俄烏談判開始，或有重要突破？土耳其“搭橋”有講究！

　　中新網(wǎng)3月29日電 (記者 孟湘君)“如果每個(gè)人都燒掉與俄羅斯之間的橋梁，最后誰來跟他們溝通呢?”

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日，多哈論壇上，土耳其總統(tǒng)發(fā)言人易卜拉欣·卡林如是說?？种赋?，土耳其和其他國(guó)家仍須與俄保持對(duì)話，國(guó)際社會(huì)需要聆聽俄方聲音。而土耳其將盡力促成俄烏結(jié)束沖突。

　　在土耳其斡旋下，新一輪俄烏面對(duì)面談判，已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日上午10時(shí)30分左右，在土耳其伊斯坦布爾開始舉行。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，俄烏代表團(tuán)在白俄羅斯境內(nèi)別洛韋日森林舉行第三輪談判。

　　這一輪談判，可能有何關(guān)鍵進(jìn)展?俄烏各設(shè)定了什么樣的談判目標(biāo)?逐漸成為談判“搭橋者”的，又為何是土耳其?

　　【談判地點(diǎn)有何寓意?】

　　本輪談判為閉門方式，不對(duì)媒體開放。談判地點(diǎn)伊斯坦布爾，是27日土總統(tǒng)埃爾多安與俄總統(tǒng)普京通電話后，雙方一致敲定的。

　　伊斯坦布爾位于巴爾干半島東端、博斯普魯斯海峽南口西岸，戰(zhàn)略地位十分突出。俄、烏、土三國(guó)均瀕臨黑海，而扼守黑海唯一入口的伊斯坦布爾，重要性可想而知。

資料圖：土耳其伊斯坦布爾連接歐亞大陸的蘇丹塞利姆大橋。

　　此外，作為地跨歐亞兩大洲的文化歷史名城，伊斯坦布爾歷來被譽(yù)為溝通東西方文化之“橋”。在這樣一座城市舉行談判，具有一定的象征意義。

　　【談判進(jìn)入攻堅(jiān)階段】

　　前幾輪談判過程中，俄方提出了6個(gè)條件，其中5個(gè)要求寫入烏克蘭憲法，即：烏克蘭放棄加入北約、賦予俄語(yǔ)在烏克蘭第二官方語(yǔ)言的地位、承認(rèn)頓涅茨克和盧甘斯克“獨(dú)立”、承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞的主權(quán)、烏克蘭去納粹化和禁止極端民族主義以及烏克蘭的非軍事化。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安透露，俄烏雙方已就4方面的議題達(dá)成了共識(shí)。這些議題分別是：烏克蘭放棄加入北約、賦予俄語(yǔ)在烏克蘭第二官方語(yǔ)言的地位、部分裁軍、集體安全保障。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫與烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴在土耳其安塔利亞舉行會(huì)談。

　　可見，這與俄方部分要求有所重合。但同時(shí)說明，在一些關(guān)鍵問題上，雙方仍難達(dá)成一致或做出妥協(xié)。這意味著，談判進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

　　28日，烏總統(tǒng)澤連斯基重申，烏方在談判中的優(yōu)先事項(xiàng)保持不變，仍是主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全保障。其還指出，作為協(xié)議“最重要”的一部分，烏克蘭已準(zhǔn)備接受“中立無核地位”。不過，“中立”須有第三國(guó)保證，且相關(guān)條款須經(jīng)公投同意。

　　烏外長(zhǎng)庫(kù)列巴28日做出了預(yù)測(cè)。其指出，新一輪談判的最低目標(biāo)，是解決人道主義問題;最高目標(biāo)，則是達(dá)成停火。他強(qiáng)調(diào)，澤連斯基已劃出談判紅線，不拿人員、土地或主權(quán)做交易。

　　值得注意的是，前幾輪談判，過程只持續(xù)了幾小時(shí)，而從伊斯坦布爾這一輪談判開始，時(shí)長(zhǎng)跨度為幾天。分析稱，這可能意味著談判條文走向具體化，代表們將用更多時(shí)間，充分協(xié)商和“討價(jià)還價(jià)”。

　　【談判搭橋者：土耳其】

　　俄烏沖突爆發(fā)以來，土耳其對(duì)俄態(tài)度，實(shí)際上有跡可循。此前，30多國(guó)對(duì)俄關(guān)閉領(lǐng)空，土耳其沒有跟風(fēng);雖然差不多整個(gè)歐洲都決定對(duì)俄施加嚴(yán)厲制裁，土耳其也堅(jiān)持當(dāng)拒絕制裁的“少數(shù)派”。

　　近期，土總統(tǒng)埃爾多安與土外長(zhǎng)恰武什奧盧的外交斡旋密集程度，并不亞于愛麗舍宮里眉頭緊鎖的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，恰武什奧盧參與了俄烏外長(zhǎng)在土耳其的會(huì)談，這是第三國(guó)代表首次現(xiàn)身“談判”現(xiàn)場(chǎng)。這至少說明，土方是俄烏都認(rèn)可的第三方。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安。

