俄烏沖突以來，國(guó)際核形勢(shì)驟然緊張。核武器會(huì)不會(huì)被使用，沖突會(huì)不會(huì)升級(jí)為核戰(zhàn)爭(zhēng)，一時(shí)間成為國(guó)際關(guān)注焦點(diǎn)。如何應(yīng)對(duì)隱約浮現(xiàn)的核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)?各方提出了不同方案。
有的加緊傳遞核威懾信號(hào)，北約舉行“堅(jiān)定正午”核威懾演習(xí)，俄羅斯舉行“格羅姆”核演習(xí)，針鋒相對(duì)。有的試圖強(qiáng)化核保護(hù)傘，日本討論“核共享”，韓國(guó)熱議重新引入戰(zhàn)術(shù)核武器問題。
面對(duì)險(xiǎn)惡局面和國(guó)際社會(huì)期望，中國(guó)給出了自己的方案。
近日，中國(guó)裁軍大使李松在第77屆聯(lián)大第一委員會(huì)關(guān)于核裁軍問題的專題發(fā)言中表示，中國(guó)一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國(guó)的核戰(zhàn)略與核政策具有高度穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)見性，在核武器國(guó)家中不僅獨(dú)樹一幟，也是最為負(fù)責(zé)、最為透明的。
中國(guó)鄭重承諾任何時(shí)候和任何條件下都不首先使用核武器，并承諾無條件不對(duì)無核武器國(guó)家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國(guó)始終將核力量維持在國(guó)家安全需要的最低水平，不與任何其他核武器國(guó)家開展軍備競(jìng)賽。
個(gè)別國(guó)家出于別有用心的目的，對(duì)中國(guó)核政策、核力量建設(shè)不時(shí)進(jìn)行無端猜測(cè)和污蔑指責(zé)。中國(guó)的核戰(zhàn)略、核政策與實(shí)踐光明磊落，嚴(yán)肅負(fù)責(zé)，不會(huì)改變。中方也不會(huì)受到那些猜測(cè)和指責(zé)的影響。
當(dāng)前，全球戰(zhàn)略安全環(huán)境持續(xù)惡化。核武器作用、核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等問題再度引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。核裁軍何去何從，聯(lián)合國(guó)需要答案。中國(guó)主張：
一、國(guó)際社會(huì)應(yīng)踐行真正的多邊主義，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。大國(guó)特別是核武器國(guó)家必須摒棄戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、以意識(shí)形態(tài)劃線、陣營(yíng)對(duì)立對(duì)抗理念，放下獨(dú)享安全、絕對(duì)安全的執(zhí)念，不將本國(guó)安全凌駕于他國(guó)安全之上，不利用核武器稱王爭(zhēng)霸、欺凌脅迫無核武器國(guó)家。
二、美國(guó)和俄羅斯作為依然擁有最龐大核武庫(kù)的核超級(jí)大國(guó)，應(yīng)繼續(xù)履行核裁軍特殊、優(yōu)先歷史責(zé)任，以可核查、不可逆、具有法律約束力的方式，進(jìn)一步大幅、實(shí)質(zhì)削減各自的核武庫(kù)，為最終實(shí)現(xiàn)全面、徹底核裁軍創(chuàng)造條件。
三、核武器國(guó)家應(yīng)對(duì)有關(guān)核戰(zhàn)略與核政策做出切實(shí)調(diào)整，降低核武器在國(guó)家安全政策中的作用，承諾不首先使用核武器，不把任何國(guó)家列為核打擊目標(biāo)，不將核武器瞄準(zhǔn)任何國(guó)家，無條件不對(duì)無核武器國(guó)家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國(guó)呼吁五核國(guó)締結(jié)“互不首先使用核武器條約”，并積極推動(dòng)締結(jié)對(duì)無核武器國(guó)家提供“消極安全保證”的國(guó)際法律文書。
四、“核共享”與《不擴(kuò)散核武器條約》宗旨和原則背道而馳，不應(yīng)鼓勵(lì)、不得擴(kuò)散。
五、今年1月，五核國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，申明“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得”。這一歷史性聲明必須得到嚴(yán)肅認(rèn)真的恪守。
