中新網(wǎng)北京5月6日電 全球應(yīng)對糧食危機網(wǎng)絡(luò)(GNAFC)羅馬當(dāng)?shù)貢r間4日發(fā)布最新年度報告顯示,突發(fā)性糧食不安全水平創(chuàng)新高。面臨突發(fā)性糧食不安全并需要緊急糧食援助和生計支持的人數(shù)繼續(xù)以驚人的速度增長。因此,從根源上解決糧食危機比以往任何時候都更加緊迫,而不僅僅是在危機發(fā)生后做出反應(yīng)。
全球應(yīng)對糧食危機網(wǎng)絡(luò)是由聯(lián)合國、歐盟、政府機構(gòu)和非政府機構(gòu)組成的國際聯(lián)盟,致力于共同應(yīng)對糧食危機。該報告重點指出,在一些國家或地區(qū),糧食危機的規(guī)模和嚴(yán)重程度超越了當(dāng)?shù)氐馁Y源和應(yīng)對能力。在這種情況下,對國際社會的動員是必要的。
報告顯示,2021年,53個國家/地區(qū)約有1.93億人面臨“危機”級別或更嚴(yán)重的突發(fā)性糧食不安全狀況(綜合分類/協(xié)調(diào)框架第3-5階段),與2020年已經(jīng)創(chuàng)紀(jì)錄的人數(shù)相比又增加了近4000萬人。其中,埃塞俄比亞、馬達加斯加南部、南蘇丹和也門的57萬人被列入“災(zāi)難性”級別的突發(fā)性糧食不安全,這是突發(fā)性糧食不安全的最嚴(yán)重階段(綜合分類/協(xié)調(diào)框架第5階段),需要采取緊急行動以避免大規(guī)模的生計崩潰、嚴(yán)重饑餓和死亡。
在各版本報告所列出的39個國家/地區(qū)中,面臨“危機”級別或更嚴(yán)重情況(綜合分類/協(xié)調(diào)框架第3階段或以上)的人口數(shù)量在2016年至2021年期間幾乎翻了一番,自2018年以來,每年的人數(shù)都只增不減。
該報告指出,這些令人擔(dān)憂的趨勢是多種因素相互作用的結(jié)果,從沖突到環(huán)境和氣候危機,從經(jīng)濟危機到健康危機,其中,貧窮和不平等是深層次原因。其中,沖突仍然是糧食不安全的主要原因。雖然這一分析是在烏克蘭沖突之前進行的,但報告表明,這場沖突已經(jīng)暴露了全球糧食系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)的性質(zhì)和脆弱性,對全球糧食和營養(yǎng)安全造成了嚴(yán)重后果。報告指出,正在應(yīng)對突發(fā)性饑餓的國家尤其容易受到東歐沖突所帶來的風(fēng)險的影響,這是因為它們高度依賴糧食進口,而且容易受到全球糧食價格沖擊的影響。
突發(fā)性饑餓正在飆升至前所未有的水平,全球形勢也在不斷惡化。沖突、氣候危機、新冠疫情以及不斷升高的糧食和燃料成本,已經(jīng)使世界處于危機之中?,F(xiàn)在,烏克蘭沖突是災(zāi)難之上的災(zāi)難。幾十個國家數(shù)以百萬計的人正處于餓死的邊緣。世界糧食計劃署執(zhí)行干事戴維·比斯利(David Beasley)說:“我們迫切需要緊急資金,將他們從危機的邊緣拉回,在為時已晚之前扭轉(zhuǎn)這場全球危機?!?/p>
報告的調(diào)查結(jié)果表明,需要將小農(nóng)農(nóng)業(yè)作為優(yōu)先的人道主義應(yīng)對措施,以及扭轉(zhuǎn)長期消極趨勢的解決方案。此外,推動外部資金分配方式的結(jié)構(gòu)性改變,通過長期發(fā)展投資使人道主義援助逐步減少,這可以從根源上解決饑餓問題。與此同時,我們需要共同促進以更有效和可持續(xù)的方式提供人道主義援助。
同時,加強協(xié)同行動,確保人道主義、發(fā)展和維護和平的活動以整體協(xié)調(diào)的方式進行,避免進一步加劇沖突和因此導(dǎo)致的意外后果,也將有助于恢復(fù)力的建設(shè)和改善。
《全球糧食危機報告》是全球應(yīng)對糧食危機網(wǎng)絡(luò)的旗艦出版物,其編寫工作由糧食安全信息網(wǎng)絡(luò)(FSIN)推動。該報告由17個國際人道主義和發(fā)展組織參與,是基于共識的多方分析的結(jié)果。
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