埃塞俄比亞南奧莫地區(qū)遭遇嚴(yán)重干旱?!FP供稿 攝
中新網(wǎng)北京6月7日電 6月6日,聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署與聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織聯(lián)合發(fā)布了最新“饑餓熱點(diǎn)”報(bào)告。報(bào)告警告稱,由于沖突、氣候沖擊、新冠疫情和大規(guī)模公共債務(wù)負(fù)擔(dān)的影響,多重糧食危機(jī)正在逼近。烏克蘭沖突的連鎖反應(yīng)推動(dòng)全球許多國家的糧食和燃料價(jià)格上漲,這加劇了糧食危機(jī)。
“饑餓熱點(diǎn)——世界糧食計(jì)劃署和糧農(nóng)組織關(guān)于突發(fā)性糧食不安全的早期預(yù)警”報(bào)告指出,2022年6月至9月,20個(gè)饑餓熱點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)性饑餓狀況預(yù)計(jì)將惡化。報(bào)告呼吁在這些地區(qū)采取緊急的人道主義行動(dòng),以拯救生命和生計(jì),并防止饑荒。
報(bào)告警告稱,烏克蘭沖突使本已逐步上升的全球糧食和能源價(jià)格進(jìn)一步上漲,這已經(jīng)影響到所有地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、物價(jià)飆升以及由于氣候沖擊(如反復(fù)發(fā)生的干旱或洪水)導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降的地區(qū),預(yù)計(jì)影響將尤為嚴(yán)重。
報(bào)告發(fā)現(xiàn),頻繁且反復(fù)發(fā)生的氣候沖擊與沖突繼續(xù)導(dǎo)致突發(fā)性饑餓狀況。報(bào)告指出我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“新常態(tài)”,干旱、洪水、颶風(fēng)和氣旋反復(fù)破壞農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),導(dǎo)致人口流離失所,并將世界各國的數(shù)百萬人推向危險(xiǎn)邊緣。
報(bào)告警告稱,自2020年底以來與拉尼娜現(xiàn)象相關(guān)的氣候趨勢預(yù)計(jì)將持續(xù)到2022年,這會(huì)加劇突發(fā)性饑餓狀況并推高人道主義需求。東非前所未有的干旱正在影響索馬里、埃塞俄比亞和肯尼亞,導(dǎo)致這些國家雨季的降雨量連續(xù)第四年低于平均水平;南蘇丹則將連續(xù)第四年面臨大規(guī)模洪水,這可能會(huì)導(dǎo)致人們離開家園,并破壞作物生產(chǎn)和牲畜飼養(yǎng)。該報(bào)告還預(yù)測,薩赫勒地區(qū)的降雨量將高于平均水平,并且有發(fā)生局部洪水的風(fēng)險(xiǎn),加勒比地區(qū)的颶風(fēng)將更加強(qiáng)烈,而阿富汗的降雨量將低于平均水平——阿富汗已經(jīng)在多個(gè)季節(jié)受到干旱、暴力和政治動(dòng)蕩的影響。
該報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)國家嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況——這一狀況由新冠疫情大流行引起,并因最近全球糧食和能源市場的動(dòng)蕩而加劇。這些狀況正在給最貧困的社區(qū)造成巨大的收入損失,并使各國政府為社會(huì)安全網(wǎng)、支持收入的措施和必需品進(jìn)口提供資金的能力受到限制。
根據(jù)該報(bào)告,埃塞俄比亞、尼日利亞、南蘇丹和也門仍處于“最高警戒”狀態(tài),是面臨災(zāi)難性狀況的熱點(diǎn)地區(qū)。阿富汗和索馬里自2022年1月發(fā)布熱點(diǎn)報(bào)告以來加入了這一類別。
剛果民主共和國、海地、薩赫勒地區(qū)、蘇丹和敘利亞仍然“高度關(guān)注”日益惡化的狀況,這些國家的狀況與上一版報(bào)告一致,肯尼亞是新進(jìn)入這一名單的國家。報(bào)告稱,安哥拉、黎巴嫩、馬達(dá)加斯加和莫桑比克仍然是饑餓熱點(diǎn)國家,斯里蘭卡、西非沿海國家(貝寧、佛得角和幾內(nèi)亞)、烏克蘭和津巴布韋已加入到饑餓熱點(diǎn)國家的名單中。
報(bào)告就緊急人道主義響應(yīng)和預(yù)期行動(dòng)的優(yōu)先事項(xiàng)提出了針對(duì)具體國家的建議,以拯救生命、防止饑荒并改善生計(jì)。
世界糧食計(jì)劃署與糧農(nóng)組織共同擴(kuò)大預(yù)期行動(dòng)的規(guī)模和范圍,在早期預(yù)警和沖擊之前保護(hù)社區(qū)的生命、糧食安全和生計(jì)。靈活的人道主義資金可以幫助世界糧食計(jì)劃署與糧農(nóng)組織預(yù)見人道主義需求并拯救生命。有證據(jù)表明,向保障生命和生計(jì)的預(yù)期行動(dòng)每投資1美元,就可以通過避免受災(zāi)社區(qū)的損失,節(jié)省7美元的援助資金。
根據(jù)前瞻性分析,“饑餓熱點(diǎn)”地區(qū)的突發(fā)性糧食不安全狀況在展望期內(nèi)可能會(huì)加劇。饑餓熱點(diǎn)地區(qū)的選擇基于共識(shí),該過程的參與者包括世界糧食計(jì)劃署和糧農(nóng)組織的實(shí)地和技術(shù)團(tuán)隊(duì),以及研究沖突、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的分析師。
該報(bào)告就預(yù)期行動(dòng)的優(yōu)先事項(xiàng)提出了針對(duì)具體國家的建議——在新的人道主義需求出現(xiàn)之前實(shí)施短期保護(hù)性干預(yù);通過應(yīng)急響應(yīng)以解決現(xiàn)有的人道主義需求。這份報(bào)告是在全球應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)網(wǎng)絡(luò)倡議下編寫的系列分析的一部分,旨在加強(qiáng)和協(xié)調(diào)基于證據(jù)的信息和分析的生成和共享,以預(yù)防和應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)。(完)
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