　　按土總統(tǒng)埃爾多安的說法，土耳其與俄烏兩國(guó)都“說得上話”，成為“希望的象征”。恰武什奧盧當(dāng)時(shí)就表示，土方愿繼續(xù)作為沖突調(diào)解人，主辦下一輪俄烏會(huì)談。

　　隨后，恰武什奧盧先后赴俄烏斡旋。期間，烏方表達(dá)了對(duì)土耳其作為調(diào)停方，籌備普京與澤連斯基會(huì)面的支持。

　　那邊廂，埃爾多安也與多國(guó)首腦密切溝通。14日、22日，埃爾多安分別會(huì)見德國(guó)總理朔爾茨、荷蘭首相呂特，表示將加強(qiáng)外交努力，推動(dòng)解決危機(jī)。25日，埃爾多安與澤連斯基通電話，介紹了土方的“外交努力”。他還稱，在放棄對(duì)俄能源制裁方面，獲得馬克龍認(rèn)可。

俄羅斯總統(tǒng)普京。

　　埃爾多安與普京兩次通話，也引發(fā)關(guān)注。要知道，這可是近期澤連斯基最想實(shí)現(xiàn)的“愿望”。

　　17日，土總統(tǒng)府聲明說，埃爾多安與普京討論了俄烏沖突最新發(fā)展和當(dāng)?shù)厝说乐髁x形勢(shì)。埃爾多安提議，普京與澤連斯基前往土耳其舉行會(huì)晤。27日，埃爾多安再度與普京通電話，敲定了俄烏代表團(tuán)新一輪的會(huì)談地點(diǎn)。

　　【談判背后：埃爾多安的平衡術(shù)】

　　“今日俄羅斯”指出，此次，土耳其致力于在俄烏沖突中保持中立，并尋求發(fā)揮“調(diào)解人”作用。

　　埃爾多安近日強(qiáng)調(diào)，該國(guó)“近半天然氣是從俄購(gòu)買的，我們還在與俄合作建設(shè)核電站……我不會(huì)讓我們的人民挨凍，也不會(huì)停止產(chǎn)業(yè)”，因此，不會(huì)對(duì)俄進(jìn)行能源制裁。

　　除了巨大的能源需求，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出，土經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易和旅游上，也依賴俄羅斯。2021年，土俄兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)300億美元。而近期，成千上萬的俄羅斯人前往土耳其，將其視為逃避制裁的避風(fēng)港。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年11月13日，美總統(tǒng)特朗普與土耳其總統(tǒng)埃爾多安在白宮會(huì)晤。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

　　近年來因土購(gòu)買俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、美政府認(rèn)定奧斯曼土耳其政府“種族滅絕”亞美尼亞人等，埃爾多安政權(quán)與美歐矛盾重重。此次，美國(guó)甚至提議土方將俄制S-400系統(tǒng)，轉(zhuǎn)交給烏克蘭軍隊(duì)。

　　俄衛(wèi)星通訊社援引分析指出，西方迫切需要安卡拉和莫斯科間有沖突。回顧歷史，兩國(guó)間任何對(duì)抗都對(duì)西方有利。

　　目前，土耳其不得不在土俄烏“大三角”關(guān)系中維持巧妙平衡。身為北約成員國(guó)，其與烏克蘭有軍事和防務(wù)關(guān)系，保持著國(guó)防軍工的密切合作。

資料圖：俄羅斯黑海艦隊(duì)船只。

　　土烏間的特殊關(guān)系，還包括平衡俄在黑海盆地、高加索、中亞等地的影響力。土耳其一直不承認(rèn)克里米亞歸屬俄羅斯，且在俄軍入烏初期譴責(zé)了俄方。

　　俄烏沖突發(fā)生后，埃爾多安一度宣布，依據(jù)1936年通過的《蒙特勒公約》，禁止包括俄黑海艦隊(duì)在內(nèi)的所有外國(guó)軍用艦船，過境博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽。

　　鄰近國(guó)俄烏爆發(fā)高烈度沖突，并不符合土耳其的根本利益。如像現(xiàn)在這樣，通過扮演“和平使者”角色獲得各方信任，土耳其將有望提升在北約內(nèi)部和地區(qū)事務(wù)上的影響力。這也是埃爾多安的追求之一。

　　資料圖：2017年，土耳其未遂軍事政變中部分人員因涉嫌密謀“刺殺”總統(tǒng)埃爾多安，出庭受審。

　　因?yàn)?016年，土耳其爆發(fā)了一場(chǎng)據(jù)稱由美西方勢(shì)力背后支持，造成嚴(yán)重流血的未遂軍事政變，險(xiǎn)些危及政權(quán)。這一事件被埃爾多安形容為“歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，也讓其意識(shí)到了西方盟友的不可靠。

　　此后，埃爾多安加速調(diào)整內(nèi)外治理方向，積極推行多元平衡外交，選擇在部分利益上與俄走近。而從如今的復(fù)雜局面來看，土耳其的“平衡術(shù)”，才剛剛開始。(完)