通過炒作地區(qū)安全威脅，逐步升級軍備實(shí)現(xiàn)突破限制，是日本政府的一貫手法。日本近期以國際形勢復(fù)雜、地區(qū)安全威脅嚴(yán)重為由，提前部署多型導(dǎo)彈，實(shí)際是為解綁軍力鋪墊造勢。隨著美軍西太平洋軍事部署的調(diào)整，日本不斷加強(qiáng)與美國的戰(zhàn)略協(xié)作，積極充當(dāng)美國“印太戰(zhàn)略”的“馬前卒”，不僅是針對美國要求日本發(fā)揮更多作用的積極回應(yīng)，更是進(jìn)一步向外界宣示其與美國的軍事同盟關(guān)系。
據(jù)日本媒體報(bào)道，日本首相、自民黨總裁岸田文雄近日對內(nèi)閣進(jìn)行改組，并同步調(diào)整自民黨高層人事安排。分析人士指出，此次改組，日本防衛(wèi)相等多位內(nèi)閣成員被撤換，可能預(yù)示著日本防衛(wèi)政策將發(fā)生變化，安倍遺留的平穩(wěn)漸進(jìn)式防衛(wèi)政策將面臨調(diào)整。
根據(jù)日本官房長官松野博一公布的新內(nèi)閣成員名單，19名內(nèi)閣成員中，除5人留任外，其余14個崗位均有調(diào)整。防衛(wèi)相一職改由66歲的濱田靖一出任，此人7月底剛剛隨日本右翼政客石破茂等人竄訪過臺灣。
專家認(rèn)為，岸田計(jì)劃今年推出包括《國家安全保障戰(zhàn)略》在內(nèi)的三個重要文件，基本大綱已經(jīng)確定，涉及臺海局勢、大幅增加軍費(fèi)以及打擊敵國指揮中樞的“反擊能力”等內(nèi)容，岸田需要一個可以貫徹執(zhí)行其政策的人物，起用浜田任防衛(wèi)大臣，可以視為是針對所謂“臺海有事”的人事布局。
近年來，日本不斷“小步快跑”企圖掙脫戰(zhàn)后秩序束縛，并試圖構(gòu)建自主軍事能力。
一方面，加快制定與美國戰(zhàn)略相配套的防衛(wèi)戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化與美國的軍事同盟合作。今年年內(nèi)，日本將迎來外交和安全保障領(lǐng)域三大戰(zhàn)略性文件，即《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》的修訂節(jié)點(diǎn)。這是岸田文雄將自身安全判斷、戰(zhàn)略意圖和政治訴求法理化的一個重要步驟。屆時(shí)，強(qiáng)化與美軍事同盟關(guān)系、大幅提高防衛(wèi)費(fèi)、發(fā)展進(jìn)攻性武裝力量等內(nèi)容，都將在其中得到體現(xiàn)。
另一方面，通過不斷渲染外部威脅，以獲得國內(nèi)外輿論對日本重新“掌武”的支持。岸田文雄將新內(nèi)閣定性為能應(yīng)對“有事”態(tài)勢、堅(jiān)決執(zhí)行政策的內(nèi)閣。在日語中，“有事”一詞在政治語境下一般指與戰(zhàn)爭和武裝沖突有關(guān)的危機(jī)。
岸田文雄在內(nèi)閣改組當(dāng)天的記者會上表示，日本所處的“安全保障環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻”，重申將在“5年內(nèi)從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力”。不排除日本下一步以“獲取對周邊事態(tài)的應(yīng)對自主權(quán)”為借口，催生修憲輿論氛圍，制造修憲條件的可能性。
如今，日本總拿“臺海和平與穩(wěn)定”說事，卻忘了自己對待臺灣問題負(fù)有歷史罪責(zé)。在歷史問題上的反省始終不徹底、在“修憲擴(kuò)軍”問題上表現(xiàn)得急不可耐、“帶路”美西方軍事力量并與之積極配合等等，都不得不讓周邊國家懷疑日本的用心。
目前，日本已經(jīng)政府確認(rèn)新建造的反導(dǎo)型宙斯盾驅(qū)逐艦將首次配備遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈。據(jù)稱，該導(dǎo)彈是陸上自衛(wèi)隊(duì)12式岸艦導(dǎo)彈的改進(jìn)型號，射程延長到約1000公里，可以從水面艦艇上發(fā)射。
