不管是今年的北約峰會(huì)首次邀請(qǐng)日韓澳新四個(gè)亞太國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，還是北約的指揮者美國(guó)，不斷強(qiáng)化其在亞太地區(qū)已有的同盟關(guān)系，希望以此塑造一個(gè)“大多邊”安全架構(gòu)，都說(shuō)明北約在攪亂歐洲后，正試圖將觸角伸向亞太，從而“走向全球”。然而歷史證明，北約的手伸向哪里，就會(huì)在哪里制造分裂和動(dòng)亂。
回顧北約歷史可以發(fā)現(xiàn)，它先是拉攏西歐對(duì)抗東歐和蘇聯(lián)，之后又聯(lián)合東歐對(duì)抗俄羅斯，現(xiàn)在又想拉著亞太國(guó)家對(duì)抗中國(guó)?？梢哉f(shuō)，北約一邊向東擴(kuò)張，一邊制造分裂。伴隨美國(guó)戰(zhàn)略重心聚焦亞太并密集推出相關(guān)政策，北約正在推進(jìn)其“亞太化”進(jìn)程，試圖通過(guò)渲染所謂“中國(guó)威脅”盡快加強(qiáng)其在亞太的功能和制度存在。
北約至今仍沉迷于冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)政治，將世界劃分為“我們”與“他們”，一味強(qiáng)調(diào)“我們”安全的不可分割性，追求絕對(duì)安全，而絲毫不顧“他們”的安全處境，也不惜犧牲“他們”的安全利益。如今，美國(guó)裹挾著北約一些國(guó)家，想方設(shè)法拓展西方意識(shí)形態(tài)的勢(shì)力圈，強(qiáng)勢(shì)介入亞太地區(qū)，尋找并樹(shù)立新的對(duì)手。
早已過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)劇本，絕不能在亞太重演，歐洲正在發(fā)生的動(dòng)亂戰(zhàn)亂，絕不能在亞太發(fā)生。北約應(yīng)立即停止針對(duì)中方的無(wú)端指責(zé)和挑釁言論，放棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的過(guò)時(shí)理念，放棄搞亂歐洲、搞亂亞太的危險(xiǎn)行徑。
冷戰(zhàn)結(jié)束至今，北約就處于軍事活動(dòng)的活躍期，發(fā)動(dòng)過(guò)多起軍事行動(dòng)，完成了一個(gè)軍事聯(lián)盟從單純防御到“防御+干預(yù)”的轉(zhuǎn)變。如今的北約又?jǐn)[出“哪里需要就去哪里”“想去哪里就去哪里”的架勢(shì)，越來(lái)越成為威脅世界安全穩(wěn)定的“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。
為配合美國(guó)全球“反恐”，北約在2006年里加峰會(huì)上正式推出“聯(lián)系國(guó)”計(jì)劃，以與日韓澳新等美國(guó)亞太盟國(guó)建立安全相互協(xié)調(diào)的新機(jī)制，這實(shí)際上啟動(dòng)了常態(tài)性推動(dòng)北約“亞太化”的進(jìn)程。2010年北約在里斯本峰會(huì)上公布的戰(zhàn)略概念，將涵蓋“聯(lián)系國(guó)”計(jì)劃在內(nèi)的“全球伙伴關(guān)系”方案置于優(yōu)先位置。此后北約在這一機(jī)制下持續(xù)加大與亞太所謂“共同價(jià)值觀國(guó)家”在情報(bào)、軍事等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)力度，并加快協(xié)調(diào)與日韓澳新等國(guó)的安全防務(wù)關(guān)系。
在美國(guó)的主導(dǎo)下，北約正將其在過(guò)去30多年獲得的“經(jīng)驗(yàn)”——通過(guò)制造歐洲分裂從而主導(dǎo)歐洲安全，快速應(yīng)用到該組織構(gòu)建亞太安全架構(gòu)的實(shí)踐進(jìn)程之中。北約以其囊括絕大多數(shù)歐洲國(guó)家的單一多邊安全機(jī)制確立了美國(guó)在歐洲的霸權(quán)格局，華盛頓在亞太地區(qū)建立一個(gè)類(lèi)似北約機(jī)制的動(dòng)機(jī)相當(dāng)強(qiáng)烈，相關(guān)行動(dòng)正緊鑼密鼓地展開(kāi)。
美國(guó)不滿足于目前“拼盤(pán)式”的亞太地區(qū)安全架構(gòu)，其現(xiàn)有的諸多雙邊軍事同盟、美英澳“三邊安全伙伴關(guān)系”、“四邊機(jī)制”以及“五眼聯(lián)盟”這種所謂“二三四五”布局，難以體現(xiàn)美國(guó)在整個(gè)區(qū)域內(nèi)求霸權(quán)、示等級(jí)、搞排他的固有行為模式。近年來(lái)，美國(guó)一邊在亞太地區(qū)不斷嘗試推動(dòng)優(yōu)化現(xiàn)有聯(lián)盟機(jī)制的融通一體化，一邊推動(dòng)北約從制度與行動(dòng)上盡快移入亞太，以進(jìn)一步強(qiáng)化北約“亞太化”的勢(shì)頭。
北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格近期在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，北約與亞太伙伴要在包括海上安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。日韓澳新領(lǐng)導(dǎo)人6月底首次參加北約峰會(huì)發(fā)出的政治信號(hào)非常明確，那就是北約與美國(guó)亞太盟國(guó)間的協(xié)調(diào)將更頻繁、更深入。北約“亞太化”構(gòu)想在美國(guó)強(qiáng)推的所謂“印太戰(zhàn)略”中的作用十分明顯。美國(guó)現(xiàn)在希望通過(guò)強(qiáng)化美日韓、美澳新等小多邊安全機(jī)制調(diào)整已有同盟關(guān)系，以最終打造一個(gè)“大多邊”安全架構(gòu)。
