美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員在澳大利亞參加軍事演習(xí)。
近日,美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令大衛(wèi)·伯格訪問澳大利亞。據(jù)報道,伯格視察了駐扎在澳北部領(lǐng)地達(dá)爾文軍營的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪轉(zhuǎn)部隊(duì),并與澳北方司令部指揮官馬庫斯·康斯特布爾探討了提升美澳兩軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力和加強(qiáng)兩軍裝備互操作性等議題。此外,伯格還接受了澳大利亞保守主義智庫的專訪,宣揚(yáng)美澳軍事合作的重要性和必要性。
一段時間以來,美軍高官密集出訪澳大利亞,雙邊合作不斷升級。此次美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令出訪,在進(jìn)一步鞏固美澳軍事同盟的同時,也有多重涉及自身軍種的利益訴求。
宣傳軍改政策。根據(jù)美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》報告,該部隊(duì)將摒棄重型裝備,成為一支機(jī)動靈活的兩棲作戰(zhàn)力量。由于該計(jì)劃將大幅削減傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量,美國國內(nèi)始終存在反對聲音,包括前國防部長馬蒂斯在內(nèi)的部分退役將領(lǐng)公開反對此項(xiàng)改革。訪澳期間,伯格詳細(xì)介紹了“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”概念,希望澳兩棲作戰(zhàn)力量以此為藍(lán)本,快速更新軍事理念和武器裝備。顯然,此舉是為了贏得身處對抗前沿的澳國防軍的支持,并證明自身改革合理性,從而壓低國內(nèi)反對聲調(diào)。
爭取世界關(guān)注。美國政壇特有的軍政和軍種競爭,使被視為“第二陸軍”的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)多次面臨被裁撤的風(fēng)險。隨著美國戰(zhàn)略重心東移,剛剛從治安戰(zhàn)中脫身的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將作戰(zhàn)重點(diǎn)集中于亞太海域,以“大國競爭”急先鋒自居,試圖強(qiáng)化自身重要性。此次伯格在亞太地區(qū)盟國內(nèi)“現(xiàn)身說法”渲染安全困境,并通過學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)散布地緣威脅,是其賺取聚光燈的重要手段。
鼓吹戰(zhàn)術(shù)合作。作為美國第二島鏈的“南錨”要地,美國意圖將澳大利亞打造成集毀傷、偵察、支援于一體的永久性陸上“航母編隊(duì)”。伯格在與澳國防軍司令安格斯·坎貝爾會晤時重申了這一理念,并針對自身軍種特點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)提升美澳兩棲聯(lián)合作戰(zhàn)能力的重要性。他還建議坎貝爾瞄準(zhǔn)海上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),按照美軍標(biāo)準(zhǔn)重塑部隊(duì)體系,圍繞信息保障、后勤流通等領(lǐng)域開展不設(shè)上限的合作,實(shí)現(xiàn)兩軍在前沿威懾與打擊領(lǐng)域的深度融合。此外,他還批評了所羅門群島頒布的安全多元化政策,為澳大利亞干涉主義行徑公開站臺,甚至以美澳聯(lián)合奪島的歷史對相關(guān)國家進(jìn)行威脅。
事實(shí)上,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)名義上是“戰(zhàn)略突擊隊(duì)”,但真正承擔(dān)的仍是以敏感地域奪取和軍事占領(lǐng)等為主的戰(zhàn)役性任務(wù)。因而,其單從軍種角度同澳大利亞大談合作,面臨較多不確定性。
一方面,受限于戰(zhàn)略飄移。近年來,美將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至亞太地區(qū)。為適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)放棄了部隊(duì)結(jié)構(gòu)中的全球機(jī)動屬性,聚焦于特定國家和地域,并由此產(chǎn)生了與同為本地區(qū)“離岸-平衡型”國家澳大利亞的戰(zhàn)略共振。由于目前歐洲局勢牽制了美國不少精力,對于兵力和戰(zhàn)略資源日漸捉襟見肘的美國來說,是否允許海軍陸戰(zhàn)隊(duì)斥巨資進(jìn)行改革,并與盟國開展相關(guān)合作,仍需繼續(xù)觀察。
另一方面,受制于后勁不足。根據(jù)美國防部2023財年預(yù)算,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)申請了503億美元經(jīng)費(fèi),其中裝備采購費(fèi)用從125億美元下降至約122億美元。有評論稱,考慮到諸如“瀕海作戰(zhàn)團(tuán)”“閃電航母”等新質(zhì)作戰(zhàn)力量不斷成型,以新型登陸艦、車載無人反艦導(dǎo)彈、高機(jī)動載具、無人偵察機(jī)和運(yùn)輸機(jī)為代表的裝備需求激增,不升反降的采購經(jīng)費(fèi)勢必阻礙其改革步伐。一旦評估效果無法達(dá)到預(yù)期,將進(jìn)一步降低對澳軍的吸引力。
另外,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)力量投射范圍涵蓋了亞太地區(qū)全部海洋型國家,已引起有關(guān)國家的警覺和反感。美澳不斷深化軍事合作,將挑起該地區(qū)新一輪軍備競賽,反噬和惡化澳大利亞的地緣安全環(huán)境。為保持與鄰國戰(zhàn)略平衡,澳軍是否會減少相關(guān)合作項(xiàng)目,也是未知數(shù)。
(作者單位:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院)
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