中評社香港6月17日電(評論員 林艷)日前,香港財政司司長陳茂波撰文指出,特區(qū)政府下決心將香港發(fā)展為更全面且具深度的國際金融中心,引發(fā)香港社會關(guān)注。我們以為,這既是新一屆特區(qū)政府應(yīng)努力的方向,也是香港實現(xiàn)由治及興的重要一步。回歸祖國以來,香港國際金融中心建設(shè)取得的成績有目共睹,對自身和國家發(fā)展的作用日趨重要、無可替代。
過去25年,香港金融業(yè)的國際競爭力和全球影響力不僅沒有受到經(jīng)濟低速增長影響,反而實現(xiàn)了跨越式發(fā)展:全球競爭力排名不斷攀升、營商環(huán)境躋身全球前列、全球國際金融中心排名沖進前三。我們認為,這些亮眼成績的背后主要有兩大重要支柱使然:
一是面向世界的特色從未改變,為香港國際金融中心地位始終穩(wěn)固奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)?;貧w之前,香港金融市場的發(fā)達程度就舉世公認?;貧w以后,香港不僅保存了長期以來實行的資本主義制度,還維持了較為便利的普通法傳統(tǒng),繼續(xù)實行了自由貿(mào)易及自由開放的金融市場政策,幷保留了單獨關(guān)稅區(qū)和自由港地位。良好的營商環(huán)境、簡單低稅制、資金自由港、與西方接軌的司法制度、金融監(jiān)管高效等自身制度優(yōu)勢,構(gòu)成了香港金融中心持續(xù)發(fā)展的重要基石,使香港具備了區(qū)別于內(nèi)地多個新興金融中心的獨特優(yōu)勢,吸引著全球資本和企業(yè)以腳和錢投票,支撐起香港在全球化中的一席之地。時至今日,香港已發(fā)展成為世界第三大美元交易中心。2019年,香港聚集了1541間境外公司地區(qū)總部及2490間境外公司的地區(qū)辦事處。同時,香港還是亞洲最大的國際基金和國際私人財富管理中心,所管理資產(chǎn)自2000年以來分別增長19.5倍和18.6倍。
二是背靠祖國的優(yōu)勢日趨明顯,為香港國際金融中心內(nèi)涵不斷豐富注入了強大動力。眾所周知,對于一個國際金融中心而言,其發(fā)展前途最終取決于其所服務(wù)的經(jīng)濟體,而香港所服務(wù)的正是祖國內(nèi)地。25年來,隨著中國內(nèi)地GDP由世界第七躍居世界第二,香港金融市場也在服務(wù)國家的過程中實現(xiàn)了跨越式成長。特別是回歸后,香港與內(nèi)地的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系不斷增強,兩地金融互聯(lián)互通水平也不斷提高。隨著CEPA、滬港通、深港通、債劵通等的推出,香港不僅成為了外資進入內(nèi)地的重要跳板,更成為了內(nèi)地企業(yè)境外融資的主要平臺。自2002年起,在境外上市集資的中國企業(yè)中,差不多每年都有七成或以上選擇香港作為上市渠道。截至2022年4月,內(nèi)地企業(yè)占港交所上市企業(yè)總數(shù)的53.3%,占港股總市值77.7%。
香港國際金融中心地位對國家和香港的重要性不言而喻。據(jù)統(tǒng)計,香港是中國內(nèi)地最大的海外直接投資來源地。中國內(nèi)地獲批準的外資項目中,近一半與香港有關(guān),來自香港的實際利用外資額幾乎等同于世界其他國家和地區(qū)的總和。不僅如此,如若將金融比喻成經(jīng)濟發(fā)展的“血液”,那么香港不僅持續(xù)為國家“輸血”引進外資,而且25年來,還以先進經(jīng)驗不斷幫助國家證券業(yè)、銀行業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)發(fā)展,通過“造血”助力提升內(nèi)地金融市場法治化國際化水平。特別是隨著人民幣國際化進程的展開,香港大力擴展離岸人民幣業(yè)務(wù),發(fā)展至今已成為全球規(guī)模最大的離岸人民幣樞紐,更好地促進了中國與世界間的“血液功能互換”。
當然,在為祖國創(chuàng)造價值的過程中,香港也成就了自己,一步步從當年的區(qū)域性股票市場升級為國際金融中心。如今,金融服務(wù)業(yè)已然成為了香港最大的經(jīng)濟支柱,為香港貢獻近四分之一的生產(chǎn)總值,吸納約8%的就業(yè)人口。即使是在疫情肆虐下,香港金融業(yè)仍是為數(shù)不多始終保持正增長的行業(yè)之一。此外,香港金融地位的穩(wěn)固發(fā)展更為香港改善民生福祉提供了重要保障。
當前,盡管受到新冠疫情沖擊、美國加速收水、全球經(jīng)濟下行、俄烏沖突等內(nèi)外部環(huán)境變化的影響,當前香港國際金融中心不可避免地遇到了一些風險和挑戰(zhàn)。然而,回歸25年來的香港金融發(fā)展歷程,足以讓我們對香港金融的穩(wěn)定性、抗沖擊性和韌性充滿信心。展望未來,有本地穩(wěn)健的銀行體系以及龐大的外匯、財政儲備,有全球經(jīng)濟發(fā)展的火車頭作為堅強后盾,有國際投資者對“兩制”的認可,我們相信,香港國際金融中心地位仍將“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。不僅如此,隨著國家國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局的加速構(gòu)建,隨著香港實現(xiàn)由亂到治、走向由治及興,香港國際金融中心迎來了“超越過去、超越自己”的歷史性機遇。我們相信,香港金融業(yè)未來的發(fā)展將大有可為,香港國際金融中心的明天更加可期!
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