新華社北京4月19日電 題:“積極謀劃更大力度的政策舉措”——國家發(fā)展改革委回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題
安蓓、楊思琦
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,宏觀政策如何發(fā)力?國際大宗商品價(jià)格明顯上漲,影響幾何?全球糧食危機(jī)擔(dān)憂加劇,中國如何應(yīng)對(duì)?豬肉價(jià)格會(huì)大幅上漲嗎?19日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋作出回應(yīng)。
加大宏觀政策實(shí)施力度 靠前發(fā)力、適度加力
數(shù)據(jù)顯示,一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%,比2021年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.3%。
“面對(duì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和一些超預(yù)期因素的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量效益有所提高,實(shí)屬不易?!泵犀|說。
3月份以來,由于國內(nèi)疫情多發(fā),特別是有些突發(fā)因素超出預(yù)期,給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn),消費(fèi)、投資出現(xiàn)較大波動(dòng)?!耙咔閷?duì)國內(nèi)需求的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),正常經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)回歸正常軌道。”孟瑋說。
孟瑋說,下一步將加大宏觀政策實(shí)施力度,政策舉措靠前發(fā)力、適度加力,并積極謀劃更大力度的政策舉措,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
——著力擴(kuò)消費(fèi)促投資。推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策文件,努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi);落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困扶持措施,鼓勵(lì)地方加大幫扶力度;擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi),鼓勵(lì)地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新;促進(jìn)新型消費(fèi),挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品。積極促進(jìn)有效投資,力爭(zhēng)在上半年形成更多實(shí)物工作量。
——加大助企紓困力度。有針對(duì)性地加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的支持力度,強(qiáng)化中小企業(yè)減負(fù)紓困政策落實(shí)督查。在精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措的基礎(chǔ)上,全力做好物流保通保暢工作。
——堅(jiān)決守好民生底線。重點(diǎn)是落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),保障好困難群眾基本生活。
“我們將密切跟蹤研判國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化,針對(duì)可能遇到的各種不確定性,制定完善各類應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,及時(shí)出臺(tái)有力措施,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”孟瑋說。
糧食安全總體有保障
近一段時(shí)間,受地緣政治等因素影響,國際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇、價(jià)格明顯上漲,對(duì)中國帶來輸入性影響,加大了全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)上行的壓力。
我國采取一系列措施加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)。3月份,國內(nèi)PPI同比上漲8.3%,漲幅較上月收窄0.5個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)5個(gè)月回落,與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體PPI高位持續(xù)攀升形成鮮明對(duì)比?!氨M管國際輸入性因素增加了大宗商品價(jià)格走勢(shì)的不確定性,但隨著保供穩(wěn)價(jià)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),疊加高基數(shù)效應(yīng),預(yù)計(jì)年內(nèi)PPI總體回落態(tài)勢(shì)不會(huì)改變?!泵犀|說。
她說,下一步將密切跟蹤大宗商品市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì),切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng),加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,強(qiáng)化儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)。強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo),加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、散布虛假信息等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制過度投機(jī)炒作。
受地緣政治沖突等因素影響,全球糧食危機(jī)擔(dān)憂加劇。“我國糧食供應(yīng)較為充足、價(jià)格平穩(wěn),糧食安全總體有保障?!泵犀|說,下一步將穩(wěn)定糧食生產(chǎn),在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的同時(shí),努力擴(kuò)大大豆生產(chǎn);精準(zhǔn)安排政策性糧食銷售;持續(xù)抓好糧食收購;強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,有效保障國內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)。
近期,海外市場(chǎng)鉀肥流通受阻,而國內(nèi)鉀肥需求約有一半依賴進(jìn)口。孟瑋說,將密切監(jiān)測(cè)研判化肥供需及價(jià)格形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)國內(nèi)化肥生產(chǎn)供應(yīng)能力,推動(dòng)停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn);提高化肥及其生產(chǎn)原料運(yùn)力保障水平;加快農(nóng)資進(jìn)店進(jìn)村入戶;繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)鉀肥等化肥市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
生豬價(jià)格大幅上漲可能性不大
今年以來,因生豬產(chǎn)能充裕、需求偏弱,國內(nèi)生豬價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行,已連續(xù)8周處于過度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間。
孟瑋說,為有效穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門今年以來累計(jì)掛牌四批次收儲(chǔ)近16萬噸儲(chǔ)備;各地也積極開展收儲(chǔ)工作。如果后期生豬價(jià)格繼續(xù)低位運(yùn)行,國家將持續(xù)收儲(chǔ)并指導(dǎo)地方開展收儲(chǔ),推動(dòng)價(jià)格盡快回歸合理區(qū)間。
對(duì)于下一步生豬價(jià)格走勢(shì),孟瑋說,一方面,國內(nèi)生豬產(chǎn)能自去年7月份以來逐步下降,今年3月底能繁母豬存欄量為4185萬頭,處于生豬產(chǎn)能調(diào)控綠色區(qū)間,加之生豬價(jià)格已低位運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間,進(jìn)一步大幅下跌可能性較小,隨著后期消費(fèi)回暖,生豬價(jià)格有望逐步回升至合理區(qū)間。另一方面,近年來我國生豬疫病防控能力大大增強(qiáng),母豬繁育效率有所提升,特別是能繁母豬產(chǎn)能總體合理,后期生豬價(jià)格觸底反彈后,出現(xiàn)2019年非洲豬瘟?xí)r期那樣大幅上漲的可能性不大。
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