奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年丨續(xù)寫(xiě)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡——新時(shí)代中國(guó)社會(huì)建設(shè)述評(píng)

新華社北京9月7日電 題：續(xù)寫(xiě)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡——新時(shí)代中國(guó)社會(huì)建設(shè)述評(píng)

新華社記者樊曦、劉夏村、陳弘毅

“我們要牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進(jìn)全體人民共同富裕?！?/p>

新中國(guó)成立以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活全方位改善，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面，續(xù)寫(xiě)了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。

以人民為中心：全面小康一個(gè)也不能少

沐浴著秋日的陽(yáng)光，贛深高鐵線(xiàn)上一趟趟列車(chē)飛馳而過(guò)。

聯(lián)調(diào)聯(lián)試列車(chē)經(jīng)過(guò)贛深高鐵信豐特大橋（2021年10月14日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（張海根攝）

距離贛深高鐵龍川西站僅十多分鐘車(chē)程，便利的交通給廣東河源市龍川縣佳派村帶來(lái)一派新氣象。

佳派村黨支部書(shū)記葛業(yè)顯說(shuō)，以前村里窮，垃圾靠風(fēng)刮、污水靠日曬，村里留不住年輕人。“如今，環(huán)境變好了，交通順暢了，村里還建起了花生產(chǎn)業(yè)園，看得見(jiàn)的好日子就在眼前！”

時(shí)光回溯。2012年，中國(guó)農(nóng)村尚有近1億人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)下，貧困發(fā)生率為10.2%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一國(guó)貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘?0%以下時(shí)，減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。

小康路上，“一個(gè)都不能少”。習(xí)近平總書(shū)記把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，親自?huà)鞄?、親自出征、親自督戰(zhàn)。25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線(xiàn)。

在位于黔桂交界大苗山深處的烏英苗寨，駐村第一書(shū)記韋桂華（右四）、黨員梁成兵（右三）、梁志新（左二）帶領(lǐng)村民維修河堤（2019年6月30日攝）。新華社記者 黃孝邦 攝

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國(guó)創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的“脫貧奇跡”：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列。平均每年減貧1000多萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口。

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題”。

建設(shè)小康中國(guó)，一個(gè)都不能少；建設(shè)健康中國(guó)，同樣一個(gè)都不能少。

這是江西省井岡山市神山村村民的笑臉拼版照片（2020年7月15日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷完善疾病預(yù)防控制體制、體系建設(shè)，建成全球最大、橫向到邊、縱向到底的疾病和健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

“人民至上、生命至上”。兩年多來(lái)，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對(duì)，始終堅(jiān)持“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。

五條技術(shù)路線(xiàn)同時(shí)啟動(dòng)疫苗研發(fā)，全民免費(fèi)接種，在安全科學(xué)的前提下，不落下任何一個(gè)群體……截至今年9月3日，全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗超過(guò)34.33億劑次。

工作人員在科興中維新冠疫苗包裝車(chē)間內(nèi)工作（2021年1月6日攝）。新華社記者 張玉薇 攝

特別是今年以來(lái)，疫情形勢(shì)延宕反復(fù)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重。以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求。

貫徹落實(shí)黨中央決策部署，各地各部門(mén)從嚴(yán)從細(xì)抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障。最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。

在北京市海淀區(qū)學(xué)院路街道新冠疫苗接種點(diǎn)，醫(yī)護(hù)人員為一名小朋友接種新冠疫苗（2021年11月13日攝）。新華社記者 任超 攝

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)：讓老百姓過(guò)上好日子

習(xí)近平總書(shū)記指出：“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平?！?/p>

7月中旬，位于藏北那曲市雙湖縣多瑪鄉(xiāng)的仲魯瑪村一派熱鬧景象。一輛輛大貨車(chē)陸續(xù)開(kāi)進(jìn)村莊，人們收拾行囊、搬運(yùn)家具，駛向約700公里外的新家園：山南市貢嘎縣森布日村。

在西藏那曲市雙湖縣多瑪鄉(xiāng)仲魯瑪村，運(yùn)輸家具的貨車(chē)整裝待發(fā)（2022年7月13日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 晉美多吉 攝

雙湖縣平均海拔5000多米，空氣含氧量只有平原的40%。今年7月，西藏實(shí)施雙湖縣第二批高海拔牧民生態(tài)搬遷，南部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牧民告別苦寒高遠(yuǎn)的藏北，前往新家。

