俄烏沖突以來，國際核形勢驟然緊張。核武器會不會被使用，沖突會不會升級為核戰(zhàn)爭，一時間成為國際關(guān)注焦點。如何應(yīng)對隱約浮現(xiàn)的核戰(zhàn)爭風(fēng)險?各方提出了不同方案。
有的加緊傳遞核威懾信號，北約舉行“堅定正午”核威懾演習(xí)，俄羅斯舉行“格羅姆”核演習(xí)，針鋒相對。有的試圖強(qiáng)化核保護(hù)傘，日本討論“核共享”，韓國熱議重新引入戰(zhàn)術(shù)核武器問題。
面對險惡局面和國際社會期望，中國給出了自己的方案。
近日，中國裁軍大使李松在第77屆聯(lián)大第一委員會關(guān)于核裁軍問題的專題發(fā)言中表示，中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國的核戰(zhàn)略與核政策具有高度穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)見性，在核武器國家中不僅獨(dú)樹一幟，也是最為負(fù)責(zé)、最為透明的。
中國鄭重承諾任何時候和任何條件下都不首先使用核武器，并承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，不與任何其他核武器國家開展軍備競賽。
個別國家出于別有用心的目的，對中國核政策、核力量建設(shè)不時進(jìn)行無端猜測和污蔑指責(zé)。中國的核戰(zhàn)略、核政策與實踐光明磊落，嚴(yán)肅負(fù)責(zé)，不會改變。中方也不會受到那些猜測和指責(zé)的影響。
當(dāng)前，全球戰(zhàn)略安全環(huán)境持續(xù)惡化。核武器作用、核戰(zhàn)爭風(fēng)險等問題再度引起國際社會高度關(guān)注。核裁軍何去何從，聯(lián)合國需要答案。中國主張：
一、國際社會應(yīng)踐行真正的多邊主義，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。大國特別是核武器國家必須摒棄戰(zhàn)略競爭、以意識形態(tài)劃線、陣營對立對抗理念，放下獨(dú)享安全、絕對安全的執(zhí)念，不將本國安全凌駕于他國安全之上，不利用核武器稱王爭霸、欺凌脅迫無核武器國家。
二、美國和俄羅斯作為依然擁有最龐大核武庫的核超級大國，應(yīng)繼續(xù)履行核裁軍特殊、優(yōu)先歷史責(zé)任，以可核查、不可逆、具有法律約束力的方式，進(jìn)一步大幅、實質(zhì)削減各自的核武庫，為最終實現(xiàn)全面、徹底核裁軍創(chuàng)造條件。
三、核武器國家應(yīng)對有關(guān)核戰(zhàn)略與核政策做出切實調(diào)整，降低核武器在國家安全政策中的作用，承諾不首先使用核武器，不把任何國家列為核打擊目標(biāo)，不將核武器瞄準(zhǔn)任何國家，無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國呼吁五核國締結(jié)“互不首先使用核武器條約”，并積極推動締結(jié)對無核武器國家提供“消極安全保證”的國際法律文書。
四、“核共享”與《不擴(kuò)散核武器條約》宗旨和原則背道而馳，不應(yīng)鼓勵、不得擴(kuò)散。
五、今年1月，五核國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，申明“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”。這一歷史性聲明必須得到嚴(yán)肅認(rèn)真的恪守。
六、必須堅決抵制損害國際核不擴(kuò)散體系的錯誤做法。個別核武器國家把地緣政治利益凌駕于核不擴(kuò)散目標(biāo)之上，奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)和實用主義，與無核武器國家開展違背《不擴(kuò)散核武器條約》目的和宗旨的核潛艇合作，并企圖在亞太地區(qū)復(fù)制“核共享”。國際社會應(yīng)旗幟鮮明地反對上述核擴(kuò)散行徑，共同創(chuàng)造有利于核裁軍取得進(jìn)展的國際和地區(qū)安全環(huán)境。
李松說，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出全球安全倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，為消弭國際沖突根源、實現(xiàn)世界長治久安提供了中國智慧和中國方案。中國愿與各方一道，全面落實全球安全倡議，堅定維護(hù)多邊主義國際秩序，積極參與推動國際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新貢獻(xiàn)。
以上六點主張，這并不是為應(yīng)對當(dāng)前危局臨時想出的新辦法。眾所周知，中國是《不擴(kuò)散核武器條約》承認(rèn)的五個核武器國家里唯一一個一貫堅持不首先使用核武器的國家。
在1964年第一次核試驗之后，中國就鄭重承諾不首先使用核武器。在1994年第49屆聯(lián)大上，中國呼吁所有擁有核武器的國家宣布無條件不首先使用核武器，立即談判并簽署互不首先使用核武器條約，保證不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。此后，中國又多次重申這一主張。由于其他核武器國家各有顧慮，相關(guān)倡議一直缺乏實質(zhì)性進(jìn)展。
但當(dāng)前舊話重提具有特殊且重要意義。一是它能兼顧各方關(guān)切，化解迫在眉睫的核戰(zhàn)爭風(fēng)險。核武器國家對于核戰(zhàn)爭的態(tài)度是都不想打核戰(zhàn)爭，但又怕對手先用核武器。簽訂正式條約，承諾互不首先使用能讓大家都松一口氣，緩解了核決策時高度緊張的氛圍。讓各方同時做出承諾也最公平，俄羅斯固然要承諾不首先使用核武器，美國也要承諾不首先使用核武器，不論在常規(guī)沖突中是不是吃了虧。
二是它能把五核國于今年1月3日發(fā)布的“核戰(zhàn)爭打不贏，也打不得”的聯(lián)合聲明落到實處。當(dāng)時五核國聲明一出，舉世矚目，被視為防止核戰(zhàn)爭的重要里程碑，孰料核戰(zhàn)爭的陰云如今又浮現(xiàn)在眼前。如果有了互不首先使用核武器條約的加持，這份聲明的落實就有了基本保障。
三是它可以減少核擴(kuò)散的風(fēng)險。試圖強(qiáng)化核共享也罷，重新引入戰(zhàn)術(shù)核武器也罷，都會擴(kuò)大核武器的部署范圍，增加核武器的使用風(fēng)險。如果五核國率先簽署互不首先使用核武器條約，承諾無條件不對無核武器國家使用或威脅使用核武器，并進(jìn)而加以推廣，推動游離于《不擴(kuò)散核武器條約》之外的擁有核武器的國家也作出類似承諾，那么也就沒有必要在核保護(hù)傘問題上大做文章了。
四是它可以為未來的核裁軍創(chuàng)造有利條件。核武器國家承諾互不首先使用核武器，那就沒有必要為了先發(fā)制人，一舉摧毀對手的核武庫而囤積大量核武器。這有利于美俄兩個超級核大國進(jìn)一步削減其過多的核彈頭。
世界上的事情總是充滿了矛盾轉(zhuǎn)化，好事可以變成壞事，壞事可以變成好事。俄烏沖突使核戰(zhàn)爭風(fēng)險陡然升高，但它讓那些對于核武器威脅熟視無睹的人猛然警醒起來?，F(xiàn)在的問題是，國際社會如何抓住這個機(jī)遇，把中國一直堅持和倡導(dǎo)的正確主張付諸實踐。
來源：新華社、環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)、央視新聞客戶端等綜合
