2023兩岸關(guān)系展望(1)

作者 彭韜 華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心副主任、研究員

2022年兩岸關(guān)系仍在低位盤旋，并伴有緊張局勢(shì)升級(jí)的趨勢(shì)。民進(jìn)黨當(dāng)局處處迎合美國(guó)，隨美國(guó)起舞，配合美國(guó)甘當(dāng)“棋子”，成為美國(guó)政府反華“急先鋒”和“馬前卒”，不斷在臺(tái)海制造矛盾和緊張氣氛，進(jìn)而升高兩岸敵意對(duì)抗，8月美眾議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣，使得兩岸關(guān)系降至冰點(diǎn)，嚴(yán)重危害臺(tái)海和平穩(wěn)定和兩岸形勢(shì)，兩岸政治基礎(chǔ)與環(huán)境氛圍加速惡化，累計(jì)的互信及和平成果不斷流失，兩岸之間民意“敵意螺旋”不斷上升。解放軍常規(guī)導(dǎo)彈首次“穿島”，軍機(jī)穿越所謂“海峽中線”，軍艦也加大了繞島巡航頻次，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力形成了強(qiáng)力震懾。佩洛西竄臺(tái)使本來復(fù)雜嚴(yán)峻的臺(tái)海形勢(shì)陡然升溫，其引發(fā)的“破窗效應(yīng)”不斷顯現(xiàn)。其后續(xù)產(chǎn)生非常惡劣影響及一系列“多米諾骨牌效應(yīng)”，多國(guó)反華政客紛紛竄臺(tái)“訪問”。大陸政府祭出系列組合拳，暫停向臺(tái)灣出口天然砂和暫停進(jìn)口臺(tái)灣百余商家2066項(xiàng)食品，以及不限期的大規(guī)模開展“鎖臺(tái)”軍演，表達(dá)了大陸方面堅(jiān)決反制的決心和態(tài)度。

8月10日，國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書。8月16日，中國(guó)大陸公布蕭美琴、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇等人列入第二批“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單。對(duì)清單在列的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施懲戒，也清晰表明了大陸對(duì)清除“臺(tái)獨(dú)”分子，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、為中華民族偉大復(fù)興清除障礙的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。同時(shí)“臺(tái)獨(dú)”名單的出爐也是向世人昭告：“臺(tái)獨(dú)”是絕路，統(tǒng)一是必然。

11月26日“九合一”地方選舉民進(jìn)黨大敗，標(biāo)志著民進(jìn)黨當(dāng)局一直操弄的“抗中保臺(tái)”牌失靈，是臺(tái)灣民眾對(duì)治理失敗、失能、失序、失德的民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)烈不滿的集中體現(xiàn)。民進(jìn)黨當(dāng)局為了抹黑大陸而維持其“執(zhí)政”地位，為了“臺(tái)獨(dú)”理念而操作“反中”政治，為了自身政治利益而不惜出賣臺(tái)灣民眾利益，“論文門”事件鉗制言論，欺騙民眾，操控輿論，向美國(guó)進(jìn)口萊豬、購(gòu)買過氣軍火，又讓臺(tái)灣年輕人延長(zhǎng)義務(wù)役兵期等造成民怨沸騰，導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張動(dòng)蕩，嚴(yán)重?fù)p害臺(tái)灣同胞的切身利益，反映了臺(tái)灣民眾的訴求和心聲。臺(tái)灣民眾現(xiàn)時(shí)最強(qiáng)烈心聲：就是和平、穩(wěn)定、過好日子。

2023年未來臺(tái)海形勢(shì)走向一要看民進(jìn)黨在大敗后如何調(diào)整對(duì)大陸為出發(fā)點(diǎn)的政策主張，扭轉(zhuǎn)其選舉失利的不利局面；二要看國(guó)民黨在大勝后如何提出改善與大陸交流，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的辦法舉措；三要看美國(guó)如何介入臺(tái)海局勢(shì)，繼續(xù)“以臺(tái)制華”的具體行動(dòng)。但如果民進(jìn)黨在不愿放棄“臺(tái)獨(dú)”分離主義意識(shí)形態(tài)，不會(huì)放棄通過操作“抗中保臺(tái)”兩岸議題來為其2024年“執(zhí)政”保衛(wèi)戰(zhàn)獲取選票的情勢(shì)下，未來兩岸關(guān)系的隱患與挑戰(zhàn)無疑將大大增加。但話說回來，同樣2023年中國(guó)大陸對(duì)掌握臺(tái)海形勢(shì)主動(dòng)權(quán)與主導(dǎo)權(quán)更加自信，會(huì)根據(jù)自己的節(jié)奏、自己的方式，牢牢把控臺(tái)海局勢(shì)。

