上海多種方式構(gòu)建普惠多元的托育公共服務(wù)體系

上海將通過多種方式，構(gòu)建普惠多元的托育公共服務(wù)體系，發(fā)展托育服務(wù)?！∩虾Ｊ薪涛﹫D

中新網(wǎng)上海12月1日電 (記者 陳靜)上海市教委1日披露，該委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本市社區(qū)托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，據(jù)此，明年，上海要全面建設(shè)社區(qū)托育點(diǎn)，并開設(shè)更多的公辦幼兒園托班。

《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十六次會議表決通過，將于2023年1月1日起正式實(shí)施。上海市教委方面1日表示，上海市各級政府和相關(guān)部門將營造共同關(guān)心學(xué)前兒童與三歲以下嬰幼兒成長的氛圍。

《條例》共分十章六十九條，明確了以政府舉辦的公辦幼兒園為主，構(gòu)建布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，普及學(xué)前教育。上海將通過多種方式，構(gòu)建普惠多元的托育公共服務(wù)體系，發(fā)展托育服務(wù)。根據(jù)《條例》，上海將把幼兒園及其托班的布局納入相應(yīng)的國土空間規(guī)劃，并在新建居住區(qū)配套建設(shè)幼兒園及其托班。據(jù)悉，這次立法還重點(diǎn)完善了此間托育機(jī)構(gòu)設(shè)立和監(jiān)管制度，明確相關(guān)法律責(zé)任，解決從機(jī)構(gòu)設(shè)立到事中事后監(jiān)管的閉環(huán)管理的問題。

上海將堅持以游戲為基本活動，保證兒童的戶外活動時間?！∩虾Ｊ薪涛﹫D

據(jù)了解，自1999年起，上海開始探索建設(shè)0-6歲一體的管理體制機(jī)制。2018年，上海在中國率先制定出臺托育服務(wù)指導(dǎo)意見和行動方案，多渠道擴(kuò)大托育服務(wù)供給。在推進(jìn)學(xué)前教育與托育服務(wù)工作方面，上海形成了不少有效的機(jī)制和措施經(jīng)驗。

嘉定區(qū)教育局副局長趙麗鸞當(dāng)日接受采訪時介紹，近幾年，隨著嘉定新城建設(shè)的大力推進(jìn)，大量人口導(dǎo)入。學(xué)前教育及托育服務(wù)需求增長迅速。近五年，嘉定區(qū)共計新增23所公辦幼兒園、班級數(shù)380個(含托班)，到“十四五”期末，預(yù)計可增加幼兒園學(xué)額約1.3萬個。據(jù)介紹，嘉定新城核心區(qū)所在的馬陸鎮(zhèn)，兩年內(nèi)新開辦5所幼兒園，改變了原來需要周邊街鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決入園矛盾的狀況。

趙麗鸞告訴記者，嘉定區(qū)域打造普惠為主資源供給體系，已建公辦幼兒園有條件的開設(shè)托班，鼓勵民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。浦東新區(qū)教育局托幼工作處處長湯韜透露，該區(qū)在鼓勵社會力量辦托的同時，探索企業(yè)特色辦托。湯韜舉例，中國商飛通過引入專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦大飛機(jī)金科托育園，率先建成服務(wù)于內(nèi)部員工子女的托育機(jī)構(gòu)后，又成功舉辦大飛機(jī)夢棲托育園，為職工子女提供普惠性托育服務(wù)。

今后，上海市教委將會同相關(guān)部門對公共服務(wù)體系建設(shè)、托育機(jī)構(gòu)監(jiān)管等問題進(jìn)一步深入研究，探索解決問題的路徑，制定各項配套政策。上海市教委將聚焦質(zhì)量提升，努力建設(shè)好每一所家門口的幼兒園，落實(shí)安全、衛(wèi)生、膳食營養(yǎng)等要求，堅持以游戲為基本活動，保證兒童的戶外活動時間，規(guī)范和建設(shè)保教資源，建立科學(xué)銜接機(jī)制，用數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。