2022年全球安全形勢(shì):陣營(yíng)化對(duì)抗加劇

2022年全球安全形勢(shì):陣營(yíng)化對(duì)抗加劇
美西方部分國(guó)家和地區(qū)組織,逆世界大勢(shì)與時(shí)代潮流而動(dòng),以意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀劃線,針對(duì)所謂的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手構(gòu)筑“小院高墻”,搞封閉排他的“小圈子”。美國(guó)以捍衛(wèi)所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”為名,行全球霸權(quán)護(hù)持之實(shí),其單邊主義、霸凌主義行徑已成為世界和平與安全的最大障礙。

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2022年,世界繼續(xù)在世紀(jì)疫情和百年變局交互疊加與影響下蹣跚前行,變革和動(dòng)蕩兩種趨勢(shì)持續(xù)演進(jìn),團(tuán)結(jié)與分裂兩種取向相互激蕩,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的“黑天鵝”“灰犀?!笔录铀偻苿?dòng)世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。世界和平與發(fā)展面臨冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)峻考驗(yàn)。

受大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇沖擊,部分既有地區(qū)安全熱點(diǎn)問(wèn)題面臨惡化風(fēng)險(xiǎn),反恐等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題亦有新變化。一些地區(qū)安全熱點(diǎn)問(wèn)題面臨惡化風(fēng)險(xiǎn),主要大國(guó)加快高新技術(shù)的軍事轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)“制高點(diǎn)”……

站在新的歷史十字路口,中國(guó)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,于2022年4月首提全球安全倡議,并在多個(gè)國(guó)際重大場(chǎng)合深度詮釋其深刻內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義。這一倡議是中國(guó)向世界提供的又一國(guó)際公共產(chǎn)品,為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全注入信心動(dòng)力。中國(guó)軍隊(duì)積極參加國(guó)際人道主義行動(dòng),為服務(wù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的重要貢獻(xiàn)。

No.1 俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)

事件回放:2月24日,俄羅斯宣布在烏東地區(qū)開(kāi)展特別軍事行動(dòng)。俄國(guó)防部3月25日表示,特別軍事行動(dòng)第一階段主要任務(wù)已總體完成。9月,俄總統(tǒng)普京宣布進(jìn)行部分動(dòng)員。

新聞點(diǎn)評(píng):俄烏沖突是21世紀(jì)歐洲規(guī)模最大的軍事沖突,加劇了全球的地緣政治集團(tuán)對(duì)抗,惡化地區(qū)安全環(huán)境,溢出效應(yīng)波及全球。沖突的發(fā)生是各種因素綜合作用的結(jié)果,也是多年積累矛盾的爆發(fā),根子在于歐洲的安全問(wèn)題。美歐對(duì)烏提供巨額軍事援助,持續(xù)“火上澆油”。

俄烏沖突的溢出效應(yīng)波及全球,其根子在于歐洲的安全問(wèn)題,北約無(wú)限制東擴(kuò)的做法值得反思。從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),歐洲各方應(yīng)本著安全不可分割原則,在尊重彼此合理關(guān)切基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)話談判,構(gòu)建起平衡、有效、可持續(xù)的地區(qū)安全架構(gòu)。

 然而,美借俄烏沖突延宕之“機(jī)”,重拾歐洲盟友對(duì)跨大西洋伙伴關(guān)系“依賴(lài)性”及對(duì)美“向心力”,推動(dòng)北約重啟擴(kuò)容進(jìn)程。同時(shí),美在不直接派遣地面部隊(duì)介入俄烏沖突的前提下,施壓北約盟友增加防務(wù)開(kāi)支、強(qiáng)化對(duì)俄制裁,大規(guī)模軍事集團(tuán)對(duì)抗的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)加速固化。

No.2 中國(guó)提出全球安全倡議

事件回放:中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上提出全球安全倡議,倡導(dǎo)“六個(gè)堅(jiān)持”,強(qiáng)調(diào)人類(lèi)是不可分割的安全共同體,明確了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念、根本遵循、重要原則、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路。

新聞點(diǎn)評(píng):全球安全倡議明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時(shí)代課題,是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐,也是彌補(bǔ)人類(lèi)和平赤字、應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。倡議為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全注入信心動(dòng)力,受到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎。

2022年,中國(guó)軍隊(duì)舉辦第二屆中非和平安全論壇、首屆“共同愿景”維和國(guó)際論壇、北京香山論壇專(zhuān)家視頻會(huì)等活動(dòng),參加第19屆香格里拉對(duì)話會(huì)、第13次中國(guó)-東盟國(guó)防部長(zhǎng)非正式會(huì)晤視頻會(huì)議等國(guó)際會(huì)議,在對(duì)話交流中積極宣介全球安全倡議,傳播解決全球安全赤字問(wèn)題的中國(guó)主張、中國(guó)方案,擴(kuò)大了中國(guó)軍隊(duì)的國(guó)際影響力。

