近日,北約成員國外長在比利時首都布魯塞爾舉行會議,就向烏克蘭提供進一步的軍事支持進行磋商。
與近期舉行的一系列會議不同,這次北約外長會,還邀請了澳大利亞、新西蘭、日本和韓國等位于亞太地區(qū)的非北約成員國參與。北約秘書長斯托爾滕貝格表示,在兩天的會議中將討論包括烏克蘭問題在內(nèi)的一系列廣泛議題,但也希望能夠與日韓澳新等亞太國家坐下來,討論“如何在不同領(lǐng)域加強合作,共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。”
北約首次邀請亞太國家參加外長會,引發(fā)外界高度關(guān)注,日本、韓國的媒體也紛紛對此作出報道。韓國《京鄉(xiāng)新聞》認(rèn)為,這一方面表明烏克蘭事態(tài)絕非俄羅斯與北約之間的事情,而是全球安全問題,另一方面,也顯示北約試圖擴大其外部范圍。
《日經(jīng)亞洲》報道稱,這將是日本外務(wù)大臣首次出席北約外長會,“北約希望深化與亞太國家的合作,以阻止中國在烏克蘭戰(zhàn)爭中支持俄羅斯”。因為北約擔(dān)心中國的財政和軍事援助可能會拖延沖突進程?!吧踔猎跒蹩颂m戰(zhàn)爭爆發(fā)前,北約就已經(jīng)擔(dān)心中國在歐洲地區(qū)的影響力了?!?/p>
還有分析認(rèn)為,鑒于美國的核心盟國都參加了此次北約外長會,因此這將成為北約參與美國主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略的契機。
不遺余力將“烏克蘭危機”這把火越燒越旺的同時,以美國為首的北約也依然不忘服務(wù)美國的中心戰(zhàn)略,那就是借機遏制其“最嚴(yán)峻的競爭對手”——中國。
據(jù)報道,除了俄烏沖突外,此次北約外長會的另一個重點議程,是討論制定北約的新戰(zhàn)略概念,以便在今年6月的馬德里峰會上宣布。北約秘書長斯托爾滕貝格宣稱,新的戰(zhàn)略構(gòu)想應(yīng)該適應(yīng)“新的安保實際情況”,將首次考慮中國在全球舞臺上日益增長的影響力和所謂“脅迫性政策”,并且再次鼓噪中國對北約的安全、民主構(gòu)成了所謂“系統(tǒng)性的挑戰(zhàn)”。
北約是美國的地緣政治武器和工具,其發(fā)展目標(biāo)非常清楚,就是要構(gòu)建基于美西方利益和價值觀的全球性安全體系。過去30年,美國推動北約在歐洲東擴,其目的是驅(qū)逐和邊緣化俄羅斯。而北約當(dāng)前的操作明顯是利用烏克蘭問題,加快北約觸角伸向亞太的進程,加快北約和亞太盟國的緊密合作,將北約的關(guān)注點逐漸從歐洲向亞太區(qū)域轉(zhuǎn)移。換言之,烏克蘭危機中北約的表現(xiàn)只是一個過渡,它更深層次、更長遠(yuǎn)的目標(biāo)是中國。
美國對北約的所謂“民主聯(lián)盟”定位,意味著在推動北約亞太化進程中,它會尋求將以北約為核心的眾多聯(lián)盟對接成一個體現(xiàn)美西方價值與利益的全球性安全體系。北約試圖變?yōu)槿颉懊裰髀?lián)盟”的目標(biāo),使其徹底成為美國操控霸權(quán)和對區(qū)域乃至全球不同意識形態(tài)和文明國家黨同伐異的工具,其亞太化努力必然導(dǎo)致不同國家、文明、種族之間更為尖銳的對抗,以及隨之而來的更大規(guī)模危機和動蕩。正加緊邁向亞太的北約已成為區(qū)域和全球安全秩序的致命威脅。
時移世易,作為一個在冷戰(zhàn)時期由美國主導(dǎo)的軍事組織,已經(jīng)失去了“共同的敵人”,成員國愈發(fā)貌合神離,為了不斷論證自己存在的合理性和合法性,北約不得不尋找新的“共同威脅”或“共同挑戰(zhàn)”,而在美國對華政策日益強硬、中美矛盾加深的背景下,中國就成為其存續(xù)乃至強化的新的借口。