一、2023年中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)維持斗而不破局面，中美關(guān)系最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還是臺(tái)灣問題

2022年俄烏沖突疊加新冠疫情，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在這期間，美國(guó)沒有放棄任何一次炒作臺(tái)灣問題的機(jī)會(huì)，大力加強(qiáng)與其盟友涉臺(tái)勾連并頻頻派官員竄訪臺(tái)灣大搞“以臺(tái)制華”，美國(guó)軍方也不斷在臺(tái)灣海峽發(fā)起挑釁行為，2022年上半年美軍有5艘次驅(qū)逐艦穿越臺(tái)灣海峽,基本上平均一個(gè)月一艘，加之美“林肯號(hào)”和“里根號(hào)”兩大航母編隊(duì)都在臺(tái)灣海峽附近游弋。美臺(tái)頻繁勾連矛頭直指中國(guó)大陸，蓄意破壞臺(tái)海安全穩(wěn)定，也嚴(yán)重影響了兩岸關(guān)系，使得兩岸擦槍走火的可能性大大提升，使得中美關(guān)系變得高度緊張。

3月18日，中美元首舉行視頻通話，美國(guó)總統(tǒng)拜登做了“四不一無意”的表態(tài)。11月14日下午，習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同拜登舉行會(huì)晤，拜登增加到了“五不四無意”承諾。

美方口口聲聲說堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)沒有變，但事實(shí)是，美方多年來在不斷曲解、虛化、掏空一個(gè)中國(guó)原則。美方先后將其單方面炮制的中方從未承認(rèn)而且堅(jiān)決反對(duì)的所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”、“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”塞入其一個(gè)中國(guó)政策表述，刪除美國(guó)務(wù)院網(wǎng)站“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”等關(guān)鍵表述。俄烏沖突爆發(fā)以來，美國(guó)小動(dòng)作不斷，不斷在紅線邊緣徘徊，不斷挑戰(zhàn)中國(guó)底線，嚴(yán)重影響了中美關(guān)系及臺(tái)海形勢(shì)的和平發(fā)展。最高潮是8月美眾議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣，使中美關(guān)系陷入谷底。中美之間幾乎中斷了為數(shù)不多的幾個(gè)溝通和對(duì)話機(jī)制，包括中美之間的軍事對(duì)話和溝通管道，營(yíng)造了緊張的局勢(shì)與氛圍。

2022年3月，五角大樓向國(guó)會(huì)提交了一份《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》,其中將中國(guó)稱為美國(guó)“最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，5月份美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯稱中國(guó)是“國(guó)際秩序的最大挑戰(zhàn)者”，7月發(fā)表的美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中，把中國(guó)進(jìn)一步定位為“地緣政治的最大挑戰(zhàn)者”，可見今年2月爆發(fā)的俄烏沖突對(duì)美國(guó)有很強(qiáng)的警示性，美臺(tái)都在利用地緣政治炒作“今日烏克蘭，明日臺(tái)灣島”，這也加劇了中美地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)和臺(tái)海的緊張局勢(shì)。不可否認(rèn)，2023年美國(guó)會(huì)繼續(xù)加大印太戰(zhàn)略的執(zhí)行與布局，中美雙方也會(huì)圍繞地緣政治會(huì)繼續(xù)加大博弈，所以注定2023年中美關(guān)系會(huì)在抗衡中度過。

