美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯稱，美中關(guān)系有可能改變國(guó)際格局，“在許多方面，未來(lái)十年將是美中競(jìng)爭(zhēng)的決定性十年”，這就是為何華盛頓在關(guān)注俄烏軍事沖突的同時(shí)，也繼續(xù)關(guān)注中國(guó)帶來(lái)的“長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在演講中表達(dá)了同樣的意思。美國(guó)廣播公司引述他的話稱，盡管美國(guó)認(rèn)為俄羅斯當(dāng)前對(duì)國(guó)際穩(wěn)定構(gòu)成“最嚴(yán)重、最直接”的威脅，但中國(guó)帶來(lái)“更大的威脅”，華盛頓正調(diào)動(dòng)資源以及盟友、伙伴，以遏制中國(guó)在世界各地日益增強(qiáng)的影響力。他聲稱，美國(guó)難以直接改變中國(guó)的發(fā)展軌跡，其重點(diǎn)是塑造中國(guó)周邊的戰(zhàn)略環(huán)境。
美聯(lián)社稱，布林肯闡述了對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的“三大支柱”，并聲稱全球?qū)Χ砹_斯向?yàn)蹩颂m發(fā)起軍事行動(dòng)的反應(yīng)可作為一個(gè)模板，以應(yīng)對(duì)中國(guó)塑造不可預(yù)測(cè)的新世界秩序。他稱，美中之間的競(jìng)爭(zhēng)“不是一場(chǎng)新冷戰(zhàn)”或“將世界劃分為僵化的意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)”，“這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)于捍衛(wèi)和振興國(guó)際秩序，以維護(hù)核心原則”。
布林肯再度表達(dá)了美國(guó)對(duì)所謂國(guó)際秩序的看法：即構(gòu)建一個(gè)反映美國(guó)價(jià)值觀以及凸顯其主導(dǎo)地位的秩序。該演講的核心目的就是動(dòng)員其印太地區(qū)和歐洲的盟友以及伙伴，針對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。
在備受關(guān)注的涉臺(tái)內(nèi)容方面，布林肯強(qiáng)調(diào)美國(guó)“不支持臺(tái)灣獨(dú)立”，其一個(gè)中國(guó)政策沒(méi)有變，他污稱，變的是大陸“日益增強(qiáng)的脅迫行為”。
布林肯的表態(tài)暴露了美國(guó)政客一貫的雙面話術(shù)，因?yàn)殛P(guān)注兩岸態(tài)勢(shì)的人都很清楚，是美方近來(lái)不斷在用“切香腸”的方式挑戰(zhàn)中國(guó)大陸的底線，甚至在臺(tái)海問(wèn)題上玩“美國(guó)支持一中政策，但不認(rèn)同中方一中原則”的文字游戲。
中國(guó)駐美大使秦剛在文章中明確表示，一個(gè)中國(guó)原則一直是中美關(guān)系與臺(tái)海和平穩(wěn)定的基石，但這一基石正面臨前所未有的威脅。蔡英文當(dāng)局拒不接受體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，變換手法搞“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”。
美國(guó)政府一面聲稱一個(gè)中國(guó)政策沒(méi)有改變，不支持“臺(tái)獨(dú)”，不希望與中國(guó)發(fā)生沖突對(duì)抗，另一面卻把臺(tái)當(dāng)作“第一島鏈戰(zhàn)略支點(diǎn)”來(lái)遏制中國(guó)，不斷虛化掏空一個(gè)中國(guó)政策。美方把單方面炮制的所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”凌駕于中美雙邊共識(shí)即三個(gè)聯(lián)合公報(bào)之上，嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。美方大肆提升美方官方關(guān)系，不斷派高官訪臺(tái)，卻說(shuō)是為促進(jìn)非官方關(guān)系。美方說(shuō)希望臺(tái)海和平，卻售臺(tái)大量先進(jìn)武器，無(wú)疑是火上澆油。美方的錯(cuò)誤做法嚴(yán)重助長(zhǎng)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的囂張氣焰，正把臺(tái)海變成危險(xiǎn)的火藥桶。
中國(guó)政府積極真誠(chéng)地推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，愿盡最大努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，這最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益。同時(shí)，我們不承諾放棄使用武力，決非針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是要威懾“臺(tái)獨(dú)”分子和外部勢(shì)力干涉。促進(jìn)和平統(tǒng)一和不放棄使用武力，如同一個(gè)硬幣的兩面，根本目的都是要為和平統(tǒng)一爭(zhēng)取有利條件。
要實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，就必須堅(jiān)定維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則，即：世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，而是中國(guó)的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府。長(zhǎng)期以來(lái)，這是國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)，具有不可撼動(dòng)的國(guó)際法基礎(chǔ)。
在這個(gè)事關(guān)中方核心利益的問(wèn)題上，我們沒(méi)有任何妥協(xié)退讓的余地。美方有關(guān)“戰(zhàn)略清晰”或“戰(zhàn)略模糊”的討論純粹是浪費(fèi)時(shí)間。任何人都不要低估中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。