北約其實碰瓷中國不是一次兩次了。斯托爾滕貝格在去年就曾宣稱,北約的戰(zhàn)略重心將向關(guān)注“中國威脅”轉(zhuǎn)移。作為冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,北約追求排他性的集團政治和陣營對立,現(xiàn)在更淪為美國維護霸權(quán)的工具。如今,北約反復(fù)拿中國說事,從一個側(cè)面證明了它不過是美國全球意志的執(zhí)行機器,這是對歐洲追求獨立自主的弱化矮化,更是對歐洲共同安全和防務(wù)的強行綁架。
將中國描述成“系統(tǒng)性的挑戰(zhàn)”,其實是北約在為系統(tǒng)性地向太平洋擴張“尋找杠桿”,隨著美國乃至它的同盟體系逐步將全球戰(zhàn)略重心東移,在中國周邊特別是太平洋地區(qū),勢必會出現(xiàn)越來越多的北約因素和北約存在,成為影響地區(qū)局勢的新變量,當(dāng)今的國際秩序也將因此發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。
北約全球化帶來的直接沖擊就是會惡化中國周邊和全球安全環(huán)境。美國已經(jīng)在亞太地區(qū)搞了很多“小圈子”,如美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)框架、美日印澳四方安全對話(QUAD),其方向就是形成一個針對中俄、又與北約相互匹配、融合的戰(zhàn)略競爭框架。所以對中國而言,區(qū)域安全架構(gòu)的籌劃非常緊迫。對此,我們不能抱任何幻想,必須著眼于自身能力建設(shè),加強自身的戰(zhàn)略力量。
俄烏沖突爆發(fā)以來,美國一邊忙著給烏克蘭危機拱火澆油,拉攏西方盟友對俄羅斯窮追猛打;一邊不忘拉中國“下水”,生怕中國“置身禍外”。近段時間以來,美國在亞太地區(qū)頻頻制造事端,明里暗里就是一個意思:盡管有烏克蘭危機,美國轉(zhuǎn)向“印太”大趨勢不會改變,美國仍然把中國視為“最重要的戰(zhàn)略競爭者”。
不過,美國搞亂歐洲漁利的劇本,絕大多數(shù)亞太國家并不愿意在亞太重演一遍。烏克蘭危機已經(jīng)以血的教訓(xùn)警示世界:挑動地區(qū)陣營對立、冷戰(zhàn)思維回潮的惡果是不可承受之重。作為烏克蘭危機的始作俑者和最大推手,美國在沖突爆發(fā)前不斷拱火,戰(zhàn)火燃起后不斷澆油,在俄烏談判中也繼續(xù)挑撥,很多亞太國家對美國隔岸觀火、坐收漁利的私心看得清清楚楚。
然而必須看到,2016年以來美日推行的“自由與開放的印太”戰(zhàn)略,實質(zhì)是以日美同盟為軸心謀求建立包括北約成員國在內(nèi)、共同對抗中俄朝的軍事、政治、外交、經(jīng)濟和科技集團。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過“八國聯(lián)軍”的侵華戰(zhàn)爭,日本曾是其中的主力。二戰(zhàn)中,日本與納粹德國和意大利結(jié)成軍事同盟,全面擴大侵華戰(zhàn)爭,最終戰(zhàn)敗投降。然而,歷史的教訓(xùn)好像已經(jīng)被遺忘,信奉軍事實力和軍事集團的戰(zhàn)略擴張基因似乎在日本得到隔代遺傳。
盡管廣大日本人民是愛好和平的,日本憲法仍然可以起到一定的制約作用,但是近 10年來,日本當(dāng)局在釣魚島列島主權(quán)歸屬認(rèn)知方面,不斷向公眾特別是年輕人灌輸所謂“日本固有領(lǐng)土論”“日本實效管轄論”“中國入侵領(lǐng)海論”等,造成日本民眾對華感情惡化,潛在敵意上升。這是非常危險的。