在國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、新冠疫情持續(xù)蔓延的情況下,中國(guó)軍隊(duì)始終忠實(shí)踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,同各國(guó)軍隊(duì)開(kāi)展交流合作,積極參加聯(lián)合國(guó)維和、亞丁灣護(hù)航、國(guó)際救援、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等行動(dòng),共同應(yīng)對(duì)地區(qū)乃至全球性安全威脅和挑戰(zhàn),推動(dòng)全球安全倡議的落實(shí),展現(xiàn)大國(guó)軍隊(duì)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。中國(guó)軍隊(duì)聚焦建軍百年奮斗目標(biāo),提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益能力,有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

No.3 美國(guó)發(fā)布多份報(bào)告破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定

事件回放:2月11日,美國(guó)發(fā)布《印太戰(zhàn)略》;10月12日,美國(guó)發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略》;10月27日,美國(guó)發(fā)布《國(guó)防戰(zhàn)略》《導(dǎo)彈防御評(píng)估報(bào)告》《核態(tài)勢(shì)審議報(bào)告》。

新聞點(diǎn)評(píng):美國(guó)發(fā)布的這些報(bào)告渲染對(duì)立對(duì)抗,企圖繼續(xù)通過(guò)制造假想敵謀求絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)、維護(hù)自身霸權(quán),嚴(yán)重破壞國(guó)際安全秩序,破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。美新版《國(guó)防戰(zhàn)略》將中國(guó)視為“最重要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”和“步步緊逼的挑戰(zhàn)”。這些報(bào)告折射出其思維仍停留在冷戰(zhàn)對(duì)抗、零和博弈的舊時(shí)代。

美將印太地區(qū)視為首要優(yōu)先關(guān)注區(qū)域,持續(xù)調(diào)整地區(qū)軍力部署,并以南海等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題為抓手,以“多圈層、網(wǎng)絡(luò)化、套嵌式”安全架構(gòu)為依托,對(duì)華實(shí)施戰(zhàn)略試探與極限施壓,妄圖收緊扎牢對(duì)華軍事遏壓包圍圈。

在美國(guó)的鼓動(dòng)和縱容下,相關(guān)國(guó)家也隨美起舞,對(duì)防衛(wèi)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。日本正式將謀求所謂“反擊能力”寫(xiě)入安保文件,防衛(wèi)政策迎來(lái)“大變臉”,值得高度關(guān)注。

No.4 北約通過(guò)新版“戰(zhàn)略概念”正式啟動(dòng)北擴(kuò)進(jìn)程

比利時(shí)布魯塞爾北約總部。圖|新華社

事件回放:6月29日,北約馬德里峰會(huì)通過(guò)《北約2022戰(zhàn)略概念》,將俄羅斯稱(chēng)為“最大且直接的威脅”,還妄稱(chēng)中國(guó)對(duì)北約構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。7月5日,北約30個(gè)成員國(guó)的代表簽署芬蘭和瑞典加入條約的議定書(shū)。

新聞點(diǎn)評(píng):北約在冷戰(zhàn)后一再東擴(kuò),把俄羅斯一步步逼向墻角,不僅沒(méi)有讓歐洲更安全,反而埋下沖突的種子。所謂的北約“戰(zhàn)略概念”充斥對(duì)抗、零和思維和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),還拉攏日韓等國(guó)妄圖打造“亞太版北約”。北約若實(shí)現(xiàn)北擴(kuò),將加劇與俄羅斯的對(duì)立,導(dǎo)致波羅的海地區(qū)乃至整個(gè)歐洲安全形勢(shì)進(jìn)一步惡化。

此外,拜登政府居心叵測(cè)地打造“印太+歐洲”戰(zhàn)略有機(jī)聯(lián)動(dòng)的地緣政治“新棋局”。受此影響,北約在2022年版“戰(zhàn)略概念”文件中首次將中國(guó)視為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”,英、法等北約成員國(guó)亦漸次提升介入印太事務(wù)的頻次與強(qiáng)度。

美方鼓吹大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)已成當(dāng)下全球地緣政治最顯著特征,提出聚焦“主要威脅與挑戰(zhàn)”,秉持“先亞后歐”策略,強(qiáng)化印太與歐洲兩大地緣板塊協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),以維持自身霸權(quán)地位。

