其盟友對(duì)俄羅斯發(fā)起極限制裁，令本已受到新冠疫情影響的全球供應(yīng)鏈“梗阻”愈發(fā)嚴(yán)重，國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)飆升。糧食出口大國(guó)俄羅斯因受制裁影響糧食出口，進(jìn)一步惡化了當(dāng)前的糧食危機(jī)。非洲和西亞的諸多發(fā)展中國(guó)家糧食進(jìn)口量大，國(guó)際糧價(jià)大幅上漲對(duì)其糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　受能源危機(jī)影響，深陷高通脹的歐洲經(jīng)濟(jì)未來衰退風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。歐洲跟隨美國(guó)制裁俄羅斯，能源價(jià)格高漲、物價(jià)大幅上漲等反噬效應(yīng)日益明顯?！氨毕碧烊粴夤艿辣ㄊ录瑪嗨土硕砹_斯通過北溪管線恢復(fù)向歐洲供氣的可能性，為事件埋單的則是歐洲民眾。美國(guó)一邊給戰(zhàn)局火上澆油、一邊大發(fā)能源財(cái)，向歐洲高價(jià)出售天然氣，加強(qiáng)了對(duì)歐洲在能源供應(yīng)上的控制，成為危機(jī)中的最大獲益方。將來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，歐洲爭(zhēng)取戰(zhàn)略自主的行動(dòng)力仍然受限。

　　分歧難解，和平之路依舊坎坷不平

　　近日，烏克蘭提議在聯(lián)合國(guó)的監(jiān)督下，舉行一場(chǎng)“和平峰會(huì)”，并為俄羅斯設(shè)置了“認(rèn)罪”條件。俄羅斯強(qiáng)硬回應(yīng)不會(huì)遵循他人設(shè)定的條件。雙方和談前景并不樂觀。

　　2022年3月，在土耳其斡旋下，俄烏曾經(jīng)非常接近和談成功。然而，烏方忽然指責(zé)俄軍在基輔西北部布恰市殺害了數(shù)百名平民。這一事件后，俄烏談判受阻。時(shí)至今日，俄烏雙方進(jìn)行的幾輪談判，除了達(dá)成黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議外，并未取得更多成果。

　　當(dāng)前，俄烏之間尚不具備組織談判的政治基礎(chǔ)。一方面，俄烏談判立場(chǎng)迥異。俄方雖多次表示不放棄和談，但無法接受將撤軍作為談判先決條件，提出談判應(yīng)考慮“新現(xiàn)實(shí)”。另一方面，美國(guó)不斷“拱火”。俄烏沖突看似是一個(gè)雙邊問題，但向?yàn)醴教峁┸妭浜颓閳?bào)支持的美國(guó)，卻成為繞不開的主角。美國(guó)雖然聲稱“不希望也不會(huì)同俄直接開戰(zhàn)”，卻始終在煽動(dòng)沖突對(duì)立，自己則坐收漁利。有這樣的“攪局者”在，俄烏談判難以順利進(jìn)行。

　　和平是解決俄烏沖突的根本辦法，也是實(shí)現(xiàn)地區(qū)長(zhǎng)治久安的唯一出路。在動(dòng)蕩不安的關(guān)鍵時(shí)刻，各國(guó)最需要的是團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱。在一系列全球性挑戰(zhàn)沖擊下，人們愈發(fā)清楚地認(rèn)識(shí)到，一些美西方政客抱守單邊主義、霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維，不斷玩弄地緣政治游戲，這種惡劣行徑正在嚴(yán)重影響世界的和平與穩(wěn)定。當(dāng)前形勢(shì)下，要避免危機(jī)升級(jí)擴(kuò)大，就要堅(jiān)持勸和促談，管控危機(jī)外溢影響，警惕陣營(yíng)對(duì)抗加劇。