在涉及對(duì)臺(tái)灣的防衛(wèi)問(wèn)題上，“戰(zhàn)略模糊”還是“戰(zhàn)略清晰”在美國(guó)政策和戰(zhàn)略界是一個(gè)長(zhǎng)期話題。近些年來(lái)，隨著中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗一面的強(qiáng)化，民進(jìn)黨在臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施“以武謀獨(dú)”政策以及臺(tái)海兩岸對(duì)峙對(duì)立一再升級(jí)，這個(gè)話題再度凸顯于美國(guó)的政策和研究話語(yǔ)當(dāng)中。
對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略模糊”政策可追溯到20世紀(jì)50年代美國(guó)對(duì)協(xié)防臺(tái)灣當(dāng)局控制的外島(金門(mén)、馬祖)的模糊性政策：既不公開(kāi)承諾防衛(wèi)，也不公開(kāi)表示放棄。當(dāng)時(shí)美國(guó)是為約束蔣介石集團(tuán)反攻大陸，也試圖以此“嚇阻”中國(guó)大陸對(duì)外島發(fā)動(dòng)攻擊。
1979年中美建交后，美國(guó)奉行一個(gè)中國(guó)政策，但又制定“與臺(tái)灣關(guān)系法”。該法規(guī)定美國(guó)向臺(tái)灣提供防御性武器，但未規(guī)定當(dāng)臺(tái)灣受到攻擊時(shí)美國(guó)是否參戰(zhàn)協(xié)防。美國(guó)政府一直聲稱反對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的武力解決方式，但法律上的模糊給其介入臺(tái)海沖突留下政策余地。
1995—1996年臺(tái)海危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)內(nèi)部主張“戰(zhàn)略清晰”的呼聲增多。1999年，美國(guó)一些議員開(kāi)始推動(dòng)“加強(qiáng)臺(tái)灣安全法案”即是為了減少對(duì)臺(tái)防衛(wèi)的模糊性，但該法案最終未能成法。
2001年小布什上臺(tái)后聲稱，若臺(tái)灣遭中國(guó)大陸攻擊，美國(guó)“將不惜一切代價(jià)協(xié)防臺(tái)灣”，但并沒(méi)有獲得后續(xù)政策的支撐和體現(xiàn)。相反，陳水扁任內(nèi)“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”行徑引起美國(guó)戒心，“戰(zhàn)略模糊”由此演變形成“雙重威懾”，即一面“威懾”中國(guó)大陸不得對(duì)臺(tái)使用武力，一面約束臺(tái)灣宣布“獨(dú)立”從而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的行為。也就是說(shuō)，美國(guó)要讓臺(tái)海兩岸都去猜測(cè)其在何種情境下才會(huì)武力介入。
奧巴馬時(shí)期，兩岸關(guān)系處于和平發(fā)展階段，對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略清晰”一度淡出美國(guó)戰(zhàn)略界話語(yǔ)。但2017年特朗普上臺(tái)后涉臺(tái)議題走向中美對(duì)抗前沿，再度激起“戰(zhàn)略模糊”與“戰(zhàn)略清晰”的辯論。
目前，美國(guó)國(guó)會(huì)一些親臺(tái)議員支持調(diào)整或終止“戰(zhàn)略模糊”。他們?cè)诒緦脟?guó)會(huì)提出諸多涉臺(tái)軍事安全類(lèi)的法律草案，如“防止臺(tái)灣遭入侵法案”“臺(tái)灣防衛(wèi)法案”“武裝臺(tái)灣法案”“臺(tái)灣嚇阻法案”等。美國(guó)白宮和行政部門(mén)稱“政策沒(méi)有變”，但策略上也在彰顯“清晰”，如在“印太”前沿地區(qū)增加軍事存在，拉幫結(jié)派擴(kuò)大美國(guó)同盟優(yōu)勢(shì)，試圖在“印太戰(zhàn)略”中安排臺(tái)灣角色，不時(shí)將美臺(tái)軍事合作關(guān)系公開(kāi)化等。
可以說(shuō)，對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略模糊”還是“清晰”是華盛頓的一種博弈策略和手段，也是美國(guó)平衡和干預(yù)臺(tái)海的一種戰(zhàn)略話術(shù)。隨著中美和兩岸關(guān)系形勢(shì)變化，美國(guó)還會(huì)不斷操弄這個(gè)議題。然而，最終決定臺(tái)海走向的不是模糊或清晰，而是意志和實(shí)力。
美方在很多場(chǎng)合都大談“不打新冷戰(zhàn)”，但在實(shí)際操作中又四處以意識(shí)形態(tài)劃分“陣營(yíng)”，將多元世界粗魯?shù)貏澐譃椤懊裰鳌迸c“威權(quán)”的對(duì)決，蠻橫要求其他國(guó)家選邊站隊(duì)。在臺(tái)灣問(wèn)題上指責(zé)中國(guó)大陸單方面改變現(xiàn)狀，把“臺(tái)獨(dú)”的責(zé)任搞了一個(gè)乾坤大挪移，根本就是顛倒黑白的話語(yǔ)陷阱。
在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中，美國(guó)承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。美國(guó)同臺(tái)灣僅保持文化、商務(wù)等其他非官方關(guān)系。美方承諾不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，將逐步減少售臺(tái)武器，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后最終解決這一問(wèn)題。然而，一個(gè)中國(guó)原則正遭到嚴(yán)重破壞。
方費(fèi)盡心機(jī)在一個(gè)中國(guó)原則問(wèn)題上玩弄文字游戲，對(duì)此，國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙大校指出，國(guó)國(guó)務(wù)院在涉臺(tái)政策的表述上自相矛盾，暴露出來(lái)的心機(jī)，可以說(shuō)是司馬昭之心，路人皆知。一段時(shí)間以來(lái)，美方不斷虛化掏空一個(gè)中國(guó)原則，妄圖采用“切香腸”的方式，實(shí)現(xiàn)“以臺(tái)制華”的圖謀，這完全是癡心妄想。
我們正告美方一些人：在臺(tái)灣問(wèn)題上“切香腸”，一定會(huì)切到自己的手。中國(guó)人民解放軍嚴(yán)陣以待，將采取一切必要措施，粉碎任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)、國(guó)防部發(fā)布、外交部網(wǎng)站、中國(guó)駐美使館等綜合