去年以來,日本集結(jié)英法德加等國軍艦在東海、南海舉行聯(lián)合演練,矛頭所指不言而明。5月,日本將在東京主辦美日澳印四國峰會,針對俄羅斯和中國將發(fā)出何種信息值得關(guān)注。如果這樣發(fā)展下去,很可能形成“東亞版北約”并在日本修憲后與北約合流,成為全球“暴力多邊主義”的溫床和未來東亞戰(zhàn)爭與沖突的淵藪。
北約不亡,歐洲無寧日,世界無寧日。亞太地區(qū)是合作發(fā)展的熱土,而不是地緣政治的棋局。陣營對抗從來都是導(dǎo)致悲劇結(jié)果,亞洲國家對此有著切身體會。冷戰(zhàn)時期,亞洲長期陷于兩大陣營對抗之中,地緣局勢持續(xù)緊張,甚至爆發(fā)局部熱戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國仍緊緊攥著搞陣營對抗這一“趁手”的霸權(quán)工具,多個地區(qū)深受其害。
美國對北約的所謂“民主聯(lián)盟”定位,意味著在推動北約亞太化進程中,它會尋求將以北約為核心的眾多聯(lián)盟對接成一個體現(xiàn)美西方價值與利益的全球性安全體系。北約試圖變?yōu)槿颉懊裰髀?lián)盟”的目標(biāo),使其徹底成為美國操控霸權(quán)和對區(qū)域乃至全球不同意識形態(tài)和文明國家黨同伐異的工具,其亞太化努力必然導(dǎo)致不同國家、文明、種族之間更為尖銳的對抗,以及隨之而來的更大規(guī)模危機和動蕩。正加緊邁向亞太的北約已成為區(qū)域和全球安全秩序的致命威脅。
造“假想敵”、搞“非黑即白”的陣營對抗——美國這套慣用伎倆,國際社會很是熟悉,亞洲人民也不陌生。近年來,從拉攏亞太盟友入伙“五眼聯(lián)盟”等形形色色“小圈子”,從極力渲染“大國競爭”和“中國威脅論”,到頻頻在東海、南海、臺海地區(qū)亮拳頭秀肌肉……美國已成為地區(qū)和平穩(wěn)定的最大亂源。
所謂的“印太戰(zhàn)略”更是堪稱“亞洲小北約”。美國白宮今年2月發(fā)布《美國印太戰(zhàn)略》文件,宣稱將聚焦從南亞到太平洋諸島的印太地區(qū)所有角落,強調(diào)聯(lián)盟關(guān)系、軍事威懾以及加強在東南亞地區(qū)的存在,毫不掩飾聲稱要形成“綜合遏制力”“塑造圍繞中國的戰(zhàn)略環(huán)境”。這進一步暴露出,美國的“印太戰(zhàn)略”就是在搞赤裸裸的陣營對抗。
美國以集團政治圍堵遏制“戰(zhàn)略對手”,從而維護自身霸權(quán)的套路,已經(jīng)引起亞洲國家高度警覺。絕大多數(shù)亞洲國家不愿看到陣營對抗在亞洲地區(qū)重演。原計劃3月底舉行的美國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會“無限期推遲”,被普遍認(rèn)為是東盟國家不愿在俄烏沖突中為美“站隊”的重要信號。越來越多的亞洲國家認(rèn)識到,冷戰(zhàn)思維、陣營對抗違背時代潮流,因而拒絕選邊站隊、分裂世界的做法。
當(dāng)前,亞洲地區(qū)面臨疫情反彈、經(jīng)濟復(fù)蘇和供應(yīng)鏈恢復(fù)脆弱等多重挑戰(zhàn)。亞洲國家需要的是和平的建設(shè)者、發(fā)展的貢獻者、秩序的維護者,而非攪局者、破壞者和麻煩制造者。美國大搞陣營對抗的政治操弄,與地區(qū)國家和平發(fā)展的共同愿景背道而馳,注定慘淡收場。
來源:中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等綜合