9月14日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)投票通過了《2022年臺(tái)灣政策法案》（The Taiwan Policy Act of 2022），該法案在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域提升所謂“美臺(tái)關(guān)系”，積極支持臺(tái)灣地區(qū)參與國(guó)際協(xié)定，包括《印太經(jīng)濟(jì)框架》，鼓勵(lì)美國(guó)政府與臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行接觸，甚至要求廢除任何限制美國(guó)官員與臺(tái)灣當(dāng)局人員的接觸限制，要求美國(guó)將《與臺(tái)灣關(guān)系法》（Taiwan Relations Act）和對(duì)臺(tái)所謂的“六項(xiàng)保證”，作為“美臺(tái)關(guān)系”的基礎(chǔ)。該法案被認(rèn)為是1979年美臺(tái)“斷交”以來美國(guó)對(duì)臺(tái)政策最全面的調(diào)整。根據(jù)規(guī)定，《2022年臺(tái)灣政策法案》需在2023年1月3日第117屆國(guó)會(huì)閉幕前獲得參眾兩院通過，并獲得美國(guó)總統(tǒng)拜登的批準(zhǔn)，方可成為法律。一旦生效通過，將對(duì)2023年中美關(guān)系產(chǎn)生極其負(fù)面影響。12月15日，美國(guó)參議院以高票通過了2023財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法》，該法案總額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的8579億美元，比美國(guó)總統(tǒng)拜登提出的預(yù)算多了450億美元，較前一財(cái)年的授權(quán)額度多了800億美元。參議院軍事委員會(huì)稱，2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案關(guān)注美國(guó)同中國(guó)及俄羅斯“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”、發(fā)展“顛覆性技術(shù)”、升級(jí)裝備等，其中有100億美元是專門對(duì)臺(tái)軍售及5年助臺(tái)自我防衛(wèi)。

綜合研判，2023年中美關(guān)系會(huì)繼續(xù)延續(xù)2022年走勢(shì)，美方看待中國(guó)仍然是“地緣政治的最大挑戰(zhàn)者”，對(duì)美國(guó)的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治及價(jià)值觀構(gòu)成全面威脅。美國(guó)一方面繼續(xù)利用臺(tái)灣問題和中國(guó)討價(jià)還價(jià)，通過“切香腸”的方式掏空一個(gè)中國(guó)原則，另一方面利用印太戰(zhàn)略，加強(qiáng)與盟友關(guān)系，構(gòu)建多邊外交機(jī)制，制衡中國(guó)。同時(shí)美國(guó)中期選舉剛結(jié)束，眾議院、部分參議員以及部分州長(zhǎng)與拜登的關(guān)系有待磨合，拜登政府為挽回此前施政表現(xiàn)不佳和一再下跌的支持率，可能會(huì)將工作重心放在國(guó)內(nèi)，中美關(guān)系會(huì)稍微平緩，但敵對(duì)并遏制圍堵中國(guó)大趨勢(shì)仍然會(huì)保持不變。美國(guó)在臺(tái)海將臺(tái)灣打造成豪豬、刺猬的本質(zhì)沒有改變，繼續(xù)拱火將臺(tái)灣作為其戰(zhàn)爭(zhēng)代理人的目的沒有改變。中美關(guān)系的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還是臺(tái)灣問題，2023年值得警惕的中美關(guān)系的事件一個(gè)是新任美眾議長(zhǎng)麥卡錫有可能竄臺(tái)，一個(gè)是《2022年臺(tái)灣政策法案》獲批簽署實(shí)施，這都將有可能成為引爆2023年中美關(guān)系和臺(tái)海形勢(shì)的標(biāo)志性事件。

二、民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)念“抗中保臺(tái)”，單方面徹底倒向美國(guó)

