中新社北京7月19日電 題:全球糧食危機下14億人口大國如何端穩(wěn)飯碗?
中新社記者 陳溯
當下,全球正經歷著嚴峻的糧食安全挑戰(zhàn)。作為擁有14億人口的大國,中國的糧食問題備受關注,中國能否端牢自己的飯碗?中國如何保障糧食安全?
二戰(zhàn)以來最嚴重糧食危機
近年來,全球糧食安全備受挑戰(zhàn),新冠肺炎疫情蔓延、俄烏沖突嚴重沖擊世界經濟,糧食供應鏈受阻,在氣候變化加劇的背景下,極端天氣頻發(fā)給糧食生產帶來的影響與日俱增。
去年以來,國際糧食價格持續(xù)上漲,受俄烏沖突影響,今年3月,聯合國糧農組織食品價格指數一度躍升至該指數自1990年設立以來的最高水平。近三個月該指數雖然有所回落,但今年以來仍上漲了15%。
面對急劇變化的國際糧食市場,各國紛紛“捂緊”了自己的“糧袋子”,據世界貿易組織(WTO)監(jiān)測,目前約有25個經濟體為應對糧食價格上漲,采取了52項出口限制措施,禁止或限制食品、飼料和化肥出口,影響了全球超過8%的糧食貿易。
聯合國今年5月發(fā)布《2022年全球糧食危機報告》警告稱,人類或將面臨二戰(zhàn)后最大的糧食危機。世界糧食計劃署統計顯示,截至今年6月,全球嚴重缺乏糧食保障甚至危及生命和生計人口的數量增加到3.45億。
中國糧食狀況整體平穩(wěn)
“很多高度依賴糧食進口的發(fā)展中國家,抵御國際糧食市場波動的能力非常有限,他們受全球糧食危機沖擊最大?!敝袊r業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來向中新社記者表示。
中國是擁有14億人口的發(fā)展中國家,端穩(wěn)本國飯碗事關全球糧食安全。
從供需形勢來看,中國糧食供給總體是有保障的。2021年,面對極端天氣和新冠肺炎疫情,中國糧食再獲豐收,糧食產量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,糧倉豐盈。目前,中國人均糧食占有量達到483公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線,中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
近日,中國國家統計局宣布,今年夏糧獲得豐收,增產1%,為全年糧食豐收打下了良好基礎。
姜文來表示,“三農”是中國經濟社會的“壓艙石”,新冠肺炎疫情蔓延,世界形勢復雜多變,中國14億人吃飯問題是“天大”問題。長期以來,中國官方一直將保障國家糧食安全放在工作首位,近年來對糧食安全的重視程度進一步提升,用更強更嚴的舉措保障國家糧食安全、推動初級農產品穩(wěn)產保供。
繃緊糧食安全的一根弦
中國農業(yè)農村部部長唐仁健在今年早些時候表示,雖然中國糧食連年豐收,但并不意味著中國在糧食問題上就可以高枕無憂了。中國人從吃飽到吃好,消費結構還在不斷地升級,糧食需求仍然呈剛性增長的態(tài)勢,結構性矛盾又不斷凸顯,緊平衡的格局短期內難以改變,同時資源環(huán)境的約束也在加劇。所以保障糧食安全這根發(fā)條,要擰得緊而又緊。
“面對劇烈波動的國際形勢,中國糧食穩(wěn)定對穩(wěn)住宏觀經濟大盤發(fā)揮了積極作用,下半年要繼續(xù)穩(wěn)住糧食生產供給,促進糧食市場穩(wěn)定運行?!敝袊鐣茖W院農村發(fā)展研究所研究員李國祥向記者表示,糧食生產的大頭在秋糧,秋糧能否豐收直接關系到全年供給形勢。
他表示,要繼續(xù)落實好中央經濟工作會議、中央農村工作會議關于糧食安全的各項部署,壓實產糧責任,做好“藏糧于地、藏糧于技”,進一步加大強農惠農的財政支持政策,推動國家支持補貼政策到位。
對于中國比較依賴進口的大豆、油類等作物,中國官方提出“大力擴大大豆和油料生產”。李國祥表示,目前中國各地已經陸續(xù)落實擴大大豆、油料的種植面積。但據調研,一些地方擴種大豆、油料之后,存在不會種、種不好的情況,需要進一步加強田間管理和技術指導,推動種植結構不斷改善。
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