俄烏談判開始，或有重要突破？土耳其“搭橋”有講究！

　　中新網(wǎng)3月29日電 (記者 孟湘君)“如果每個人都燒掉與俄羅斯之間的橋梁，最后誰來跟他們溝通呢?”

　　當(dāng)?shù)貢r間3月27日，多哈論壇上，土耳其總統(tǒng)發(fā)言人易卜拉欣·卡林如是說。卡林指出，土耳其和其他國家仍須與俄保持對話，國際社會需要聆聽俄方聲音。而土耳其將盡力促成俄烏結(jié)束沖突。

　　在土耳其斡旋下，新一輪俄烏面對面談判，已于當(dāng)?shù)貢r間29日上午10時30分左右，在土耳其伊斯坦布爾開始舉行。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r間3月7日，俄烏代表團(tuán)在白俄羅斯境內(nèi)別洛韋日森林舉行第三輪談判。

　　這一輪談判，可能有何關(guān)鍵進(jìn)展?俄烏各設(shè)定了什么樣的談判目標(biāo)?逐漸成為談判“搭橋者”的，又為何是土耳其?

　　【談判地點有何寓意?】

　　本輪談判為閉門方式，不對媒體開放。談判地點伊斯坦布爾，是27日土總統(tǒng)埃爾多安與俄總統(tǒng)普京通電話后，雙方一致敲定的。

　　伊斯坦布爾位于巴爾干半島東端、博斯普魯斯海峽南口西岸，戰(zhàn)略地位十分突出。俄、烏、土三國均瀕臨黑海，而扼守黑海唯一入口的伊斯坦布爾，重要性可想而知。

資料圖：土耳其伊斯坦布爾連接歐亞大陸的蘇丹塞利姆大橋。

　　此外，作為地跨歐亞兩大洲的文化歷史名城，伊斯坦布爾歷來被譽(yù)為溝通東西方文化之“橋”。在這樣一座城市舉行談判，具有一定的象征意義。

　　【談判進(jìn)入攻堅階段】

　　前幾輪談判過程中，俄方提出了6個條件，其中5個要求寫入烏克蘭憲法，即：烏克蘭放棄加入北約、賦予俄語在烏克蘭第二官方語言的地位、承認(rèn)頓涅茨克和盧甘斯克“獨立”、承認(rèn)俄羅斯對克里米亞的主權(quán)、烏克蘭去納粹化和禁止極端民族主義以及烏克蘭的非軍事化。

　　當(dāng)?shù)貢r間25日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安透露，俄烏雙方已就4方面的議題達(dá)成了共識。這些議題分別是：烏克蘭放棄加入北約、賦予俄語在烏克蘭第二官方語言的地位、部分裁軍、集體安全保障。

　　當(dāng)?shù)貢r間3月10日，俄羅斯外長拉夫羅夫與烏克蘭外長庫列巴在土耳其安塔利亞舉行會談。

　　可見，這與俄方部分要求有所重合。但同時說明，在一些關(guān)鍵問題上，雙方仍難達(dá)成一致或做出妥協(xié)。這意味著，談判進(jìn)入攻堅階段。

　　28日，烏總統(tǒng)澤連斯基重申，烏方在談判中的優(yōu)先事項保持不變，仍是主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全保障。其還指出，作為協(xié)議“最重要”的一部分，烏克蘭已準(zhǔn)備接受“中立無核地位”。不過，“中立”須有第三國保證，且相關(guān)條款須經(jīng)公投同意。

　　烏外長庫列巴28日做出了預(yù)測。其指出，新一輪談判的最低目標(biāo)，是解決人道主義問題;最高目標(biāo)，則是達(dá)成?；稹Ｋ麖?qiáng)調(diào)，澤連斯基已劃出談判紅線，不拿人員、土地或主權(quán)做交易。

　　值得注意的是，前幾輪談判，過程只持續(xù)了幾小時，而從伊斯坦布爾這一輪談判開始，時長跨度為幾天。分析稱，這可能意味著談判條文走向具體化，代表們將用更多時間，充分協(xié)商和“討價還價”。

　　【談判搭橋者：土耳其】

　　俄烏沖突爆發(fā)以來，土耳其對俄態(tài)度，實際上有跡可循。此前，30多國對俄關(guān)閉領(lǐng)空，土耳其沒有跟風(fēng);雖然差不多整個歐洲都決定對俄施加嚴(yán)厲制裁，土耳其也堅持當(dāng)拒絕制裁的“少數(shù)派”。

　　近期，土總統(tǒng)埃爾多安與土外長恰武什奧盧的外交斡旋密集程度，并不亞于愛麗舍宮里眉頭緊鎖的法國總統(tǒng)馬克龍。

　　當(dāng)?shù)貢r間3月10日，恰武什奧盧參與了俄烏外長在土耳其的會談，這是第三國代表首次現(xiàn)身“談判”現(xiàn)場。這至少說明，土方是俄烏都認(rèn)可的第三方。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安。