隨著戰(zhàn)略重心不斷東移，美國(guó)近期明顯加快了亞太安全架構(gòu)布局的節(jié)奏。除了加速推動(dòng)日韓澳新等亞太國(guó)家加強(qiáng)和北約的聯(lián)系與合作，包括拜登在內(nèi)的美國(guó)政要還密集訪問(wèn)其他亞太國(guó)家，制造“恐華”國(guó)際輿論氛圍，推動(dòng)受訪國(guó)家安全防務(wù)戰(zhàn)略盡快與北約以及美其他盟國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，加快形成以北約為核心同時(shí)帶動(dòng)美國(guó)亞太盟國(guó)遏制中國(guó)的區(qū)域乃至全球安全架構(gòu)。
在所謂“合作安全”方面，如果北約要加強(qiáng)在亞太地區(qū)的核心功能，很可能在臺(tái)海和南海問(wèn)題上制造嚴(yán)重危機(jī)，在此過(guò)程中對(duì)其所謂的全球伙伴關(guān)系進(jìn)行規(guī)劃并加以快速推進(jìn)，這一過(guò)程也會(huì)是對(duì)其他國(guó)家內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度進(jìn)行改造的過(guò)程。在情況復(fù)雜的亞太地區(qū)，北約的做法一定會(huì)引發(fā)矛盾和沖突。
一個(gè)拉著“價(jià)值觀同盟”大旗、干著謀求美國(guó)霸權(quán)的北約，正試圖通過(guò)對(duì)各國(guó)進(jìn)行三六九等劃分，在亞太地區(qū)制造新的分裂和集團(tuán)對(duì)抗。北約“亞太化”將成為攪亂亞太地區(qū)的禍水，破壞區(qū)域和平與繁榮，必將以大國(guó)地緣政治角逐的戰(zhàn)略邏輯，逼迫亞太國(guó)家在中美之間選邊站隊(duì)，導(dǎo)致亞太地區(qū)爆發(fā)更多、更激烈的區(qū)域危機(jī)和沖突，并很可能促使亞太地區(qū)安全與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大分裂，從而徹底打斷地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
北約的“亞太化”進(jìn)程如果進(jìn)展順利，最終將出現(xiàn)一個(gè)“全球化北約”的安全格局。這將是美國(guó)全球安全架構(gòu)藍(lán)圖的核心之所在，然而卻并非真正愛(ài)好世界和平的國(guó)家所樂(lè)見(jiàn)的。
北約雖然號(hào)稱(chēng)“史上最強(qiáng)大的軍事聯(lián)盟”，但沒(méi)有那么可怕。不容回避的是，北約內(nèi)部的矛盾一直存在，即使是冷戰(zhàn)后北約的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也并非一帆風(fēng)順，其間充斥著美歐之間的矛盾。
北約的這份新版“戰(zhàn)略概念文件”面向下一個(gè)十年，而美國(guó)稱(chēng)未來(lái)十年是中美競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期，這恐怕不是巧合。北約利用“臺(tái)灣牌”、“航行自由”牌遏制打壓中國(guó)的做法，更是與美國(guó)一脈相承。但30個(gè)北約成員國(guó)，每年繳納GDP2%以上的軍費(fèi)，就為追隨美國(guó)同中國(guó)搞競(jìng)爭(zhēng)?沒(méi)那么容易。
據(jù)報(bào)道，這次北約內(nèi)部在討論對(duì)華定位時(shí)，美國(guó)和英國(guó)推動(dòng)采取更強(qiáng)硬的措辭，但法國(guó)與德國(guó)認(rèn)為，應(yīng)使用更有分寸、更謹(jǐn)慎的表述。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍警告稱(chēng)，北約不應(yīng)“分散自己”，并在對(duì)華關(guān)系上形成“偏見(jiàn)”。比利時(shí)首相亞歷山大·德克羅亦公開(kāi)警告稱(chēng)，應(yīng)以不同方式看待每一個(gè)國(guó)家，不應(yīng)像背離俄羅斯那樣背離中國(guó)。荷蘭首相呂特表示，反對(duì)因中國(guó)的香港、新疆政策而重新考慮與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。捷克和匈牙利強(qiáng)烈反對(duì)用“戰(zhàn)略趨同”來(lái)定義中俄關(guān)系。立陶宛和葡萄牙也因北約國(guó)家與中國(guó)沒(méi)有任何直接邊界，表達(dá)了相關(guān)擔(dān)憂。
事實(shí)上，在美國(guó)糾集北約等挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的同時(shí)，中國(guó)則與金磚等新興和發(fā)展中國(guó)家齊聚一堂，共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代。我們反對(duì)集團(tuán)對(duì)抗和陣營(yíng)分割，共同構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系。它覆蓋世界各國(guó)，包括西方國(guó)家在內(nèi)。
歐盟理事會(huì)主席米歇爾在歐盟峰會(huì)結(jié)束后表示，中歐關(guān)系主旋律依然是合作共贏，歐洲希望與中國(guó)合作。顯然，發(fā)展是破解其他難題的關(guān)鍵。美國(guó)可以拉著北約小兄弟對(duì)中國(guó)大喊大叫，但真要讓他們放棄發(fā)展機(jī)遇，跟著美國(guó)無(wú)事生非，來(lái)“群毆”中國(guó)，美國(guó)還真是說(shuō)了不算。
來(lái)源：新華社、中新社、環(huán)球網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)等綜合