“新家政府都裝修好了，東西搬進(jìn)去就可以住?！倍喱斷l(xiāng)的桑珠憧憬著美好生活，“森布日海拔3600多米，以后上學(xué)、看病也會(huì)更方便，日子更有盼頭?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以讓老百姓過(guò)上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把補(bǔ)齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題作為社會(huì)建設(shè)的緊迫任務(wù)，不斷加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。

青海省婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生、青南支醫(yī)隊(duì)員孫敬在青海省玉樹(shù)藏族自治州人民醫(yī)院給患者檢查身體（2022年4月25日攝）。新華社記者 韓方方 攝

10年來(lái)，全國(guó)人均可支配收入比2012年增長(zhǎng)近八成，城鄉(xiāng)居民收入比顯著縮?。恍纬沙?億人全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體；社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)10億人，建成了具有鮮明中國(guó)特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系……

小康夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)，歸根到底是老百姓的“幸福夢(mèng)”。

8月下旬，記者來(lái)到遼寧沈陽(yáng)市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)的幸福教育課堂，看到孩子們聚在一起，互相展示著自己動(dòng)手制作的最新作品。

臨近中午，社區(qū)老年餐廳又熱鬧起來(lái)，老人們紛紛打來(lái)溜肉段、香菇油菜等熱氣騰騰的飯菜。

牡丹社區(qū)近年來(lái)擴(kuò)建黨群服務(wù)中心，專(zhuān)門(mén)為“一老一幼”增添了居家養(yǎng)老服務(wù)中心和幸福教育課堂，成為基層治理的示范社區(qū)。

在山東省日照市嵐山區(qū)安東衛(wèi)街道鳳凰山社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，志愿者為社區(qū)老人端來(lái)午餐（2021年9月4日攝）。新華社記者 郭緒雷 攝

堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生。

10年來(lái)，通過(guò)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)；居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到610元……改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

著眼長(zhǎng)治久安：社會(huì)治理水平大幅度提升

國(guó)泰民安，民之所盼。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。

浙江省桐鄉(xiāng)市高橋街道越豐村，這些年來(lái)工程項(xiàng)目較多。面對(duì)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題糾紛，越豐村建起百姓議事會(huì)，大事小情都要拿到會(huì)上議一議。

“現(xiàn)在，我們老百姓的話(huà)真管用。”村民張金林說(shuō)，之前有人反映村里路燈老化，百姓議事會(huì)成員了解情況后，立即開(kāi)會(huì)討論，一致同意投入5萬(wàn)多元對(duì)路燈燈頭進(jìn)行更換。

10年來(lái)，黨著眼于國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，完善社會(huì)治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

律師甄彩麗（中）在河北唐山灤州市茨榆坨鎮(zhèn)楊家坨村人民調(diào)解室內(nèi)為群眾解答法律問(wèn)題（2021年4月18日攝）。新華社記者 牟宇 攝

全國(guó)連續(xù)5年多未發(fā)生暴恐案事件；八類(lèi)主要刑事犯罪2021年立案數(shù)比2012年下降64.4%；每10萬(wàn)人中命案數(shù)為0.56，是命案發(fā)案率最低的國(guó)家之一……

一個(gè)個(gè)數(shù)字，折射出黑惡犯罪得到根本遏制、基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)、黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，更帶來(lái)了群眾安全感逐年上升。

“我國(guó)群眾安全感由2012年的87.55%上升到2021年的98.62%，10年來(lái)始終保持高位，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一?！惫膊坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

社會(huì)治理，重在基層，也難在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策。

建起百姓議事會(huì)，讓群眾積極參與基層治理；全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)全覆蓋；建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)訴求、矛盾糾紛只需進(jìn)“一扇門(mén)”，辦事維權(quán)只用“跑一地”……

從浙江省諸暨市發(fā)源的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，如今從一地經(jīng)驗(yàn)發(fā)展為全域“風(fēng)景”。各地不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索創(chuàng)造更多依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾、就地化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)防化解工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)魏廉村老黨員魏杏根（中）在楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館的亭子內(nèi)和年輕黨員分享當(dāng)年運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解基層矛盾的故事（2021年4月11日攝）。新華社記者 翁忻旸 攝

近年來(lái)，全國(guó)信訪(fǎng)總量明顯下降，信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)得到鞏固。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，人民獲得感、幸福感、安全感必將更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

海報(bào)設(shè)計(jì)：潘紅宇