涉臺(tái)專家柳英：臺(tái)積電在美投資設(shè)廠不符合臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)利益

中新社北京12月7日電 題：涉臺(tái)專家柳英：臺(tái)積電在美投資設(shè)廠不符合臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)利益

中新社記者 王捷先

“臺(tái)積電在美國(guó)投資設(shè)廠并不符合臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本利益，赴美投資更多的是為了滿足美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益需求?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所政治經(jīng)濟(jì)研究室副主任柳英近日接受中新社記者專訪，分析臺(tái)積電在美投資設(shè)廠的原因與影響。

美方要求臺(tái)積電在美投資設(shè)廠根本意圖在于謀求自身利益

據(jù)報(bào)道，臺(tái)積電在美國(guó)亞利桑那州建造的新工廠于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日舉行移機(jī)典禮。臺(tái)積電同時(shí)宣布在該州的投資將從最初承諾的120億美元增至400億美元，并計(jì)劃于2026年在美投產(chǎn)3納米芯片。

柳英認(rèn)為，近年來(lái)美方與臺(tái)當(dāng)局頻繁建立各種機(jī)制，其中半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作成為重中之重。美方組建半導(dǎo)體聯(lián)盟構(gòu)筑遏制中國(guó)大陸的“半導(dǎo)體圍墻”，臺(tái)當(dāng)局妄圖把以臺(tái)積電為核心的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)當(dāng)作“護(hù)臺(tái)神山”，以增加獲得美西方“安全庇護(hù)”籌碼。

“但美方意在對(duì)臺(tái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)控制，迫使臺(tái)積電赴美投資，彌補(bǔ)自身產(chǎn)業(yè)鏈短板；拉臺(tái)灣遏制大陸高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終構(gòu)建以美為主導(dǎo)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局，臺(tái)積電等亞太半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)則永遠(yuǎn)被鎖定在加工者的中低端?！绷⒈硎荆绹?guó)脅迫臺(tái)積電赴美設(shè)廠已引發(fā)島內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界不滿，臺(tái)積電創(chuàng)始人曾表示，“臺(tái)積電是在美國(guó)敦促下才赴美投資”“美國(guó)缺乏大量制造芯片的人才，而且生產(chǎn)的單位成本比臺(tái)灣高50%”。

柳英表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，臺(tái)積電不顧高成本赴美投資，并持續(xù)將島內(nèi)半導(dǎo)體人才向美輸出，將削弱自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為美國(guó)“補(bǔ)強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)鏈短板；臺(tái)當(dāng)局配合美國(guó)對(duì)大陸進(jìn)行“脫鉤”“斷鏈”，損害的卻將是臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)利益。

臺(tái)積電自身發(fā)展面臨困境

“應(yīng)該看到，臺(tái)積電在發(fā)展中面臨一些困境?！绷⒎治稣J(rèn)為，當(dāng)前臺(tái)積電在島內(nèi)的發(fā)展遇到了缺電、缺水等多重問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，目前臺(tái)積電的電力使用已經(jīng)占到全臺(tái)的8%，未來(lái)新設(shè)晶圓廠啟動(dòng)后其電力使用恐占到全臺(tái)的14%。民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái)強(qiáng)推廢除核電，但綠色能源又無(wú)法彌補(bǔ)電力缺口，島內(nèi)已發(fā)生多次嚴(yán)重停電事故。臺(tái)積電的擴(kuò)建必然進(jìn)一步擠占其他產(chǎn)業(yè)用電，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存空間進(jìn)一步被擠壓。

在用水方面，芯片制造企業(yè)是耗水大戶，生產(chǎn)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)凈水的需求量極高，隨著極端天氣頻發(fā)，島內(nèi)近年來(lái)連民生用水都出現(xiàn)短時(shí)困難，臺(tái)積電在島內(nèi)的發(fā)展面臨“與民爭(zhēng)水”的困境。

此外，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)向半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度集中，其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下滑的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾加劇，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)上升。柳英說(shuō)，從出口結(jié)構(gòu)看，半導(dǎo)體產(chǎn)品已成為臺(tái)灣出口主力，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀，并不斷吸收島內(nèi)水、電、人才等各種資源，隨著全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)需求波動(dòng)，臺(tái)灣總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)擁有合作機(jī)遇

柳英認(rèn)為，臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨多重壓力之下，可將大陸作為未來(lái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新腹地，與大陸合作將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大。

首先，大陸能夠?yàn)榕_(tái)灣半導(dǎo)體制造業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。大陸人才資源充沛、對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠條件、制造產(chǎn)業(yè)鏈條完備，能夠?yàn)榕_(tái)積電等先進(jìn)制造企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能提供腹地；同時(shí)大陸集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，是全球最大的集成電路市場(chǎng)，大陸是臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。臺(tái)積電赴陸發(fā)展可高效靠近消費(fèi)市場(chǎng)，減少運(yùn)輸成本。

其次，兩岸半導(dǎo)體設(shè)備領(lǐng)域合作前景廣闊。大陸對(duì)于晶圓加工設(shè)備、封裝設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的需求不斷擴(kuò)大。中國(guó)大陸是全球半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓS著大陸現(xiàn)有晶圓廠的產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備的需求仍會(huì)快速上漲，臺(tái)灣企業(yè)可與大陸半導(dǎo)體設(shè)備廠聯(lián)手，參與大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。

再次，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才合作空間巨大。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)需要大量高科技人才。臺(tái)灣面臨少子化以及高科技人才總量不足的問(wèn)題，大陸每年畢業(yè)的高質(zhì)量理工科人才充足，兩岸可以進(jìn)行半導(dǎo)體人才聯(lián)合培養(yǎng)，為兩岸半導(dǎo)體在全球競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高積累能量。(完)