第九屆東盟防長擴(kuò)大會今天在柬埔寨暹粒舉行，國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和出席并發(fā)言。
魏鳳和說，剛剛勝利召開的中共二十大，擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國將奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，世界和平與發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是正確選擇和前途所在，各國要團(tuán)結(jié)不要分裂、要公道不要霸道、要開放不要封閉、要互利不要自利，共同塑造和維護(hù)兼顧各方訴求、符合各方利益的區(qū)域秩序。
魏鳳和表示，中國始終致力于為世界增加穩(wěn)定性、提供正能量。中國的和平發(fā)展必將為全球共同發(fā)展提供新機(jī)遇，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。中國軍隊(duì)是和平之師，愿同各國軍隊(duì)一道，繼續(xù)為世界和平貢獻(xiàn)力量。中國不覬覦他國利益，但捍衛(wèi)自身利益的決心意志堅(jiān)如磐石，中國軍隊(duì)有信心、有能力戰(zhàn)勝一切來犯之?dāng)场喬貐^(qū)安全形勢穩(wěn)中有憂，各國防務(wù)部門應(yīng)維護(hù)東盟中心地位，踐行全球安全倡議，堅(jiān)持聚焦務(wù)實(shí)合作，攜手筑牢地區(qū)安全屏障。
會議期間，魏鳳和分別會見美國、越南、老撾、澳大利亞、新西蘭、韓國等國國防部長和俄羅斯國防部副部長，就加強(qiáng)兩軍合作以及共同關(guān)心的問題交換意見。
會議討論通過了《東盟防長擴(kuò)大會關(guān)于增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共建和諧安全的聯(lián)合宣言》。這份宣言強(qiáng)調(diào)了區(qū)域和世界面臨的共同安全威脅，包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的，同時避免提及具體國家之間的分歧與爭議，重申致力于促進(jìn)本地區(qū)的可持續(xù)和平與安全，推動?xùn)|盟成員國之間以及與區(qū)域相關(guān)國家開展務(wù)實(shí)合作。聯(lián)合宣言還特別表示，每個國家都有權(quán)在不受外來干涉、顛覆或脅迫的情況下主導(dǎo)本國的生存，互不干涉內(nèi)政，以和平方式解決爭端。
“增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共建和諧安全”的聯(lián)合宣言是經(jīng)過了美國國防部長奧斯汀同意的，但就在聯(lián)合宣言通過之后不久，五角大樓又發(fā)表了一份新的“解讀”。幾乎通篇都在強(qiáng)調(diào)如何通過“合作”來應(yīng)對所謂的“挑釁”和“不安全行動”，甚至點(diǎn)名指出“尤其是在南中國海”。這很顯然是將“合作”放到“對抗”的大框架下，試圖將“合作”偷梁換柱成陣營對抗的工具，不僅冷戰(zhàn)意味很強(qiáng)，而且寫滿了華盛頓主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)的沖動，并試圖將東盟的作用邊緣化。
然而美國推行的地緣政治戰(zhàn)略，與東南亞國家的根本利益背道而馳。耍了很多手段，但實(shí)際效果卻事與愿違。美國既拿不出或者說從來就沒想過拿出足夠的補(bǔ)償，其力量又不足以強(qiáng)行壓制區(qū)域國家無條件配合它的戰(zhàn)略。某種程度上可以說，美國在中國周邊挑撥離間、無事生非及火上澆油等操弄，遭到了階段性的挫敗。
事實(shí)證明，美國的這些行為在合作高地的亞太地區(qū)是不受歡迎的，也不能得逞。要團(tuán)結(jié)不要分裂、要公道不要霸道、要開放不要封閉、要互利不要自利，這不僅是中國的正義主張，也是國際社會的共同心聲;而共同把南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海的美好愿景，遠(yuǎn)比華盛頓對分歧與爭議的放大和強(qiáng)化更有吸引力，更值得去追求。
歷史昭示我們，陣營對抗解決不了問題，偏見只會帶來災(zāi)難。正是因?yàn)閿[脫了冷戰(zhàn)陰霾，亞太地區(qū)特別是中小經(jīng)濟(jì)體步入奔向現(xiàn)代化的快車道，“亞太奇跡”才應(yīng)運(yùn)而生。亞太地區(qū)不是誰的后花園，不應(yīng)該成為大國角斗場。
經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，初心需要堅(jiān)守。中國主張，各方要遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同反對冷戰(zhàn)思維和陣營對抗，搭建亞太安全架構(gòu)，為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長治久安創(chuàng)造條件。只有這樣，才能筑牢和平發(fā)展的根基。
中國深知和平的寶貴，始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，從未主動挑起過一場戰(zhàn)爭，從未侵略過別國一寸土地，從來不搞代理人戰(zhàn)爭，不參加或組建任何軍事集團(tuán)，是唯一一個將“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”載入憲法的國家。中國始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，踐行真正的多邊主義，成為維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和國際秩序穩(wěn)定的中流砥柱。
