新華社北京3月5日電 題:財政政策如何提升效能?赤字率下調(diào)怎么看?減稅降費有何看點?——財政部部長劉昆回應(yīng)2022年“國家賬本”
新華社記者申鋮、許可、范思翔
財政政策、赤字率、減稅降費……5日提請審議的政府工作報告,明確了多項今年的財政工作安排,備受社會關(guān)注。
在當(dāng)日舉行的十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上,面對記者關(guān)心的財政熱點問題,財政部部長劉昆第一時間給予回應(yīng)。
今年的政府工作報告提出,積極的財政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。如何理解?如何落實?
“這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢作出的重要決策部署,是一個有機整體,總要求是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,著力點是加大對沖、提升效能,落腳點是托住宏觀經(jīng)濟大盤。政策安排兼顧了力度與節(jié)奏、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與安全。”劉昆說。
在他看來,財政政策是不是提升了效能,要看是不是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實了黨中央決策部署,是不是促進了經(jīng)濟健康發(fā)展,是不是讓老百姓更多受益。
推動積極的財政政策落地見效,財政部門已做好準(zhǔn)備。
“我們將精準(zhǔn)研究每一項財政政策,精心安排每一筆財政資金,早出臺政策,早下?lián)苜Y金,早落地見效。同時,堅持盡力而為、量力而行,既保持必要力度,支持經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展;又預(yù)留政策空間,應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)?!眲⒗フf。
根據(jù)政府工作報告,今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)。這是否意味著財政支出強度減弱?
“赤字率適當(dāng)下調(diào),是保持財政可持續(xù)的重要舉措。通過統(tǒng)籌財政資源,今年全國一般公共預(yù)算財政支出強度不僅不會下降,而且比去年會有較大的提高?!眲⒗フf。
他為大家算了一筆“加減賬”:今年赤字率擬按2.8%左右安排,比去年預(yù)算下降0.4個百分點,資金規(guī)模減少2000億元;但是,通過跨年度調(diào)節(jié),僅中央本級財政調(diào)入一般預(yù)算的資金就達1.267萬億元,這個資金量相當(dāng)于提高赤字率1個百分點。
“財政支出強度是有保障的?!眲⒗ミ€列舉了兩個數(shù)據(jù),讓公眾對今年財政支出強度有更加直觀的感受:
——26.7萬億元:這是今年全國一般公共預(yù)算支出安排規(guī)模,比去年增加2萬億元以上,增長8.4%。
——近9.8萬億元:這是今年中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,比去年增加近1.5萬億元,同比增長18%,為自2012年以來的最高增幅。
減稅降費是助企紓困直接有效的辦法。政府工作報告提出,實施新的組合式稅費支持政策。今年的政策有哪些看點?如何保障“真金白銀”送達企業(yè)?
在劉昆看來,今年退稅減稅的規(guī)模將達歷史上最高,約2.5萬億元;政策發(fā)力更加精準(zhǔn),制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅減稅規(guī)模將達1萬億元,中小微企業(yè)和個體工商戶受益受惠規(guī)模也將超1萬億元。
他介紹,增值稅留抵退稅是今年減稅降費的主要措施,通過提前退還尚未抵扣的稅款,直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。與此同時,中央財政大幅增加對地方的轉(zhuǎn)移支付,幫助地方緩解減收壓力,保障減稅降費政策落地生效。
“財政部門將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,精準(zhǔn)研究,細(xì)化出臺政策,扎實做好有關(guān)工作,讓減稅降費的‘真金白銀’盡早落到企業(yè)、惠及個人,更好實現(xiàn)‘放水養(yǎng)魚’‘水多魚多’的良性循環(huán)?!眲⒗フf。
來源:新華網(wǎng)
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