涉臺專家柳英：臺積電在美投資設廠不符合臺灣半導體產業(yè)利益

　　中新社北京12月7日電 題：涉臺專家柳英：臺積電在美投資設廠不符合臺灣半導體產業(yè)利益

　　中新社記者 王捷先

　　“臺積電在美國投資設廠并不符合臺灣半導體產業(yè)發(fā)展的根本利益，赴美投資更多的是為了滿足美國的政治經濟利益需求?！敝袊鐣茖W院臺灣研究所政治經濟研究室副主任柳英近日接受中新社記者專訪，分析臺積電在美投資設廠的原因與影響。

　　美方要求臺積電在美投資設廠根本意圖在于謀求自身利益

　　據報道，臺積電在美國亞利桑那州建造的新工廠于當地時間12月6日舉行移機典禮。臺積電同時宣布在該州的投資將從最初承諾的120億美元增至400億美元，并計劃于2026年在美投產3納米芯片。

　　柳英認為，近年來美方與臺當局頻繁建立各種機制，其中半導體產業(yè)合作成為重中之重。美方組建半導體聯盟構筑遏制中國大陸的“半導體圍墻”，臺當局妄圖把以臺積電為核心的半導體產業(yè)當作“護臺神山”，以增加獲得美西方“安全庇護”籌碼。

　　“但美方意在對臺半導體產業(yè)加強控制，迫使臺積電赴美投資，彌補自身產業(yè)鏈短板；拉臺灣遏制大陸高科技產業(yè)發(fā)展，最終構建以美為主導的半導體產業(yè)格局，臺積電等亞太半導體產業(yè)則永遠被鎖定在加工者的中低端?！绷⒈硎?，美國脅迫臺積電赴美設廠已引發(fā)島內半導體產業(yè)界不滿，臺積電創(chuàng)始人曾表示，“臺積電是在美國敦促下才赴美投資”“美國缺乏大量制造芯片的人才，而且生產的單位成本比臺灣高50%”。

　　柳英表示，從長遠看，臺積電不顧高成本赴美投資，并持續(xù)將島內半導體人才向美輸出，將削弱自身產業(yè)競爭力，為美國“補強”產業(yè)鏈短板；臺當局配合美國對大陸進行“脫鉤”“斷鏈”，損害的卻將是臺灣半導體產業(yè)利益。

　　臺積電自身發(fā)展面臨困境

　　“應該看到，臺積電在發(fā)展中面臨一些困境。”柳英分析認為，當前臺積電在島內的發(fā)展遇到了缺電、缺水等多重問題。據報道，目前臺積電的電力使用已經占到全臺的8%，未來新設晶圓廠啟動后其電力使用恐占到全臺的14%。民進黨執(zhí)政以來強推廢除核電，但綠色能源又無法彌補電力缺口，島內已發(fā)生多次嚴重停電事故。臺積電的擴建必然進一步擠占其他產業(yè)用電，傳統產業(yè)生存空間進一步被擠壓。

　　在用水方面，芯片制造企業(yè)是耗水大戶，生產過程中的多個環(huán)節(jié)對凈水的需求量極高，隨著極端天氣頻發(fā)，島內近年來連民生用水都出現短時困難，臺積電在島內的發(fā)展面臨“與民爭水”的困境。

　　此外，臺灣產業(yè)結構已經出現向半導體產業(yè)高度集中，其他產業(yè)競爭力不斷下滑的現象，產業(yè)結構矛盾加劇，總體經濟發(fā)展風險上升。柳英說，從出口結構看，半導體產品已成為臺灣出口主力，半導體產業(yè)一枝獨秀，并不斷吸收島內水、電、人才等各種資源，隨著全球半導體產業(yè)需求波動，臺灣總體產業(yè)發(fā)展風險不斷增大。

　　兩岸半導體產業(yè)擁有合作機遇

　　柳英認為，臺灣半導體產業(yè)面臨多重壓力之下，可將大陸作為未來半導體產業(yè)發(fā)展的新腹地，與大陸合作將優(yōu)勢產業(yè)進一步做大。

　　首先，大陸能夠為臺灣半導體制造業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。大陸人才資源充沛、對半導體產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠條件、制造產業(yè)鏈條完備，能夠為臺積電等先進制造企業(yè)擴大產能提供腹地；同時大陸集成電路產業(yè)發(fā)展勢頭良好，是全球最大的集成電路市場，大陸是臺灣半導體產品最大的出口市場。臺積電赴陸發(fā)展可高效靠近消費市場，減少運輸成本。

　　其次，兩岸半導體設備領域合作前景廣闊。大陸對于晶圓加工設備、封裝設備、檢測設備的需求不斷擴大。中國大陸是全球半導體設備市場增長的主要動力，隨著大陸現有晶圓廠的產能持續(xù)擴大，對半導體設備的需求仍會快速上漲，臺灣企業(yè)可與大陸半導體設備廠聯手，參與大陸半導體產業(yè)鏈的構建。

　　再次，半導體產業(yè)人才合作空間巨大。半導體產業(yè)需要大量高科技人才。臺灣面臨少子化以及高科技人才總量不足的問題，大陸每年畢業(yè)的高質量理工科人才充足，兩岸可以進行半導體人才聯合培養(yǎng)，為兩岸半導體在全球競爭力不斷提高積累能量。