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美《通脹削減法案》:治脹良方還是經(jīng)濟(jì)毒藥

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 國(guó)際新聞      2022-08-22 08:16:00

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮簽署總額約4300億美元的2022年《通脹削減法案》。這一法案從立法階段到生效實(shí)施后均備受爭(zhēng)議。雖然它包含拜登多項(xiàng)競(jìng)選承諾,被美國(guó)民主黨人稱(chēng)為“近十年來(lái)最重要的立法之一”,但卻被共和黨人批評(píng)為“名不副實(shí)”?! ?/p>

即便以“削減通脹”命名,這一法案仍被不少當(dāng)?shù)孛襟w和專(zhuān)家評(píng)價(jià)為不僅不能解決通脹問(wèn)題,反而會(huì)加劇通脹,甚至令美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。因此,《通脹削減法案》生效后,能否真正驅(qū)散籠罩在美國(guó)上空的“高通脹陰云”,恐怕還要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)?! ?/p>

今年以來(lái),美國(guó)通脹屢創(chuàng)新高。即使美聯(lián)儲(chǔ)多次加息也不過(guò)是杯水車(chē)薪。特別是近幾個(gè)月以來(lái),美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)漲幅居高不下。據(jù)美國(guó)商務(wù)部最新數(shù)據(jù),美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),已經(jīng)引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退的擔(dān)憂。美國(guó)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行8月初的報(bào)告還稱(chēng),由于通脹飆升推高了住房和汽車(chē)成本,美國(guó)第二季度家庭債務(wù)突破16萬(wàn)億美元。

  在美國(guó)面臨高通脹等嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)之際,民主黨力推的《通脹削減法案》經(jīng)拜登簽署成法?! ?/p>

美媒報(bào)道稱(chēng),《通脹削減法案》長(zhǎng)達(dá)755頁(yè),內(nèi)容涉及氣候、醫(yī)保、稅改等領(lǐng)域。從具體內(nèi)容上看,法案將增加對(duì)公司的稅收,應(yīng)對(duì)氣候變化,并降低處方藥的價(jià)格,同時(shí)致力于降低赤字。

《通脹削減法案》將撥款3690億美元用于能源安全和氣候投資,撥款640億美元用于補(bǔ)貼平價(jià)醫(yī)療法案。此外,法案還將撥款800億美元用于加強(qiáng)美國(guó)國(guó)稅局的執(zhí)法力度,并確保高收入的個(gè)人和公司不會(huì)逃稅。  

不過(guò)批評(píng)者稱(chēng),《通脹削減法案》是“新瓶裝舊酒”,實(shí)際上是此前折戟于國(guó)會(huì)的重建美好未來(lái)法案的精簡(jiǎn)版本,后者因國(guó)會(huì)兩黨分歧命運(yùn)多舛,最終被長(zhǎng)時(shí)間擱置?! ?/p>

值得注意的是,法案并未獲得跨黨派支持。雖然法案此前以51票贊成、50票反對(duì)的投票結(jié)果在參議院獲得通過(guò),又以220票贊成、207票反對(duì)的投票結(jié)果在眾議院獲得通過(guò),但沒(méi)有得到美國(guó)國(guó)會(huì)兩院任何一位共和黨議員的贊成票。而且在兩黨議席50對(duì)50的參議院,民主黨人是憑借副總統(tǒng)、參議院議長(zhǎng)哈里斯的關(guān)鍵一票,才讓法案涉險(xiǎn)“通關(guān)”?! ?/p>

對(duì)法案嗤之以鼻的共和黨人認(rèn)為,《通脹削減法案》在實(shí)際削減通脹方面非但“起不到任何作用”,還將大幅增加美國(guó)民眾在高通脹壓力下的生活負(fù)擔(dān),未來(lái)可能成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一劑毒藥”。共和黨全國(guó)委員會(huì)發(fā)表的聲明直接將法案斥為“拜氏通脹騙局”。共和黨資深參議員林賽·格雷厄姆更是擔(dān)憂,法案會(huì)令美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退?! ?/p>

與之相較,多位民主黨政客則將《通脹削減法案》包裝為美國(guó)應(yīng)對(duì)通脹不可多得的“良方”。拜登政府期望法案實(shí)施后,能夠大幅降低赤字、有效應(yīng)對(duì)通脹,并提振美國(guó)制造業(yè)。在評(píng)價(jià)這份法案時(shí),拜登更是強(qiáng)調(diào)“它在醫(yī)保和新能源消費(fèi)方面的舉措可以降低美國(guó)家庭的成本,并在應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)和加強(qiáng)能源安全方面采取有史以來(lái)最積極的行動(dòng)”?! ?/p>

然而,這一所謂治療美國(guó)通脹的“良方”,是否真能奏效呢?  美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室近日指出,法案不會(huì)降低通脹,只會(huì)對(duì)今明兩年美國(guó)的通脹產(chǎn)生“微不足道的影響”。一些經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家的評(píng)價(jià)則更為直接,稱(chēng)在接下來(lái)的10年中,法案“對(duì)通貨膨脹的影響在統(tǒng)計(jì)學(xué)上可忽略不計(jì)”。  

還有分析人士擔(dān)憂,法案雖然不會(huì)直接對(duì)美國(guó)普通家庭增稅,但是“加大企業(yè)稅收”的做法,可能導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)減少、成本提高、員工薪資降低等,從而間接影響普通民眾的收入。美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官杰·蒂蒙斯近日數(shù)度表態(tài)反對(duì)《通脹削減法案》。他認(rèn)為,法案的生效只會(huì)增加制造商的稅負(fù)、削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法促進(jìn)制造行業(yè)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?! ?/p>

美國(guó)輿論認(rèn)為,拜登政府及民主黨對(duì)法案賦予太多的期待,甚至期望其能夠?yàn)槊裰鼽h在中期選舉前提供動(dòng)能。然而,法案能否發(fā)揮抑制通脹的作用,抑或如共和黨所言會(huì)起到反效果,目前還未可知?! ?/p>

8月25日,拜登將赴馬里蘭州參加民主黨競(jìng)選造勢(shì)活動(dòng)。屆時(shí),美國(guó)兩黨圍繞中期選舉的選戰(zhàn)將正式打響。多家美國(guó)媒體分析認(rèn)為,在中期選舉臨近之時(shí),拜登政府推出《通脹削減法案》固然具有一定政治考量,但是如果不能有效緩解美國(guó)迫在眉睫的高通脹問(wèn)題,那么反而會(huì)給民主黨及拜登政府減分?! ?/p>

可以預(yù)見(jiàn)的是,在高通脹急需“降溫”的背景下,這份由民主黨提出的法案如若無(wú)法給對(duì)通脹不滿的美國(guó)民眾一個(gè)交代,那么民主黨的民意支持率恐遭到反噬?! ?/p>

一旦民主黨在11月的中期選舉中失利,拜登或成為“跛腳總統(tǒng)”,屆時(shí)《通脹削減法案》能執(zhí)行多久,會(huì)否戛然而止,目前來(lái)看都是未知數(shù)。 (法治日?qǐng)?bào)  吳瓊



責(zé)任編輯:袁丹華
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