美國白宮國家安全委員會發(fā)布聲明，有著“亞洲沙皇”之稱的美國印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾與負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿克里滕布林克，本周率國防部及國際開發(fā)署官員訪問所羅門群島、斐濟(jì)和巴布亞新幾內(nèi)亞。有評論稱，此行是出于對中所洽談的一項安全協(xié)議的“擔(dān)憂”，是美澳等國對所公然施壓的最新舉措。
據(jù)報道，美方代表團(tuán)先經(jīng)停夏威夷，在美軍印太司令部向高級軍事官員及地區(qū)伙伴咨詢意見。代表團(tuán)將與“太平洋島國論壇”的代表會晤，討論“對整個太平洋地區(qū)至關(guān)重要的問題”。一名官員說，前往訪問的美國官員將證明，“能夠?yàn)樵摰貐^(qū)提供安全、繁榮與和平”的是美國，而不是中國。
“美國之音”稱，坎貝爾此行旨在“嘗試讓所羅門群島政府廢止與中國的協(xié)議”。此前，美海軍陸戰(zhàn)隊司令戴維·伯杰聲稱，所羅門群島的地理位置在二戰(zhàn)期間非常重要，今天仍然如此，中所安全協(xié)議對所羅門群島來說“好得令人難以置信”。
與此同時，美國務(wù)院發(fā)言人普賴斯還鼓吹，盡管所羅門群島政府已經(jīng)做了解釋，該協(xié)議仍為中國在當(dāng)?shù)伛v軍打開大門，這可能會加劇所“內(nèi)部的不穩(wěn)定”，并為該地區(qū)開創(chuàng)一個“令人擔(dān)憂的先例”。
“一個常住居民不到70萬的南太平洋島國，出人意料地成為美中競爭的中心，”美國媒體評論稱，中所安全協(xié)議可能允許中國軍艦在該國?？浚@讓美、澳及新西蘭在外交阻擾方面快速推進(jìn)。
自3月以來，澳、新政府多次對中所合作表達(dá)“擔(dān)憂”。澳總理莫里森曾與斐濟(jì)和巴布亞新幾內(nèi)亞總理通話，敦促其介入。莫里森反復(fù)“提醒”所羅門群島，堪培拉為其提供了數(shù)十億澳元支持。澳數(shù)名官員訪所，要求其不與中國簽署協(xié)議。
從發(fā)表“干涉性”聲明，到派官員緊急訪問，同時炮制和散布一系列“威脅論”和謠言，美澳等國“接力”行動，試圖攪黃中所合作協(xié)議。不過，就在外媒大肆炒作美國高官南太島國之行時，中國外交部19日宣布，中所兩國已正式簽署安全合作框架協(xié)議。
外交部發(fā)言人汪文斌表示，經(jīng)中所兩國政府批準(zhǔn)，近日王毅國務(wù)委員兼外長和所羅門群島外長馬內(nèi)萊分別代表兩國政府正式簽署了中所政府間安全合作框架協(xié)議。他特別強(qiáng)調(diào)：
第一，中所安全合作的本質(zhì)是兩個主權(quán)獨(dú)立國家之間正常的交往合作，是中所全面合作的重要組成部分。
第二，中所安全合作的原則是平等互利，以尊重所方意愿和實(shí)際需求為前提，雙方將在維護(hù)社會秩序、保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全、人道主義援助，自然災(zāi)害應(yīng)對等領(lǐng)域開展合作，致力于幫助所方加強(qiáng)維護(hù)本國安全的能力建設(shè)。
第三，中所安全合作的宗旨是促進(jìn)所羅門群島社會穩(wěn)定和長治久安，符合所羅門群島和南太地區(qū)的共同利益。
