聚焦海洋生態(tài)環(huán)境司法保護(hù) 寧波海事法院發(fā)布“白皮書(shū)”

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。　王舜畢　攝

　　中新網(wǎng)寧波6月8日電(林波 王舜畢)6月8日是世界海洋日。當(dāng)日，寧波海事法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布《寧波海事法院海洋生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)情況通報(bào)(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”)。

　　白皮書(shū)顯示，2020年1月至2022年12月，負(fù)責(zé)浙江海洋生態(tài)環(huán)境司法審判的寧波海事法院受理海洋生態(tài)環(huán)境案件171件，主要包括四類(lèi)案件：民事公益訴訟案件109件，行政案件38件，海商事案件22件，刑事案件2件。

　　其中，海洋生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件較為集中，占比達(dá)42%，該類(lèi)案件涉及非法捕撈水產(chǎn)品，非法傾倒建筑泥漿，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物和非法采砂等。

　　據(jù)了解，海洋生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件中的違法行為人涉及刑事犯罪占比高，109件案件中有97件案件的侵權(quán)行為人被檢察機(jī)關(guān)起訴追究刑事責(zé)任，占比達(dá)89%。大部分侵權(quán)行為人通過(guò)法官釋法說(shuō)理后均同意調(diào)解，愿意拿出錢(qián)作為海洋生態(tài)修復(fù)賠償基金?；诖?，該院87.27%的海洋生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件均以調(diào)解結(jié)案。

　　隨著海運(yùn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，船舶碰撞后漏油引發(fā)的污染海洋生態(tài)環(huán)境系列案件也需要引起關(guān)注。

　　近三年，該院審理過(guò)兩起較為典型的船舶漏油污染海洋生態(tài)環(huán)境的案件。如因“寧大10”輪沉沒(méi)漏油引發(fā)的清防污費(fèi)用索賠糾紛共7件，標(biāo)的額7600余萬(wàn)元;因“源興豐”輪沉沒(méi)引發(fā)的應(yīng)急清防污費(fèi)用糾紛為3件，索賠金額1500余萬(wàn)元。

　　據(jù)寧波海事法院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)沈曉鳴介紹，作為全國(guó)首家海事刑事案件管轄試點(diǎn)法院，目前其已形成沿海市級(jí)檢察院提起公訴，海事法院集中審理的海事刑事審判機(jī)制。

　　據(jù)介紹，該院通過(guò)與浙江海事局、浙江海警局等單位建立海事司法與海事執(zhí)法、海警執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與寧波、溫州、舟山等地司法行政部門(mén)建立委托開(kāi)展社區(qū)矯正調(diào)查工作機(jī)制，形成全流程全體系的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，有效打擊海洋環(huán)境資源類(lèi)犯罪行為。

　　白皮書(shū)還通報(bào)了海洋生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并提出司法建議。

　　比如圍繞海洋生態(tài)環(huán)境刑事案件的打擊力度有待提升問(wèn)題，建議突出源頭治理，構(gòu)建捕撈、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售各環(huán)節(jié)打擊合力;圍繞海洋生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟起訴主體單一問(wèn)題，建議突出多元共治，擴(kuò)大海洋環(huán)境資源公益訴訟的起訴主體范圍;圍繞海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金使用監(jiān)管機(jī)制有待完善問(wèn)題，建議突出系統(tǒng)觀念，健全海洋生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金管理機(jī)制。(完)

　　來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)