2022年以來，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷渲染臺(tái)海地區(qū)的緊張局勢(shì)，渲染大陸對(duì)臺(tái)灣的威脅，讓臺(tái)灣民眾陷入人人自危的恐慌中，營(yíng)造出只能依靠民進(jìn)黨才能“抗中保臺(tái)”的錯(cuò)覺。如“華視”的節(jié)目畫面上出現(xiàn)“新北市遭共軍導(dǎo)彈擊中，臺(tái)北港艦艇爆炸、設(shè)施、船舶損毀”等快訊字樣，后又包括“板橋車站疑似遭敵特工縱火施放爆裂物”“戰(zhàn)爭(zhēng)有爆發(fā)之虞”等內(nèi)容。就民進(jìn)黨當(dāng)局借助輿論三番五次渲染大陸威脅、武力攻臺(tái)等危言聳聽的內(nèi)容來看，顯而易見此種荒唐的論調(diào)早已成為民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)行政治操弄的手段。4月12日，臺(tái)灣防務(wù)部門發(fā)布《臺(tái)灣全民防務(wù)手冊(cè)》，其內(nèi)容是臺(tái)灣遭到軍事打擊或者突發(fā)狀況時(shí)，指導(dǎo)民眾該如何自救。臺(tái)外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮在接受澳大利亞媒體采訪時(shí)借烏克蘭局勢(shì)“蹭熱點(diǎn)”，制造中國(guó)大陸及俄羅斯“正向外擴(kuò)張影響力”，大陸“從未放棄武力統(tǒng)一臺(tái)灣”，且“臺(tái)灣必須隨時(shí)備戰(zhàn)”之類危言聳聽的言論，妄圖升高兩岸對(duì)抗，激化兩岸矛盾，妄稱要做“全民皆兵的戰(zhàn)時(shí)準(zhǔn)備”。

俄烏沖突爆發(fā)以來，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷制造輿論進(jìn)行蹭熱點(diǎn)、刷存在感，甚至還引發(fā)“今日烏克蘭明日臺(tái)灣”的輿論討論，希望借俄烏事件內(nèi)涵影射大陸，再次操弄“抗中保臺(tái)”政治，爭(zhēng)取國(guó)際奧援以及增加臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的反感排斥，目的將臺(tái)灣問題國(guó)際化以及島內(nèi)政治利益最大化。

除此之外，民進(jìn)黨當(dāng)局幻想挾洋自重，甚至是“倚美謀獨(dú)”，“以武拒統(tǒng)”。2022年11月，中美元首會(huì)晤結(jié)束后，美臺(tái)又立馬簽署了157億新臺(tái)幣的軍售案，美方表示將為其提供5年的后勤和支援服務(wù)。自2019年以來，臺(tái)灣已經(jīng)從訂購(gòu)了至少價(jià)值170億美元的美國(guó)軍事裝備。這說明民進(jìn)黨當(dāng)局一直以來只想借助外部勢(shì)力“以武拒統(tǒng)”，不斷在用納稅人的血汗錢，為其謀“獨(dú)”分裂活動(dòng)造勢(shì)鋪路。美臺(tái)勾連不僅損害了島內(nèi)的民生利益，而且還在蠶食兩岸“和平統(tǒng)一”的空間。

為一邊倒向美國(guó)，民進(jìn)黨當(dāng)局還把“護(hù)臺(tái)神山”臺(tái)積電當(dāng)成政治工具，以此討好美國(guó)。11月21日，臺(tái)積電創(chuàng)辦人張忠謀證實(shí)，在繼5納米后，臺(tái)積電將會(huì)擴(kuò)大投資，在美國(guó)亞利桑那州設(shè)3納米晶圓廠，12月將舉辦首批機(jī)臺(tái)移機(jī)典禮。張忠謀在華盛頓智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)演講時(shí)曾表示，在美國(guó)制造芯片成本比臺(tái)要貴50%，無論如何難以趕上島內(nèi)的獲利水平。與此同時(shí)，12月17日民進(jìn)黨當(dāng)局表示“基于臺(tái)灣安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮”將對(duì)富士康處以罰款，原因是富士康下屬的一家大陸子公司“未經(jīng)審查”持有了大陸清華紫光集團(tuán)的少量股份，而臺(tái)當(dāng)局可以以此禁止企業(yè)在大陸投資。民進(jìn)黨雙標(biāo)可謂發(fā)揮到了極致。

在民怨沸騰，兩岸關(guān)系緊張動(dòng)蕩，民進(jìn)黨嚴(yán)重?fù)p害臺(tái)灣同胞的切身利益的背景下，11月26日“九合一”地方選舉反映了臺(tái)灣民眾的訴求和心聲。民眾在“討厭民進(jìn)黨”這股強(qiáng)烈氛圍下，用選票教訓(xùn)了民進(jìn)黨長(zhǎng)期以來政治操弄意識(shí)形態(tài)，切割兩岸關(guān)系，只顧斗爭(zhēng)不管民生的行徑。