第四，中所安全合作方式是公開透明、開放包容的，不針對任何第三方，與所羅門群島現(xiàn)有的雙多邊安全合作機(jī)制并行不悖，相互補(bǔ)充。中方愿同有關(guān)國家發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成國際合力。
汪文斌指出，中所安全合作是中所關(guān)系不斷深化、兩國互信不斷增強(qiáng)、雙邊合作不斷拓展的體現(xiàn)和成果，有利于提升所方維穩(wěn)能力，有利于促進(jìn)所羅門群島社會穩(wěn)定，有利于增進(jìn)所羅門群島人民及各國在所公民的共同利益和福祉，得到所方和其他太平洋島國的理解和支持。
美國在所羅門群島的使館已經(jīng)關(guān)閉了29年。有報道指出，美國國務(wù)卿上一次訪問太平洋島國斐濟(jì)是在37年之前。時隔多年，美國高官突然興師動眾訪問太平洋島國，究竟是關(guān)心島國，還是另有所圖？
美國與澳大利亞對中所安全合作協(xié)議表現(xiàn)出的“關(guān)切”“擔(dān)憂”，本質(zhì)上是把南太地區(qū)當(dāng)作和中國競爭的“角斗場”。這是在以自己冷戰(zhàn)與霸權(quán)的思維定勢揣測中國，是在“恐懼自己的影子和過去”。
值得警惕的是，美澳除公開向所政府施壓外，其輿論機(jī)構(gòu)更炮制出一系列威脅論或謠言，比如聲稱“該協(xié)議將允許中國在所羅門群島建立軍事基地”“為中國在所羅門群島部署軍隊敞開大門”，或該協(xié)議可能會“增加所羅門群島內(nèi)部的不穩(wěn)定，為更廣泛的太平洋島嶼地區(qū)樹立令人擔(dān)憂的先例……”更有輿論散布謠言稱，“中國可能入侵所羅門群島”。
對此，所羅門群島總理索加瓦雷4月初明確否認(rèn)了“邀請中國建立軍事基地”的說法，表示所方只是正在使其安全伙伴關(guān)系更加多樣化。中國駐所大使館發(fā)言人也將美澳上述傳聞斥為“假消息”，并表示中國同世界上很多國家開展執(zhí)法安全合作，這些都是國與國之間正常交往，無可指摘。
據(jù)《所羅門星報》報道，當(dāng)此前所羅門群島發(fā)生騷亂，澳大利亞政府應(yīng)索加瓦雷總理的邀請幫助當(dāng)?shù)鼐S持法律和秩序時，澳方明確表示他們的軍警不會保護(hù)中國投資、中國大使館和所羅門政府。而由于所羅門群島皇家警察部隊裝備不良，上述生命和財產(chǎn)處于危險之中。所以，所羅門群島政府別無選擇，只能向中國朋友尋求支持。
中國駐所大使館發(fā)言人表示，“2000年、2006年、2021年，所一再發(fā)生騷亂。每次騷亂都對所國家發(fā)展和國際形象造成沉重打擊，唐人街等商業(yè)設(shè)施總是首當(dāng)其沖，這樣的悲劇不應(yīng)再重演了。所羅門群島作為主權(quán)國家，有權(quán)獨(dú)立自主對開展國際安全合作作出評估和決定?！?/p>
美聯(lián)合其在亞太地區(qū)的代理人澳大利亞反復(fù)向所羅門群島施壓，這不僅是對所羅門群島內(nèi)政的一種干預(yù)，也是對中國外交的挑釁。華盛頓把南太地區(qū)看作一個打壓中國的重要“支點(diǎn)”。美國試圖通過該地區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)其印太戰(zhàn)略，并在南海和臺灣問題上對華施壓。但所方堅持了自己主權(quán)獨(dú)立和自我決策的權(quán)利，展現(xiàn)出了政治智慧與定力。也正因?yàn)槿绱耍绹诖笥衅查_澳大利亞、以疾風(fēng)驟雨般的方式更直接干預(yù)該地區(qū)的趨勢。
