香港如何應對單邊制裁和“長臂管轄”？專家：處變不驚、有攻有守

　　中新社北京6月9日電 (記者 黃鈺欽 陳小愿)近年來，美國通過炮制涉港消極法案、悍然實施單邊制裁等方式持續(xù)干預香港事務，針對香港應如何應對單邊制裁和“長臂管轄”，多位專家在9日的一場研討會上表示，應處變不驚、有攻有守，積極運用法律武器維護自身利益。

　　當日，紀念香港回歸二十五周年涉外法律事務研討會以線上線下相結合的方式舉行，香港應對單邊制裁和“長臂管轄”成為焦點議題之一。近年來，美國通過炮制所謂“香港自治法案”等數項涉港消極法案，抹黑中方對港政策，并通過針對個人和實體的一系列單邊制裁措施，妄圖阻撓香港國安法和全國人大有關決定在香港順利實施。

　　北京師范大學教授廖詩評以美國取消香港特殊地位和香港商業(yè)優(yōu)惠措施為例表示，相關制裁措施企圖加大從香港出口或轉口貿易產品的關稅成本和最終銷售成本，進而削弱經由香港出口相關產品的市場競爭力，最終達到制裁的目的。

　　針對香港的應對方式，廖詩評表示，香港利用國際法機制提起反擊，反應迅速、判斷精準，將美國訴諸世貿組織爭端解決機制，告其違反1930年關稅法304節(jié)等一系列規(guī)則，案件的相關報告即將發(fā)布，有望利用這一契機達到反擊效果。

　　在外界看來，美國實施單邊制裁缺乏國際法依據，甚至違反國際法，但世界各國卻普遍缺乏應對措施。對此，中國政法大學教授霍政欣認為主要原因有三：其一，大多數跨國公司承擔不起因違反美國制裁的代價;其二，美國行政部門在執(zhí)法過程中采取的戰(zhàn)略模糊擴大了美國的威懾力;其三，美元在整個國際交易中處于支配地位，對于相關機構而言無異于“金融核彈”。

　　近年來，中國從立法到外交層面不斷“出招”，應對外界單邊制裁舉措。全國人大常委會于2021年通過反外國制裁法，旨在維護國家主權、安全、發(fā)展利益。中國外交部也多次對美方在涉港問題上表現惡劣的人員實施對等制裁?！拔覀儸F在面對的是一場硬仗，應對辦法是處變不驚、有攻有守，要積極維護自身正當利益?！比珖舜蟪Ｎ瘯愀刍痉ㄎ瘑T會副主任譚惠珠在研討會上表示。

　　她具體指出，盡管美國取消香港特殊地位，但相關制裁并不會對香港經濟金融構成實質沖擊。獨立關稅區(qū)是世貿組織框架下的概念，由所在的主權國賦予并且得到世貿組織認可，香港獨立關稅區(qū)的地位并不會因為美國的制裁而消失。

　　譚惠珠進一步表示，全國人大常委會通過反外國制裁法，既可以阻斷任何組織或個人執(zhí)行外國所謂制裁，也可以執(zhí)行國家的反制措施，正所謂來而不往非禮也?！胺粗拼胧┛梢詣?chuàng)造對話空間，用對話解決分歧、恢復正常市場秩序、保護正常市場環(huán)境，中國有這樣的機會?！?/p>