12月16日民進(jìn)黨黨主席補(bǔ)選登記截止，只有賴清德一人登記，同額競(jìng)選。2023年1月15日辦理黨員投票后將正式成為民進(jìn)黨黨主席。賴清德被認(rèn)為是“臺(tái)獨(dú)金孫”，“務(wù)實(shí)的臺(tái)獨(dú)工作者”。當(dāng)選黨主席之后代表民進(jìn)黨沖擊2024“大位”是不言而喻的。但是民進(jìn)黨“九合一”大敗，也說明了民眾對(duì)民進(jìn)黨長(zhǎng)期政治操弄嚴(yán)重地不滿，民進(jìn)黨如果不調(diào)整兩岸論述，不改變兩岸政策，賴清德2024是否會(huì)重蹈民進(jìn)黨“九合一”大敗覆轍？這次“九合一”選舉，臺(tái)灣民眾的呼聲已經(jīng)清楚表達(dá)立場(chǎng)，民進(jìn)黨認(rèn)同度大崩盤。如何維持和平的兩岸關(guān)系絕對(duì)是未來最重要的需要回答的問題，也是臺(tái)灣政治人物不能回避的選項(xiàng)。

但從民進(jìn)黨的政黨特征和賴清德的個(gè)人特質(zhì)分析，盡管“九合一”選舉民進(jìn)黨大敗，但為了在2024年能夠在“大選”中立于不敗之地，民進(jìn)黨勢(shì)必加大力度、變換招式、配合美國(guó)，強(qiáng)化“抗中保臺(tái)”選舉操作，圖謀扭轉(zhuǎn)慘敗頹勢(shì)、爭(zhēng)取連續(xù)“執(zhí)政”，畢竟所謂“抗中保臺(tái)”在“九合一”地方選舉如果沒什么效果，但在2024選舉中，還是有可能起到一定作用。具體說來，民進(jìn)黨一定會(huì)在2023年變本加厲地向美國(guó)示好，加緊抱緊美國(guó)大腿，向美國(guó)及敵對(duì)勢(shì)力尋求幫助；同時(shí)也希望能夠繼續(xù)煽動(dòng)兩岸對(duì)立和操弄“抗中保臺(tái)”策略，將大陸“敵國(guó)化”，在島內(nèi)持續(xù)推動(dòng)“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”、“去中國(guó)化”，加緊建構(gòu)、灌輸“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)，甚至妄圖通過“修憲”“公投”來謀求“法理臺(tái)獨(dú)”，企圖將廣大臺(tái)灣同胞一同綁上“臺(tái)獨(dú)”的列車，繼續(xù)在“臺(tái)獨(dú)”末路上瘋狂飆車，2023臺(tái)海形勢(shì)不容樂觀。

三、民進(jìn)黨當(dāng)局處理不好兩岸關(guān)系，為國(guó)民黨重新拿回政權(quán)創(chuàng)造機(jī)會(huì)

2021年10月朱立倫正式就任中國(guó)國(guó)民黨主席，矛頭直指民進(jìn)黨當(dāng)局，表達(dá)重返島內(nèi)執(zhí)政愿望，形成“戰(zhàn)斗藍(lán)”團(tuán)隊(duì)，但在隨后12月底和2022年1月初的四項(xiàng)“公投”、親綠無黨籍臺(tái)北市民代林昶佐罷免、臺(tái)中第二選區(qū)民代補(bǔ)選均告失利，這無疑給國(guó)民黨敲響了警鐘，國(guó)民黨上下鉚足了勁2022年全年只在做一件事情，就是準(zhǔn)備年底11月26日“九合一”選舉。最終國(guó)民黨翻轉(zhuǎn)了臺(tái)北市、桃園市和基隆市，特別是取得臺(tái)北市和桃園市的勝利，六“都”獲得四“都”，具有指標(biāo)性意義，加上12月18日嘉義市補(bǔ)選獲勝，總共獲得14席，使得臺(tái)灣地區(qū)北部和東部，西部的大部分縣市都納入到國(guó)民黨版圖。