《朝鮮日報(bào)》注意到，根據(jù)日本和平憲法，日本只能進(jìn)行集中阻擋敵人攻擊的“專守防衛(wèi)”，而搭載遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈后，日本反導(dǎo)型宙斯盾驅(qū)逐艦將擁有所謂的“反擊能力”。反擊能力是指預(yù)先打擊指揮導(dǎo)彈攻擊的敵方指揮中心，即“襲擊敵人基地的能力”，“這是日本自民黨為了躲避和平憲法的爭議而使用的說辭”。
日本試圖突破和平憲法限制、發(fā)展對地攻擊能力的努力，長期以來一直受到缺乏遠(yuǎn)程打擊手段的限制。直到近年美國以“針對中國”的名義才批準(zhǔn)對日本出售部分先進(jìn)的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。但日本并不甘心在此方面受制于人。自從12式岸艦導(dǎo)彈服役以來，日本就開始了增程型號的研制，計(jì)劃將其打擊范圍增加到900公里甚至1500公里。《朝鮮日報(bào)》不無憂慮地表示，“1000公里的射程不僅覆蓋整個朝鮮半島，還包括了中國東部地區(qū)”。
更需要警惕的是，并非只有宙斯盾驅(qū)逐艦才能搭載遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈。后者只是利用水面艦艇作為發(fā)射平臺，升空之后就可以由預(yù)先設(shè)計(jì)的路線和數(shù)據(jù)鏈進(jìn)行操控，對發(fā)射平臺的要求并不高。這也意味著，未來日本海上自衛(wèi)隊(duì)的大量驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦理論上都可以簡單改裝后就具備發(fā)射遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈的能力。此外，日本還在研制基于12式岸艦導(dǎo)彈的潛射版本和空射版本。一旦這些導(dǎo)彈大量裝備，未來自衛(wèi)隊(duì)的遠(yuǎn)程打擊能力將空前提升。
《讀賣新聞》稱，多名日本政府官員近日透露，作為放棄部署陸基宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)的替代方案，日本政府決定建造兩艘反導(dǎo)型宙斯盾驅(qū)逐艦，為此防衛(wèi)省已經(jīng)向美國采購了最新的SPY-7宙斯盾雷達(dá)系統(tǒng)，以及能對付巡航導(dǎo)彈的“標(biāo)準(zhǔn)-6”遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈。
美國《國家利益》網(wǎng)站稱，SPY-7雷達(dá)比日本現(xiàn)役宙斯盾驅(qū)逐艦的雷達(dá)功能更為強(qiáng)大，可以同時(shí)探測、跟蹤并應(yīng)對復(fù)雜的彈道導(dǎo)彈威脅，但其雷達(dá)天線面積也更大，需要日本對驅(qū)逐艦的艦體進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。原先出于反導(dǎo)系統(tǒng)對穩(wěn)定性的要求，防衛(wèi)省考慮采用前衛(wèi)的雙體船或三體船設(shè)計(jì)。但最終日本認(rèn)為“需要盡快形成戰(zhàn)斗力”，確定反導(dǎo)型宙斯盾驅(qū)逐艦仍采用傳統(tǒng)設(shè)計(jì)，但在排水量、電子設(shè)備、武器搭載能力等方面都有較大提升。該項(xiàng)目規(guī)模巨大，預(yù)計(jì)耗資超過5000億日元(約合37億美元)，將在5年內(nèi)建成下水。
與此同時(shí)，日本還在同步采購或研制多種遠(yuǎn)程對地打擊武器，包括由F-15J戰(zhàn)斗機(jī)掛載的美制JASSM隱形巡航導(dǎo)彈，以及從空中、地面或水面艦艇發(fā)射的高超音速導(dǎo)彈，構(gòu)建所謂“對敵基地攻擊能力”。外界注意到，尤其是日本發(fā)展的高超音速導(dǎo)彈項(xiàng)目，針對中國的意圖非常明顯。
根據(jù)日本防衛(wèi)省的規(guī)劃，未來將同步開發(fā)高超音速巡航導(dǎo)彈(HCM)以及高超音速滑翔彈(HVGP)。日本媒體在介紹HVGP時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)了它將用于“離島作戰(zhàn)”，而近年來日本強(qiáng)化的奪島能力，主要假想敵就被認(rèn)為是中國。
來源：環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國國防報(bào)等綜合
