自1987年兩岸隔絕狀態(tài)被打破以來,兩岸交流經(jīng)歷從無到有、由少到多、從間接到直接、從單項到多項的不斷深化發(fā)展過程。特別是黨的十八大以來,云南秉持“兩岸一家親、云臺一家人”理念,充分發(fā)揮親緣、地緣、歷史、文化、旅游等獨特資源優(yōu)勢,加強兩地在經(jīng)濟、文化、教育、科技、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域交流合作,云南與臺灣之間的交流交往不斷拓展深化。
圖為第4屆“七彩云南?相約臺灣”主題日暨2022年中秋茶話會活動
云臺交流交往層級不斷提升。兩地交流不斷加強,推動融合發(fā)展,2012年以來,先后邀請連戰(zhàn)、吳伯雄、洪秀柱、蕭萬長、郁慕明,以及王文淵、郭臺強等450余名臺灣政要和知名人士來滇參訪,深入開展全方位多層次寬領(lǐng)域交流合作。云南有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴臺參訪,與臺灣近200名政要、知名人士會面交流,全面提升了云臺交流交往層次和質(zhì)量。2013年9月,“七彩云南寶島行”參訪團一行300余人赴臺交流,先后會見臺灣各界重要人士,看望在臺云南籍鄉(xiāng)親,深入臺灣基層廣泛溝通交流,舉辦30多場活動,簽署25個云臺合作項目,達成意向金額51.3億元。
云臺各領(lǐng)域交流合作不斷深化。云臺兩地各領(lǐng)域交流持續(xù)熱絡(luò),合作不斷深化。10年來,全省共批準應(yīng)邀赴臺交流項目2000多個,1.8萬余人次;接待來滇考察和交流臺灣團組1300多個,1萬余人次,累計來滇探親、旅游、求學(xué)、考察臺胞500余萬人次。共招收900余名臺灣學(xué)生來滇學(xué)習(xí),臺灣東吳大學(xué)等20余所高校與我省云南大學(xué)等10余所高校簽訂友好合作協(xié)議,大理洱海和南投縣日月潭締結(jié)為“姊妹湖”,昆明市五華區(qū)水晶宮社區(qū)與臺北市文山區(qū)忠順里等5對云南與臺灣的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后締結(jié)為“友好社區(qū)、友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
云臺交流品牌特色不斷彰顯。搭建云臺交流新平臺,深化共同認知,突出打造“七彩云南·相約臺灣”文化交流特色品牌。2018年、2019年春節(jié)期間,以“弘揚中華文化、共賀新春佳節(jié)”為主題,連續(xù)舉辦兩屆“七彩云南·相約臺灣”文化交流活動,組團赴臺灣舉辦云南民族文化藝術(shù)節(jié)、美術(shù)書法攝影藝術(shù)展、云南少數(shù)民族服飾服裝展、舌尖上的云南飲食文化展等多場主題活動,每屆前后歷時兩個多月,開展活動達400多場次,50余名臺灣政商界知名人士和200余家單位負責(zé)人出席活動。2021年,第3屆“七彩云南·相約臺灣”活動創(chuàng)新采用線上線下相結(jié)合方式舉辦,克服新冠肺炎疫情和兩岸關(guān)系復(fù)雜嚴峻形勢等不利影響,加強與臺灣基層民眾、臺灣青年、常住大陸臺胞、兩岸婚姻、島內(nèi)云南同鄉(xiāng)會等群體的交流交往,延續(xù)云臺兩地同胞親情。2022年,第4屆“七彩云南·相約臺灣”活動內(nèi)涵更加豐富、影響更加廣泛、意義更加深遠,系列活動中的“鞏固脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興”——兩岸臺胞云南行、“2022年母親節(jié)云澎山海情深·感恩前行”線上音樂會、“兩岸青年中老鐵路體驗營”、“阿佤山牽手阿里山”云臺少數(shù)民族文化交流等活動的成功舉辦,讓臺胞臺青親身體驗中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢,親眼見證中國速度、中國力量、中國精神、中國影響,身臨其境感受云南各族人民在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅取得的偉大成就、經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌業(yè)績和邊疆人民幸福美好生活。
