深度｜應(yīng)對(duì)人口老齡化 中國(guó)如何做好“必答題”？

中新社上海11月7日電 題：深度|應(yīng)對(duì)人口老齡化 中國(guó)如何做好“必答題”?

作者 宋宇晟 呂少威

“老齡化是人類社會(huì)面臨的共同趨勢(shì)，需要國(guó)際社會(huì)共同尋找解決方案?！钡谖鍖眠M(jìn)博會(huì)正在上海舉行，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理在參加論壇時(shí)如是表示。這也是眾多專家、學(xué)者的共識(shí)。

聯(lián)合國(guó)《2022年世界人口展望》預(yù)測(cè)，全球65歲及以上人口的比例將從2022年的10%上升到2050年的16%。

“世界人口正在以前所未有的速度老齡化?！甭?lián)合國(guó)人口基金副執(zhí)行主任迪恩·凱塔說。不過她認(rèn)為，這一代老年人比以往任何時(shí)候都接受了更好的教育，更加健康，也更加富有?！拔覀儾粦?yīng)將人口老齡化僅僅視為一個(gè)問題，而應(yīng)認(rèn)識(shí)到老年人既可以成為可持續(xù)發(fā)展的受益者，也可以成為可持續(xù)發(fā)展的積極參與者?！?/p>

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任張宇賢表示，人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是人類文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，也是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)的基本國(guó)情?！笆奈濉睍r(shí)期中國(guó)將進(jìn)入中度老齡化階段，老齡化率將超過20%;2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段，老齡化率將超過30%;2050年前后，老年人口接近5億人，占比達(dá)到36%左右，老年人口規(guī)模及比重相繼達(dá)到峰值。

如何有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中的“必答題”。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴強(qiáng)調(diào)，中國(guó)已將“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃，并在人力資源、科技支撐、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、社會(huì)保障、制度建設(shè)等方面采取一系列應(yīng)對(duì)舉措，這將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。

在通用技術(shù)集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師張剛看來，對(duì)于老年人，相關(guān)方不僅要幫助解決其生命質(zhì)量、生活質(zhì)量問題，進(jìn)而還要解決其精神需求問題。這也將推動(dòng)和構(gòu)成未來銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的很多重要產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)杜鵬認(rèn)為，人口老齡化確實(shí)給社會(huì)帶來壓力，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，而且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

在社會(huì)發(fā)展、公共治理過程中，老年人如何參與、怎么發(fā)揮作用，既是人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，也對(duì)抵御此類挑戰(zhàn)有重要意義。杜鵬舉例指出，到2050年，中國(guó)老年人中擁有大學(xué)以上學(xué)歷的人，可能達(dá)到8500萬人。這不僅僅帶來人口素質(zhì)的變化，同時(shí)也給銀發(fā)經(jīng)濟(jì)帶來巨大機(jī)遇。

聯(lián)合國(guó)人口基金駐中國(guó)代表康嘉婷也認(rèn)為，在過去幾十年間，由于在青年人健康、教育和就業(yè)機(jī)會(huì)方面的投入，已出現(xiàn)了一代受過更好教育、更健康、經(jīng)濟(jì)上也更獨(dú)立的老年人?！拔覀冾A(yù)計(jì)其人數(shù)在未來還會(huì)增長(zhǎng)。這一代老年人的新興需求，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)提供了很多機(jī)遇?！?/p>

她同時(shí)指出，健康的老齡化和繁榮的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)需要基于社會(huì)公平和包容原則的社會(huì)投資戰(zhàn)略，以確保所有群體都能從優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療保健和體面工作中受益。