　　按土總統(tǒng)埃爾多安的說法，土耳其與俄烏兩國都“說得上話”，成為“希望的象征”。恰武什奧盧當(dāng)時就表示，土方愿繼續(xù)作為沖突調(diào)解人，主辦下一輪俄烏會談。

　　隨后，恰武什奧盧先后赴俄烏斡旋。期間，烏方表達(dá)了對土耳其作為調(diào)停方，籌備普京與澤連斯基會面的支持。

　　那邊廂，埃爾多安也與多國首腦密切溝通。14日、22日，埃爾多安分別會見德國總理朔爾茨、荷蘭首相呂特，表示將加強(qiáng)外交努力，推動解決危機(jī)。25日，埃爾多安與澤連斯基通電話，介紹了土方的“外交努力”。他還稱，在放棄對俄能源制裁方面，獲得馬克龍認(rèn)可。

俄羅斯總統(tǒng)普京。

　　埃爾多安與普京兩次通話，也引發(fā)關(guān)注。要知道，這可是近期澤連斯基最想實現(xiàn)的“愿望”。

　　17日，土總統(tǒng)府聲明說，埃爾多安與普京討論了俄烏沖突最新發(fā)展和當(dāng)?shù)厝说乐髁x形勢。埃爾多安提議，普京與澤連斯基前往土耳其舉行會晤。27日，埃爾多安再度與普京通電話，敲定了俄烏代表團(tuán)新一輪的會談地點。

　　【談判背后：埃爾多安的平衡術(shù)】

　　“今日俄羅斯”指出，此次，土耳其致力于在俄烏沖突中保持中立，并尋求發(fā)揮“調(diào)解人”作用。

　　埃爾多安近日強(qiáng)調(diào)，該國“近半天然氣是從俄購買的，我們還在與俄合作建設(shè)核電站……我不會讓我們的人民挨凍，也不會停止產(chǎn)業(yè)”，因此，不會對俄進(jìn)行能源制裁。

　　除了巨大的能源需求，新加坡《聯(lián)合早報》指出，土經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易和旅游上，也依賴俄羅斯。2021年，土俄兩國貿(mào)易總額達(dá)300億美元。而近期，成千上萬的俄羅斯人前往土耳其，將其視為逃避制裁的避風(fēng)港。

　　當(dāng)?shù)貢r間2019年11月13日，美總統(tǒng)特朗普與土耳其總統(tǒng)埃爾多安在白宮會晤。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

　　近年來因土購買俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、美政府認(rèn)定奧斯曼土耳其政府“種族滅絕”亞美尼亞人等，埃爾多安政權(quán)與美歐矛盾重重。此次，美國甚至提議土方將俄制S-400系統(tǒng)，轉(zhuǎn)交給烏克蘭軍隊。

　　俄衛(wèi)星通訊社援引分析指出，西方迫切需要安卡拉和莫斯科間有沖突。回顧歷史，兩國間任何對抗都對西方有利。

　　目前，土耳其不得不在土俄烏“大三角”關(guān)系中維持巧妙平衡。身為北約成員國，其與烏克蘭有軍事和防務(wù)關(guān)系，保持著國防軍工的密切合作。

資料圖：俄羅斯黑海艦隊船只。

　　土烏間的特殊關(guān)系，還包括平衡俄在黑海盆地、高加索、中亞等地的影響力。土耳其一直不承認(rèn)克里米亞歸屬俄羅斯，且在俄軍入烏初期譴責(zé)了俄方。

　　俄烏沖突發(fā)生后，埃爾多安一度宣布，依據(jù)1936年通過的《蒙特勒公約》，禁止包括俄黑海艦隊在內(nèi)的所有外國軍用艦船，過境博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽。

　　鄰近國俄烏爆發(fā)高烈度沖突，并不符合土耳其的根本利益。如像現(xiàn)在這樣，通過扮演“和平使者”角色獲得各方信任，土耳其將有望提升在北約內(nèi)部和地區(qū)事務(wù)上的影響力。這也是埃爾多安的追求之一。

　　資料圖：2017年，土耳其未遂軍事政變中部分人員因涉嫌密謀“刺殺”總統(tǒng)埃爾多安，出庭受審。

　　因為2016年，土耳其爆發(fā)了一場據(jù)稱由美西方勢力背后支持，造成嚴(yán)重流血的未遂軍事政變，險些危及政權(quán)。這一事件被埃爾多安形容為“歷史轉(zhuǎn)折點”，也讓其意識到了西方盟友的不可靠。

　　此后，埃爾多安加速調(diào)整內(nèi)外治理方向，積極推行多元平衡外交，選擇在部分利益上與俄走近。而從如今的復(fù)雜局面來看，土耳其的“平衡術(shù)”，才剛剛開始。(完)