從此次“九合一”縣市長(zhǎng)選舉結(jié)果來看，國(guó)民黨雖然獲得大勝，但不應(yīng)該看作完全是國(guó)民黨功勞，或者是民眾完全支持國(guó)民黨的結(jié)果，應(yīng)該是民眾對(duì)民進(jìn)黨不信任，或者說是對(duì)民進(jìn)黨“執(zhí)政”績(jī)效不滿意的體現(xiàn)，民眾盡力想將民進(jìn)黨趕下臺(tái)的結(jié)果。換句話說，民心思變，臺(tái)灣形成了一個(gè)最大黨叫做“討厭民進(jìn)黨”。其次表現(xiàn)出了民眾渴望出現(xiàn)良性的兩岸關(guān)系互動(dòng)愿望，這也是對(duì)民進(jìn)黨拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，政治意識(shí)形態(tài)掛帥的一種海嘯式回應(yīng)。此次選舉結(jié)果表明：臺(tái)灣島內(nèi)政治局勢(shì)及民意走向呈現(xiàn)出多面向的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在民進(jìn)黨不愿放棄“臺(tái)獨(dú)”分離主義意識(shí)形態(tài)，不會(huì)放棄通過操作“抗中保臺(tái)”兩岸議題來為其2024年“執(zhí)政”保衛(wèi)戰(zhàn)獲取選票的情勢(shì)下，給未來兩岸關(guān)系走勢(shì)及和平發(fā)展前景無疑蒙上一層陰影。

“九合一”選后，島內(nèi)“藍(lán)長(zhǎng)綠消”進(jìn)入新階段，政局發(fā)展進(jìn)入2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉新周期。隨著2023年7月推出臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人時(shí)日臨近，國(guó)、民兩黨內(nèi)部必然面臨派系重整、重新洗牌、權(quán)力震蕩，各自爭(zhēng)奪黨務(wù)運(yùn)作機(jī)制，操作領(lǐng)導(dǎo)人提名程序，誰(shuí)能推薦出“最強(qiáng)棒”代表各黨出戰(zhàn)2024將是新一輪政治博弈的開始。從目前的只有賴清德一人角逐黨主席的背景下，民進(jìn)黨無疑上下形成賴清德沖擊2024年“大位”共識(shí)；國(guó)民黨主席朱立倫也將調(diào)整重心，直面2024提名推薦卡位戰(zhàn)，現(xiàn)在國(guó)民黨內(nèi)最有呼聲的是侯友宜加盧秀燕這兩個(gè)超強(qiáng)“母雞”，2024朱立倫是站臺(tái)輔選還是當(dāng)仁不讓直沖“大位”，還需要進(jìn)一步觀察。但不可否認(rèn)，此次“九合一”選舉，民進(jìn)黨雖然在縣市長(zhǎng)部分失利，絕不會(huì)善罷甘休。縣市議員部分，國(guó)民黨發(fā)揮深耕地方的優(yōu)勢(shì)，取得了較多席次，獲得367席，但比2018年的394席減少了27席；值得注意的是，民進(jìn)黨也獲得277席，與2018年比較，增加了39席。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)選舉部分，國(guó)民黨共贏得76席，而民進(jìn)黨坐擁35席。與2018年相比，國(guó)民黨減少7席，民進(jìn)黨也退步5席。就選舉結(jié)果來看，民進(jìn)黨選情不是我們想象得選的那么差，國(guó)民黨選情也沒有我們想象得選的那么好。

從本次“九合一”縣市長(zhǎng)選舉結(jié)果來觀察，由于這是一場(chǎng)地方選舉，影響的僅是臺(tái)灣地方政治生態(tài)的重組，并不能直接改變臺(tái)灣上層的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)，民進(jìn)黨仍然掌握著臺(tái)灣地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源的分配大權(quán)。盡管如此，臺(tái)灣民意的變化，特別是臺(tái)灣民眾在新冠疫情暴發(fā)以來，展現(xiàn)出的要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，以及拋棄民進(jìn)黨上臺(tái)以來的拼政治、搞兩岸對(duì)立的政治操弄的訴求，對(duì)未來兩岸關(guān)系的影響將非常深刻。民進(jìn)黨處理不好兩岸關(guān)系，也給了國(guó)民黨千載難逢的機(jī)會(huì)，為國(guó)民黨爭(zhēng)取2024重新拿回“執(zhí)政權(quán)”創(chuàng)造可能，但這并不意味著國(guó)民黨能夠“躺贏”。國(guó)民黨自從2016年失去政權(quán)以來，在“中央”層面，國(guó)民黨的政治勢(shì)力在島內(nèi)政治版圖越來越小，且民進(jìn)黨掌握了行政、立法、司法資源，國(guó)民黨又在兩岸政策舉棋不定，朱立倫甚至宣揚(yáng)“九二共識(shí)”就是“沒有共識(shí)的共識(shí)”。國(guó)民黨如何爭(zhēng)取年輕選票的支持？如何調(diào)整兩岸論述爭(zhēng)取民眾理解支持？是必須嚴(yán)肅面對(duì)的事情。

