亞太合作動作頻頻 兩大經(jīng)貿(mào)協(xié)定如何“承重”向前？

　　中新社博鰲4月20日電 (記者 王恩博)備受關(guān)注的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)今年正式生效實施，全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)亦在推進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨重重挑戰(zhàn)之時，亞太區(qū)域合作動作頻頻，被寄予厚望。　　

　　20日，博鰲亞洲論壇2022年年會與會人士表示，RCEP與CPTPP在亞太合作進(jìn)程中均將扮演重要角色，各方應(yīng)秉持開放共贏理念尋求合作共識。

　　“無論在抗擊單邊主義還是反對貿(mào)易保護(hù)主義方面，亞太地區(qū)態(tài)度都非常堅定?！甭?lián)合國前副秘書長兼亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書阿赫塔爾表示，全球許多多邊貿(mào)易協(xié)定均在亞太發(fā)起，RCEP和CPTPP就是最新的例子。

　　其中，RCEP是各項指標(biāo)領(lǐng)先的超大自貿(mào)區(qū)，成員國總?cè)丝谶_(dá)22.7億人，GDP達(dá)26萬億美元，出口總額達(dá)5.5萬億美元，均占全球總量約30%左右。

　　“CPTPP更加成熟復(fù)雜，RCEP則非常獨特”，阿赫塔爾指出，RCEP覆蓋15個國家，在全球GDP和貿(mào)易中占據(jù)重要分量，任何積極、主動、正向的變化都將給亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界貿(mào)易帶來新動能。尤其值得一提的是，RCEP沒有墨守成規(guī)，其貿(mào)易投資便利化、商務(wù)流通等規(guī)則均包含不少新元素。

　　博鰲亞洲論壇咨委、馮氏集團(tuán)主席馮國經(jīng)關(guān)注到RCEP貨物貿(mào)易領(lǐng)域最亮眼的成果之一——原產(chǎn)地累積規(guī)則。

　　根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，在確定產(chǎn)品原產(chǎn)資格時，可將各RCEP其他成員國的原產(chǎn)材料累積計算，以滿足最終出口產(chǎn)品增值40%的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，從而更容易享受到優(yōu)惠關(guān)稅。馮國經(jīng)認(rèn)為，這對商業(yè)非常友好，大大降低了商品享惠門檻，有助于讓各國中小企業(yè)真正參與亞太地區(qū)一體化進(jìn)程，分享發(fā)展紅利。

　　新加坡前副總理、凱騰控股董事長黃根成亦指出，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體加強合作，形成統(tǒng)一規(guī)則體系，將使各方受益。降低商品關(guān)稅、便利服務(wù)貿(mào)易等措施，不僅有利于出口和投資，還將創(chuàng)造更多就業(yè)機會，改善相關(guān)國家民眾生活。

　　除RCEP以外，CPTPP是亞太合作進(jìn)程中另一廣受關(guān)注的國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定。中國已申請加入CPTPP，并表態(tài)愿意努力全面達(dá)到CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)。

　　海南省常務(wù)副省長沈丹陽說，中國政府正在開展加入CPTPP的研究論證，同時中央圍繞高水平開放已對自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港提出進(jìn)行壓力測試的要求。他認(rèn)為，“高水平開放”意味著要從要素型開放向規(guī)則和制度型開放轉(zhuǎn)變，由“邊境上開放”向“邊境后開放”轉(zhuǎn)變。

　　沈丹陽透露，海南正就對標(biāo)CPTPP中的一些高水平規(guī)則進(jìn)行研究。例如中國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單已在海南實施，未來能否在海南省范圍內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易開放再往前走一步，對照CPTPP標(biāo)準(zhǔn)在交通運輸、信息技術(shù)服務(wù)、金融、體育娛樂服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步壓縮清單，“這方面我們正在研究”。

　　在馮國經(jīng)看來，RCEP的包容性強，可以吸引更多成員加入;CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)高，希望在貿(mào)易自由化角度上走得更遠(yuǎn)。盡管兩大貿(mào)易協(xié)定有所區(qū)別，但均強調(diào)多邊主義。采取適當(dāng)方式協(xié)調(diào)二者發(fā)展，將對整個亞太地區(qū)和世界帶來巨大推動力。