云臺交流載體不斷豐富完善。加強交流平臺、載體建設(shè),拓展云臺交流渠道。2012年以來,成功申報騰沖國殤墓園、西南聯(lián)大歷史博物館、云南陸軍講武堂歷史博物館、保山龍陵松山抗戰(zhàn)遺址4家單位為“海峽兩岸交流基地”;德宏傣族景頗族自治州、文山壯族苗族自治州、石林彝族自治縣為“海峽兩岸少數(shù)民族交流與合作基地”,這些平臺載體的設(shè)立和不斷豐富完善,讓兩岸同胞在交流交往中共同回顧歷史、品味文化、暢敘親情有了更多選擇,給云臺兩地同胞融洽情感、深化交流、促進共同歷史認知發(fā)揮了重要作用。
緊扣兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題和云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求,發(fā)揮云南面向“三亞”和肩挑“兩洋”獨特區(qū)位優(yōu)勢,打造云臺會特色交流品牌,加強云臺產(chǎn)業(yè)合作,強化對臺招商引資,落實臺胞臺企同等待遇,優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升云臺經(jīng)貿(mào)合作水平。
圖為第9屆云臺會,簽約云臺重點合作項目15個,協(xié)議金額33.56億元。
發(fā)揮平臺載體作用。自2012年舉辦由國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和云南省人民政府共同主辦的“滇臺經(jīng)貿(mào)文化交流合作研討會”(即首屆“云臺會”)以來,連續(xù)成功舉辦九屆,建立了云臺經(jīng)貿(mào)文化交流合作新平臺、新機制,改變了多年來云南與臺灣合作無穩(wěn)定平臺、機制的局面。歷屆云臺會開幕式上,國臺辦領(lǐng)導(dǎo)和云南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)與臺灣政要及工商界重要人士等致辭,40余名專家學(xué)者、重要企業(yè)代表發(fā)表主題演講,凝聚云臺合作共識。臺灣具有影響力的人士先后率團來滇參訪交流考察,有力推動云臺交流合作邁上新臺階。九屆云臺會共有7300余人參會,舉辦系列拓展交流活動52場次,云臺產(chǎn)業(yè)交流合作對接會和研討會40場次,180多名專家學(xué)者和企業(yè)家參加研討交流,簽署云臺重點合作項目180個,累計投資金額930余億元人民幣。僅2021年,通過線上線下方式,舉辦第9屆云臺會主題日活動,召開4場云臺產(chǎn)業(yè)交流合作對接會,組織10場云臺體驗交流拓展活動,簽署15個云臺重點合作項目,協(xié)議金額達33.56億元。
充分發(fā)揮南博會(商洽會)、農(nóng)博會、旅交會等展會平臺作用,邀請臺灣政商界重要人士、知名臺商臺企來滇考察和參加展會。2012年以來,共有1380多家臺商臺企來滇參展,使用各類展位超2800個,累計成交達3億多美元。組織旺旺集團、統(tǒng)一企業(yè)、云臺文旅集團等臺商臺企200多人次參加進博會、廈洽會,開展云南省投資洽談主題活動。成功舉辦云南(昆明)臺灣名品博覽會,共設(shè)置標準展位800個,展覽面積達1.7萬平方米,440家臺灣知名企業(yè)參展,逾1500名臺商在展覽期間訪問云南,展出商品2萬多件,接待參觀、購物、洽談超過22萬人次,成為南博會人氣最旺的展館之一,達成采購意向1.9億美元。批準設(shè)立云南弘益大學(xué)堂、云南民族村、昆明市飛虎抗戰(zhàn)紀念館、云南省中醫(yī)藥民族醫(yī)藥博物館等7家單位為“云南省對臺交流基地”;先后成立云大啟迪K棧眾創(chuàng)空間、昆明石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)大滇臺特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程研究中心、昆明高新區(qū)創(chuàng)客大廈等4個云臺青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,支持和鼓勵臺灣青年來云南創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