2023年國(guó)民黨的當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整好兩岸論述，改善與大陸的關(guān)系，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。只有搞好兩岸關(guān)系，才是符合臺(tái)灣主流民意，順應(yīng)和平發(fā)展的主流民意才能為國(guó)民黨加分；只有堅(jiān)持“九二共識(shí)”，讓民眾過上好日子，才能保障民眾利益福祉，真心收獲民眾信任，也是2024年國(guó)民黨想實(shí)現(xiàn)成功翻盤的不二法門。

四、“求和平、求穩(wěn)定、要過好日子”是主流民意，祖國(guó)統(tǒng)一是大勢(shì)所趨

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)同臺(tái)灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關(guān)系和國(guó)家統(tǒng)一開展廣泛深入?yún)f(xié)商，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。

毫無疑問，扎實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，將是2023年永恒不變的主題。黨的十八大以來，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)深化。從2016年2021年底，兩岸貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，臺(tái)商投資大陸項(xiàng)目共計(jì)123781個(gè)，實(shí)際投資額713.4億美元。兩岸的貿(mào)易金額十年翻了一番，臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易依存度居高不下，臺(tái)灣2021年對(duì)大陸貿(mào)易依存度42.3%，大陸仍為臺(tái)灣最大出口市場(chǎng)。可見即使是新冠疫情暴發(fā)和民進(jìn)黨當(dāng)局推行“經(jīng)濟(jì)脫中”政策，也阻擋不了兩岸經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的大勢(shì)，也改變不了兩岸交流走深走實(shí)、兩岸同胞走近走親的事實(shí)。從此次臺(tái)灣地區(qū)“九合一”選舉可以充分看出：“求和平、求穩(wěn)定、要過好日子”已經(jīng)成為臺(tái)灣社會(huì)的主流民意。當(dāng)前臺(tái)灣民眾的心愿是兩岸關(guān)系和平發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮，臺(tái)海穩(wěn)定，民眾過上好日子，而不是操弄所謂的“芒果干”和“抗中保臺(tái)”。

由此可見，兩岸和平穩(wěn)定是民心所向，祖國(guó)統(tǒng)一是大勢(shì)所趨。2023年“以人民為中心”和融合發(fā)展理念將成為中國(guó)大陸團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的重要理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。兩岸同根同源、同文同種，隨著疫情得到有效控制，2023年相信會(huì)有越來越多臺(tái)灣同胞匯入中華民族復(fù)興偉業(yè)中來，他們?cè)诖箨懲顿Y興業(yè)，積極參與各地發(fā)展建設(shè)，扎根大陸并且成長(zhǎng)壯大。

誠(chéng)然2023年兩岸關(guān)系依然面臨眾多困難和挑戰(zhàn)，但我們處于百年未有之大變局的今天，困難和挑戰(zhàn)也一定程度上意味著機(jī)遇和希望。二十大報(bào)告指出，“我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺(tái)灣同胞”“解決臺(tái)灣問題是中國(guó)人自己的事，要由中國(guó)人來決定”“祖國(guó)完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)?！边@充分表達(dá)了全體黨員堅(jiān)決擁護(hù)黨的“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)方針政策、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑和外部勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政的堅(jiān)定立場(chǎng)，表達(dá)了對(duì)解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的熱切期盼，表達(dá)了對(duì)人民軍隊(duì)有信心、有能力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的充分信賴！盡管2023兩岸關(guān)系可預(yù)見暫時(shí)的低迷，但祖國(guó)統(tǒng)一的“時(shí)”和“勢(shì)”都掌握在大陸手里。無論美臺(tái)如何勾連，“臺(tái)獨(dú)”如何猖獗，都無法阻擋祖國(guó)完全統(tǒng)一的步伐。

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