美國高官團(tuán)此次訪問，一是向所政府當(dāng)面施壓，二是繼續(xù)對該國進(jìn)行分化，包括動用資源支持馬萊塔分離主義勢力。去年11月騷亂的主要參與者就是該分離主義勢力的支持者，而美國對馬萊塔省的援助無疑起到推波助瀾作用。此外，白宮國家安全委員會、國防部、國際開發(fā)署等部門組建代表團(tuán)，顯示美國試圖以“全政府方式”在該地區(qū)實(shí)施“印太戰(zhàn)略”。
據(jù)媒體公開報道，澳大利亞也與所羅門群島簽有雙邊安全協(xié)議。自去年11月所羅門群島發(fā)生騷亂以來，澳大利亞的維和警察一直駐扎在霍尼亞拉。
在美澳的冷戰(zhàn)思維中，南太國家一直是，也必須是華盛頓和堪培拉的“后院”。美澳認(rèn)為，通過軍事部署控制其原有殖民地國家有利于維持其在該區(qū)域的穩(wěn)定影響力，因此，他們揣測中國也會采取相同的手段，對中國采取如臨大敵的防范心態(tài)，即使中國并未在南太有任何軍事方面的突破，美澳也會大肆渲染一種“可能性”和“緊迫感”，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐膰袂榫w對中國提高警惕，甚至拒絕來自中國的合作與援助。
據(jù)媒體公開報道，今年2月，美國國務(wù)卿布林肯宣布，美國將在所羅門群島首都霍尼亞拉重新開放大使館，以增加同該國的外交接觸。自美國1993年關(guān)閉駐所大使館后，一直在霍尼亞拉僅維持一個領(lǐng)事館。路透社分析認(rèn)為，這是拜登政府向印度太平洋地區(qū)投入更多外交和安全資源的體現(xiàn)，以制衡中國在該地區(qū)影響力上升的趨勢。美國前副國家安全顧問波廷杰則直接了當(dāng)?shù)谋硎?，“美國必須在太平洋島嶼地區(qū)非常、非?；钴S”。
從目前情況看，未來美國大概率將加大對當(dāng)?shù)氐能娛潞献骱兔耖g交流投入，并可能對南太島國作出較之以往更加具體的承諾。在大國博弈中，所羅門群島等南太國家可以得到一些實(shí)惠，但問題在于，美澳傳統(tǒng)援助手法中有很多“套路”，這導(dǎo)致這些國家經(jīng)常并不能完全得到美澳所許諾的好處，尤其是大量普通民眾難以直接從美澳的援助中獲益，只有被精心挑選的少數(shù)人才能直接得到好處。
美國正在對所羅門群島實(shí)施外交脅迫、軍事安全施壓、經(jīng)濟(jì)援助利誘和內(nèi)部分化等多重手段相融合的“混合戰(zhàn)略”，華盛頓的目的是阻止所行使主權(quán)與中國合作，拉住這個它眼中的地緣關(guān)鍵國家，壓制太平洋島國獨(dú)立自主開展多元外交特別是對華合作的勢頭。
對此，外交部發(fā)言人汪文斌指出，島國有對外合作多元化的實(shí)際需要，也有自主選擇合作伙伴的權(quán)利。蓄意渲染緊張氛圍、挑動陣營對立的做法在島國地區(qū)沒有市場，干擾阻撓島國對華合作的圖謀也注定徒勞。
中國始終是南太地區(qū)和平的建設(shè)者、穩(wěn)定的促進(jìn)者。美國等個別國家一邊無端抹黑中國，一邊打造所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”，將核擴(kuò)散風(fēng)險和冷戰(zhàn)思維引入南太地區(qū)，嚴(yán)重威脅地區(qū)安全穩(wěn)定。損害地區(qū)安全這頂帽子，還是由他們戴更合適。
來源：新華社、環(huán)球網(wǎng)、中國青年報、外交部網(wǎng)站等綜合
