中新網(wǎng)9月27日電 教育部27日舉行新聞發(fā)布會(huì)。教育部財(cái)務(wù)司司長郭鵬指出,這十年,財(cái)政教育投入每年4萬多億元,比2011年翻了一番。
會(huì)上,有記者問:國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)到4%。疫情這幾年,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力逐年加大,財(cái)政收支矛盾突出,但投入還是逐年只增不減。我國投入水平在國際上是什么水平?
郭鵬回應(yīng)稱,4%這一比例并不高,十年平均下來是4.13%,與世界平均4.3%和OECD國家平均4.9%的水平相比,還有一定差距,只能說達(dá)到了世界平均水平,這也是與我國目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、發(fā)展水平、國家財(cái)力狀況相適應(yīng)的投入水平。看投入水平,更要看國情、看背景、看成效。對(duì)此,郭鵬用三句話概括。 第一句話,我國是在財(cái)政收入占GDP比例低于世界平均水平的情況下,達(dá)到了世界平均的財(cái)政教育投入水平。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例的高低,與財(cái)政收入占GDP比例直接相關(guān)。一般來說,當(dāng)一國財(cái)政收入占GDP比例在30%-40%時(shí),這一比例才有可能達(dá)到4%以上。我國財(cái)政收入占GDP比例長期低于世界平均水平,2012年首次實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)時(shí)還不到30%。特別是“十三五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力逐年加大,加上新冠疫情影響,我國財(cái)政收入占GDP比例不升反降。
第二句話,我國是用世界平均水平的財(cái)政教育投入強(qiáng)度,支撐著世界最大規(guī)模的教育體系。我國在校生2.9億人,教職工1800萬人,加起來的教育人口規(guī)模,相當(dāng)于美國的總?cè)丝跀?shù),是世界上規(guī)模最大的教育體系。過去,我們通常用“窮國辦大教育”來形容新中國成立以來的教育投入狀況。這十年,隨著4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和鞏固,財(cái)政教育投入每年4萬多億元,比2011年翻了一番,是改革開放之初1978年的近500倍??梢哉f,我國已經(jīng)邁入了“大國辦強(qiáng)教育”的歷史階段。
第三句話,我國充分發(fā)揮以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制優(yōu)勢,推動(dòng)教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。2021年9月28日,國務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國的全面小康》白皮書,宣布“我國教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列”。這主要得益于我們中國特色社會(huì)主義教育制度優(yōu)勢,也得益于我國實(shí)行以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制優(yōu)勢。我們正是通過充分發(fā)揮體制制度優(yōu)勢,在4%的帶動(dòng)下,不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)總量,逐步滿足各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展的基本需求。
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