加強對臺招商引資。緊抓“一帶一路”建設(shè)、面向南亞東南亞輻射中心和中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等機遇,圍繞建設(shè)“數(shù)字云南”和聚力打造“三張牌”等重點目標,采取“請進來”、“走出去”的方式加強對臺重點招商、精準招商,吸引臺商臺企來滇發(fā)展,進一步深化云臺經(jīng)貿(mào)交流與合作。近年來,先后組織開展“‘滬蘇鄂’招商引資”、“云南—廣東(東莞)臺商座談會”、“云南—江蘇(昆山)臺商座談會”、“云南—上海臺商投資座談會”、“‘滬浙’招商引資”、福建臺商臺企招商引資對接會和入島招商引資等對臺招商引資活動,取得積極成效。開展“以臺引臺”、“以商引商”,邀請全國臺企聯(lián)、臺灣地區(qū)電電公會等重要臺商協(xié)會和知名臺企來滇投資考察,促成敏實控股集團、富邦金控、工信集團等知名臺企投資云南。康師傅控股、統(tǒng)一企業(yè)、臺正智能裝備等知名在滇臺企穩(wěn)步發(fā)展,麗江翔鷺集團、保山榮鋰科技、云南群星化工等重點臺企增資擴產(chǎn),比米農(nóng)牧科技、云臺文旅集團等重要臺企落戶云南。一批中小微臺企在云南成長壯大,云南正逐漸成為臺商臺企投資興業(yè)的熱土。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入貫徹落實國臺辦等部委“31條措施”、“26條措施”、“11條措施”、“農(nóng)林22條措施”,制定出臺《關(guān)于促進云臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》,發(fā)布《云南省貫徹落實〈關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施〉服務(wù)指南》,制定發(fā)布《云南省臺胞服務(wù)指南》、《云南省對臺招商引資服務(wù)指南》,昆明、保山、普洱、大理等州(市)相繼出臺具體措施,省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳等省直部門出臺配套意見,全方位落實同等待遇,大力營造良好營商環(huán)境,受到臺胞臺商的高度贊賞。積極幫助在滇臺胞臺企應(yīng)對新冠肺炎疫情,指導(dǎo)臺胞臺商臺企做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實解決實際困難問題。
近年來有多家臺企被評為重點龍頭企業(yè)、省級無公害認證企業(yè)、綠色食品“10強企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”并獲獎補;2名臺灣高校畢業(yè)的青年博士入選云南省“青年人才”專項,1名臺灣青年人才入選“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授項目;68名高校臺生獲省財政助學(xué)金和教育部臺灣學(xué)生獎學(xué)金;6名在滇臺胞和1家在滇臺企分別被表彰為全國“巾幗建功標兵”、“巾幗文明崗”和云南省三八紅旗手等稱號,進一步增強了臺胞獲得感、榮譽感、幸福感。
緊扣中央對臺方針政策和省委決策部署,圍繞學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作重要論述,突出新媒體手段,講好中國共產(chǎn)黨故事、中國和云南發(fā)展故事、在滇臺胞臺商創(chuàng)業(yè)故事,加強涉臺宣傳教育和涉臺研究,進一步增強涉臺宣傳教育成效。
圖為2021年7月7日,省委臺辦聯(lián)合省社科院成立臺灣研究院,打造云南特色研究智庫。
深化云臺新聞媒體交流合作。堅持云臺新聞交流與新聞入島宣傳相結(jié)合,認真做好來滇采訪臺灣媒體記者的服務(wù)、管理和協(xié)調(diào)工作。積極邀請臺灣聯(lián)合報、旺旺中時媒體集團等島內(nèi)主流媒體和中南部中小媒體記者來滇交流、采訪、拍攝制作專題,深入宣傳報道云南省各地歷史人文和經(jīng)濟社會發(fā)展,有力提升了云南在臺灣的知名度和影響力。2012年以來,連續(xù)7年舉辦“七彩云南·兩岸媒體聯(lián)合采訪”系列交流活動,邀請、接待臺灣媒體來滇采訪300余家次,記者800余人次。