六、必須堅(jiān)決抵制損害國(guó)際核不擴(kuò)散體系的錯(cuò)誤做法。個(gè)別核武器國(guó)家把地緣政治利益凌駕于核不擴(kuò)散目標(biāo)之上，奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用主義，與無核武器國(guó)家開展違背《不擴(kuò)散核武器條約》目的和宗旨的核潛艇合作，并企圖在亞太地區(qū)復(fù)制“核共享”。國(guó)際社會(huì)應(yīng)旗幟鮮明地反對(duì)上述核擴(kuò)散行徑，共同創(chuàng)造有利于核裁軍取得進(jìn)展的國(guó)際和地區(qū)安全環(huán)境。
李松說，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出全球安全倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，為消弭國(guó)際沖突根源、實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。中國(guó)愿與各方一道，全面落實(shí)全球安全倡議，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義國(guó)際秩序，積極參與推動(dòng)國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新貢獻(xiàn)。
以上六點(diǎn)主張，這并不是為應(yīng)對(duì)當(dāng)前危局臨時(shí)想出的新辦法。眾所周知，中國(guó)是《不擴(kuò)散核武器條約》承認(rèn)的五個(gè)核武器國(guó)家里唯一一個(gè)一貫堅(jiān)持不首先使用核武器的國(guó)家。
在1964年第一次核試驗(yàn)之后，中國(guó)就鄭重承諾不首先使用核武器。在1994年第49屆聯(lián)大上，中國(guó)呼吁所有擁有核武器的國(guó)家宣布無條件不首先使用核武器，立即談判并簽署互不首先使用核武器條約，保證不對(duì)無核武器國(guó)家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。此后，中國(guó)又多次重申這一主張。由于其他核武器國(guó)家各有顧慮，相關(guān)倡議一直缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
但當(dāng)前舊話重提具有特殊且重要意義。一是它能兼顧各方關(guān)切，化解迫在眉睫的核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。核武器國(guó)家對(duì)于核戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度是都不想打核戰(zhàn)爭(zhēng)，但又怕對(duì)手先用核武器。簽訂正式條約，承諾互不首先使用能讓大家都松一口氣，緩解了核決策時(shí)高度緊張的氛圍。讓各方同時(shí)做出承諾也最公平，俄羅斯固然要承諾不首先使用核武器，美國(guó)也要承諾不首先使用核武器，不論在常規(guī)沖突中是不是吃了虧。
二是它能把五核國(guó)于今年1月3日發(fā)布的“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏，也打不得”的聯(lián)合聲明落到實(shí)處。當(dāng)時(shí)五核國(guó)聲明一出，舉世矚目，被視為防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的重要里程碑，孰料核戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云如今又浮現(xiàn)在眼前。如果有了互不首先使用核武器條約的加持，這份聲明的落實(shí)就有了基本保障。
三是它可以減少核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。試圖強(qiáng)化核共享也罷，重新引入戰(zhàn)術(shù)核武器也罷，都會(huì)擴(kuò)大核武器的部署范圍，增加核武器的使用風(fēng)險(xiǎn)。如果五核國(guó)率先簽署互不首先使用核武器條約，承諾無條件不對(duì)無核武器國(guó)家使用或威脅使用核武器，并進(jìn)而加以推廣，推動(dòng)游離于《不擴(kuò)散核武器條約》之外的擁有核武器的國(guó)家也作出類似承諾，那么也就沒有必要在核保護(hù)傘問題上大做文章了。
四是它可以為未來的核裁軍創(chuàng)造有利條件。核武器國(guó)家承諾互不首先使用核武器，那就沒有必要為了先發(fā)制人，一舉摧毀對(duì)手的核武庫(kù)而囤積大量核武器。這有利于美俄兩個(gè)超級(jí)核大國(guó)進(jìn)一步削減其過多的核彈頭。
世界上的事情總是充滿了矛盾轉(zhuǎn)化，好事可以變成壞事，壞事可以變成好事。俄烏沖突使核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)陡然升高，但它讓那些對(duì)于核武器威脅熟視無睹的人猛然警醒起來?，F(xiàn)在的問題是，國(guó)際社會(huì)如何抓住這個(gè)機(jī)遇，把中國(guó)一直堅(jiān)持和倡導(dǎo)的正確主張付諸實(shí)踐。
來源：新華社、環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)、央視新聞客戶端等綜合