No.5 中國(guó)第三艘航空母艦下水

事件回放:6月17日,中國(guó)第三艘航空母艦下水命名儀式在中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司江南造船廠舉行。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),我國(guó)第三艘航空母艦命名為“中國(guó)人民解放軍海軍福建艦”,舷號(hào)為“18”。

新聞點(diǎn)評(píng):福建艦是我國(guó)完全自主設(shè)計(jì)建造的首艘彈射型航空母艦,采用平直通長(zhǎng)飛行甲板,配置電磁彈射和阻攔裝置,滿(mǎn)載排水量8萬(wàn)余噸。從2012年遼寧艦交接入列以來(lái)的10年間,我國(guó)航母實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從改裝到國(guó)產(chǎn)、從滑躍到彈射的升級(jí)跨越,已經(jīng)邁入“三劍客”時(shí)代。

  網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于航母命名的踴躍熱議,體現(xiàn)了大家對(duì)人民海軍的深厚情感。福建艦的閃亮登場(chǎng),更使大家對(duì)中國(guó)海軍的未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心、充滿(mǎn)期待。一艘艘擁有響亮名字的新型戰(zhàn)艦下水入列,助力人民海軍紅心向黨、逐夢(mèng)深藍(lán)、銳不可當(dāng)!

No.6 日本防衛(wèi)政策“變臉”,強(qiáng)化“反擊能力”

事件回放:日本政府12月16日正式通過(guò)新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》等三份安保政策文件。日本將突破諸多戰(zhàn)后禁忌,發(fā)展所謂的“反擊能力”,即“對(duì)敵基地攻擊能力”,鼓吹地區(qū)安全威脅,將中國(guó)定義為“迄今為止最大的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)”。

新聞點(diǎn)評(píng):近年來(lái),日本防衛(wèi)政策外向性進(jìn)攻性色彩越來(lái)越濃。這三份文件實(shí)際上放棄了日本戰(zhàn)后奉行多年的“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則,架空了和平憲法,使日本謀求軍事“完全松綁”的野心昭然若揭。這種安保和防衛(wèi)戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)折,引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)日本重蹈覆轍走軍事大國(guó)路線的擔(dān)憂。

這三份文件鼓動(dòng)大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),視所謂印太地區(qū)為重要博弈舞臺(tái);鼓噪積極擴(kuò)軍備戰(zhàn),要求打造防區(qū)外防衛(wèi)能力,徹底脫離“專(zhuān)守防衛(wèi)”束縛。日本將在未來(lái)5年大幅增加防衛(wèi)開(kāi)支,謀求在美聯(lián)盟體系和作戰(zhàn)運(yùn)用中扮演更加積極主動(dòng)的角色。

No.7 無(wú)人機(jī)成為軍事競(jìng)爭(zhēng)新熱點(diǎn)

事件回放:今年以來(lái),美國(guó)、俄羅斯、土耳其等多個(gè)國(guó)家推出多款新型無(wú)人機(jī)。在俄烏沖突、埃塞俄比亞內(nèi)亂等戰(zhàn)事中,多款無(wú)人機(jī)投入戰(zhàn)場(chǎng),深刻影響作戰(zhàn)進(jìn)程。無(wú)人機(jī)已成為未來(lái)軍事裝備發(fā)展的重要方向。

新聞點(diǎn)評(píng):作為新興的空中作戰(zhàn)力量,無(wú)人機(jī)不僅可提供情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力,還可提供精確的火力支持,并以零人員傷亡、非接觸、可遠(yuǎn)程作戰(zhàn)等特點(diǎn)受到越來(lái)越多國(guó)家的重視,成為“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則的改變者”和軍事競(jìng)爭(zhēng)的新熱點(diǎn)。未來(lái),全球無(wú)人機(jī)研發(fā)和采購(gòu)開(kāi)支可能會(huì)迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)。

2022年,世界主要國(guó)家普遍增加防務(wù)預(yù)算投入,強(qiáng)化軍力建設(shè),尤其重視新興技術(shù)在軍事領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。國(guó)家間爆發(fā)軍事對(duì)抗與沖突的風(fēng)險(xiǎn)顯著增大,大國(guó)間危機(jī)管控難度亦同步抬升。各國(guó)加快高新技術(shù)的軍事轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,搶奪軍事競(jìng)爭(zhēng)“制高點(diǎn)”。

No.8 美國(guó)太空軍事化步伐不斷加速

事件回放:11月22日,美太空軍宣布設(shè)立首個(gè)戰(zhàn)區(qū)軍種分部——太空軍印太司令部。12月2日,美國(guó)太空探索技術(shù)公司正式發(fā)布專(zhuān)門(mén)為政府、國(guó)防和情報(bào)部門(mén)服務(wù)的“星盾”衛(wèi)星項(xiàng)目。