多年來，中國為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的智慧與力量。上海合作組織持續(xù)開展聯(lián)合反恐演習(xí)，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”、毒品走私、網(wǎng)絡(luò)和跨國有組織犯罪，有效應(yīng)對數(shù)據(jù)安全、生物安全、外空安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn);亞洲相互協(xié)作與信任措施會議機(jī)制不斷發(fā)展壯大，圍繞熱點(diǎn)問題、安全等各領(lǐng)域合作加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，推動建立地區(qū)安全合作與對話機(jī)制。
中國人民最希望看到的是和平穩(wěn)定。走和平發(fā)展道路是根據(jù)中國人民根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。我們堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。
南海和平穩(wěn)定的歷史大勢不可抗拒，地區(qū)團(tuán)結(jié)合作的時代潮流不可阻擋。域外勢力執(zhí)意在本地區(qū)玩弄地緣政治把戲，蓄意給本地區(qū)制造緊張矛盾，終將落得竹籃打水一場空。
日前在柬埔寨首都金邊舉行的第二十五次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)表《紀(jì)念〈南海各方行為宣言〉簽署20周年聯(lián)合聲明》。這是中國和東盟國家近年來就南海問題達(dá)成的又一份重要共識文件，展現(xiàn)了中國和東盟國家致力于排除域外干擾、維護(hù)南海和平穩(wěn)定的共同意志和堅(jiān)定決心，表明地區(qū)國家完全有信心、有智慧、有能力處理好南海問題。
聯(lián)合聲明開篇即強(qiáng)調(diào)“認(rèn)識到將南海建設(shè)為和平、友誼、合作之?；菁案鞣健薄０涯虾＝ㄔO(shè)成為和平、友誼、合作之海是中國南海政策的重要目標(biāo)，也是深化中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的應(yīng)有之義。“和平、友誼、合作之?！睂懭氪舜伟l(fā)表的聯(lián)合聲明，體現(xiàn)了地區(qū)國家對中國南海政策的積極回應(yīng)和支持，也說明中國和東盟國家對“建設(shè)一個什么樣的南?！币研纬善毡楣沧R。
《南海各方行為宣言》是中國與東盟國家在南海問題上簽署的首份政治文件?！缎浴返倪_(dá)成和落實(shí)，確保了南海局勢的基本穩(wěn)定，為地區(qū)發(fā)展繁榮、中國東盟關(guān)系深入發(fā)展并全面升級創(chuàng)造了有利條件。事實(shí)證明，《宣言》符合地區(qū)實(shí)際、具有地區(qū)特色，體現(xiàn)了地區(qū)國家在南海問題上的最大公約數(shù)，不僅過去管用，現(xiàn)在適用，未來也要用。
此次發(fā)表的聯(lián)合聲明重申，《宣言》是中國—東盟對話關(guān)系中具有里程碑意義的文件，再次確認(rèn)了《宣言》核心條款的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)新形勢下有必要加大努力、增進(jìn)善意，全面有效落實(shí)《宣言》，表明中國和東盟國家將繼續(xù)按照《宣言》確立的處理南海問題基本原則和共同規(guī)范攜手前行，維護(hù)好南海和平穩(wěn)定。
聯(lián)合聲明重申“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議”，指明了解決南海問題的必由之路。近年來，中國和東盟國家開創(chuàng)性地提出并推進(jìn)“雙軌思路”，即直接當(dāng)事國通過談判解決具體爭議、中國和東盟國家共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。
“雙軌思路”充分體現(xiàn)《宣言》精神和要義，已被實(shí)踐證明是妥處南海問題的有效路徑。中國一貫主張由直接當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)和國際法基礎(chǔ)上通過談判協(xié)商解決南海爭端，這不僅符合《宣言》精神，也符合包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法原則。
在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的大背景下，地區(qū)安全形勢正面臨深刻變化。個別域外國家為了維護(hù)自身霸權(quán)，到處挑撥離間，頻繁派遣軍機(jī)軍艦在南海耀武揚(yáng)威，引發(fā)地區(qū)國家對南海安全穩(wěn)定的擔(dān)憂。南海不是域外國家的“游獵園”，更不應(yīng)成為大國博弈的“角斗場”。
中國和東盟國家此次發(fā)表的聯(lián)合聲明充分說明，南海和平穩(wěn)定的歷史大勢不可抗拒，地區(qū)團(tuán)結(jié)合作的時代潮流不可阻擋。域外勢力執(zhí)意在本地區(qū)玩弄地緣政治把戲，蓄意給本地區(qū)制造緊張矛盾，終將落得竹籃打水一場空。
當(dāng)前，中國和東盟國家正在全面有效落實(shí)《宣言》基礎(chǔ)上積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。只要各方堅(jiān)持達(dá)成和落實(shí)《宣言》過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握妥處南海問題的正確方向，拿出智慧，保持耐心，就一定能實(shí)現(xiàn)早日達(dá)成一份高質(zhì)量“南海行為準(zhǔn)則”的目標(biāo)，就一定能夠把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。
來源：新華社、人民日報(bào)、國防部發(fā)布等綜合