做好重大涉臺活動宣傳報道。協(xié)調(diào)中央、港澳、島內(nèi)、省市等媒體資源力量,積極邀請中央電視臺、人民日報、新華社、中新社、中國臺灣網(wǎng)以及臺灣聯(lián)合報、旺旺中時媒體集團、東森新聞云等島內(nèi)外媒體,對云臺會、“七彩云南·相約臺灣”文化交流活動等重大涉臺活動進行全面深入報道,進一步擴大活動的宣傳面和影響力。2012年以來,在各類媒體、網(wǎng)站刊發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)涉臺稿件1.8萬余篇(條)、圖片2萬多幅,制作播出短視頻等新媒體產(chǎn)品2000余條(個);中央廣播電視臺《海峽兩岸》先后30余次播出云臺人文交流、經(jīng)貿(mào)合作的新聞和專題報道,全球展現(xiàn)量、閱讀量、觀看量超過5億人次,有力提升了云南對臺工作在臺灣島內(nèi)和社會上的知名度和影響力。
加強涉臺教育和研究,凝聚統(tǒng)一共識。充分利用《兩岸關(guān)系》、《臺灣工作通訊》等平臺和形式開展涉臺宣傳教育,連續(xù)多年獲評中央臺辦“兩刊”對臺宣傳先進單位。精心打造《云臺要情》、《云南對臺工作》、《云臺快訊》等平臺陣地,積極宣傳展示全省涉臺工作成果成效和臺胞臺商精神風(fēng)貌。通過舉辦涉臺講座、報告會、圖片展覽、印發(fā)宣傳手冊、宣傳折頁等形式大力宣傳中央對臺方針政策,積極開展涉臺宣傳教育進機關(guān)、進校園、進社區(qū)活動,進一步凝聚全省對臺工作力量。聯(lián)合省社科院成立云南臺灣研究院,打造我省涉臺研究智庫。
認真貫徹落實《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》及其實施細則,建立健全臺胞投訴協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議機制,不斷規(guī)范投訴信訪辦理工作流程,依法依規(guī)調(diào)處涉臺投訴信訪案件,切實保護臺胞正當(dāng)合法權(quán)益。
圖為:2022年2月11日,云南召開臺商臺企座談會,為在滇臺商臺企排憂解難。
依法化解涉臺矛盾糾紛。貫徹落實《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則,按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則,落實信訪接待工作制度和和涉臺突發(fā)事件聯(lián)系人制度,建立臺商投訴協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議機制。不斷提升服務(wù)臺胞、臺屬、臺生、臺企水平,努力提高服務(wù)質(zhì)量,盡心竭力為臺胞臺企排憂解難,依法維護臺胞臺企合法權(quán)益。
涉臺立法工作有序推進。圍繞深化云臺融合發(fā)展,著力解決長期制約臺胞投資根本性、基礎(chǔ)性問題,廣泛征求基層臺辦、臺胞臺商和有關(guān)部門意見建議,充分凝聚共識,務(wù)實推動《云南省促進和保護臺灣同胞投資條例》立法進程,優(yōu)化涉臺法治營商環(huán)境,努力為促進臺胞來滇投資提供制度保障,使臺胞臺商愿意來、留得下、發(fā)展好。
落實落細臺胞同等待遇。成立云南省臺商法律咨詢服務(wù)中心,建立法律顧問制度,積極為在滇臺胞臺商臺企提供法律咨詢服務(wù)和開展法律援助。落實中央和我省惠臺政策措施,幫助臺胞解決學(xué)習(xí)生活、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女教育、醫(yī)療社保等方面的困難問題,為1396人次在滇常住臺胞辦理居住證。助力臺胞臺企應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極為在滇臺胞接種新冠疫苗,為1354名在滇臺胞免費接種新冠肺炎疫苗3140劑次。
解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是全體中華兒女的共同愿望,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)。大道篤行,雖遠必至!我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國各族人民勠力同心、踔厲奮發(fā),祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)!(資料來源:云南省臺辦)