新聞點(diǎn)評(píng):美國(guó)設(shè)立戰(zhàn)區(qū)太空司令部,意味著其太空兵力將全面融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)序列。俄烏沖突已經(jīng)證明,所謂的“星鏈”系統(tǒng)根本不是單純的“民用”項(xiàng)目。脫胎于“星鏈”的“星盾”項(xiàng)目,值得國(guó)際社會(huì)高度警惕。

美國(guó)作為航天實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家,不僅在航天領(lǐng)域用孤立、打壓、污蔑等手段阻止他國(guó)發(fā)展航天技術(shù),還高調(diào)組建太空軍,大有將自己的軍事霸權(quán)延伸到太空的意圖。中國(guó)航天之所以遭到針對(duì),是因?yàn)槊牢鞣较矚g以己度人。在他們看來(lái),自己發(fā)展太空的目的就是為了獲得軍事優(yōu)勢(shì),因此就認(rèn)為中國(guó)也是抱著同樣目的開(kāi)發(fā)太空的。

美方為了確保自己的太空優(yōu)勢(shì),對(duì)空間安全構(gòu)成了巨大威脅。美國(guó)將太空作為國(guó)家軍事力量的優(yōu)先領(lǐng)域,進(jìn)一步加劇太空武器化、戰(zhàn)場(chǎng)化趨勢(shì),是對(duì)太空和平與安全的重大挑戰(zhàn),是對(duì)和平利用太空國(guó)際共識(shí)的公然踐踏,充分暴露了美方在太空擴(kuò)軍備戰(zhàn)、稱(chēng)霸太空的野心。

No.9 中國(guó)軍隊(duì)多次參加國(guó)際人道主義行動(dòng)

事件回放:1月、6月和8月,中國(guó)軍隊(duì)為發(fā)生火山噴發(fā)、地震、洪澇災(zāi)害的湯加、阿富汗、巴基斯坦運(yùn)送人道主義救援物資。11月,海軍和平方舟醫(yī)院船赴印度尼西亞執(zhí)行“和諧使命-2022”任務(wù)。

新聞點(diǎn)評(píng):黨的二十大報(bào)告指出,如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己,又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平。中國(guó)軍隊(duì)有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

  今年是中國(guó)派出首支成建制“藍(lán)盔部隊(duì)”參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30周年。30年來(lái),中國(guó)共派出維和人員5萬(wàn)余人次,赴20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加近30項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),是派遣維和人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó)和聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó),也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量。

     在世界和平安寧最需要維護(hù)的地方,出現(xiàn)了越來(lái)越多中國(guó)維和官兵的身影。在飽受戰(zhàn)火摧殘的人們渴望安全和穩(wěn)定時(shí),中國(guó)維和官兵為他們點(diǎn)亮了希望和溫暖。正如聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)拉克魯瓦所說(shuō)的,“中國(guó)在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,在維護(hù)世界和平上體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)”。

N0.10 全球核軍備建設(shè)持續(xù)升溫,國(guó)際軍控形勢(shì)面臨考驗(yàn)

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事件回放:年初,中、俄、美、英、法五個(gè)核武器國(guó)家共同發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》,強(qiáng)調(diào)核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得,發(fā)出了維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、減少核沖突風(fēng)險(xiǎn)的共同聲音。

新聞點(diǎn)評(píng):2022年,美伊博弈持續(xù)升級(jí)導(dǎo)致伊核問(wèn)題短期內(nèi)難有起色。美計(jì)劃出資參與組建“中東防空聯(lián)盟”,以打造由更多中東國(guó)家參與的反伊統(tǒng)一陣線,中東地區(qū)地緣政治裂痕進(jìn)一步加深。

與此同時(shí),美伙同日韓通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁、軍事威懾等手段,推高對(duì)朝政策進(jìn)攻性與冒險(xiǎn)性,使半島博弈雙方呈現(xiàn)“強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、硬碰硬”的緊張對(duì)峙態(tài)勢(shì)。

美國(guó)自身更是不斷優(yōu)化“三位一體”核力量建設(shè),持續(xù)推進(jìn)新型“哨兵”系列導(dǎo)彈、哥倫比亞級(jí)核潛艇的研發(fā)建造工作,B-21“突襲者”戰(zhàn)略轟炸機(jī)正式亮相。美在印太、歐洲地區(qū)大搞“核擴(kuò)散”“核共享”的玩火做法,對(duì)全球核不擴(kuò)散體系造成新的重大沖擊。


來(lái)源:中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)軍網(wǎng)、中國(guó)國(guó)防報(bào)、央視新聞客戶(hù)端等綜合