美國總統(tǒng)拜登與日本首相岸田文雄舉行視頻會晤,總共進行了約80分鐘。白宮在會晤結(jié)束后發(fā)表聲明說,兩國領(lǐng)導(dǎo)人明確了對美日同盟關(guān)系的承諾,美日將在應(yīng)對新冠疫情、網(wǎng)絡(luò)安全、核不擴散、朝鮮半島和烏克蘭局勢、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域加強合作。
聲明說,兩國領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)美國、日本、印度、澳大利亞“四邊機制”對于推進印太地區(qū)“自由開放”的重要性,決心確保該機制在應(yīng)對新冠疫情、氣候變化、清潔能源和基礎(chǔ)設(shè)施方面取得實際成果。拜登歡迎岸田文雄邀請他于今年上半年出席“四邊機制”領(lǐng)導(dǎo)人會議時訪問日本。
而據(jù)美聯(lián)社報道,兩國宣稱對中國大陸“對臺灣的‘侵略’態(tài)勢”表示“擔(dān)憂”,包括北京在臺海附近加強軍事演習(xí)。日本方面還表達了對中國在南海加強軍事存在和在東海的領(lǐng)土主張的“擔(dān)憂”。
當(dāng)天,日本和美國還就《不擴散核武器條約》發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁各國領(lǐng)袖訪問被美軍投下原子彈的廣島與長崎。聲明也首度提到中國,稱其核武能力“持續(xù)增強”,為降低核武風(fēng)險,中國應(yīng)“提高透明度以及為裁減核武作出貢獻”。
值得注意的是,岸田和拜登的線上會晤只是近期美國聯(lián)合其盟國在中國周邊鼓噪“印太戰(zhàn)略”的表現(xiàn)之一。在會晤拜登前,岸田文雄與澳大利亞總理莫里森舉行了虛擬會晤,并簽署了互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定,使兩國軍隊更容易在對方國家開展行動。澳大利亞可以提供日本自衛(wèi)隊急需的聯(lián)合軍訓(xùn),“以更好地挑戰(zhàn)中國”。
此外,日本和法國在20日也舉行了“2+2”會談,宣稱就東海和南海局勢達成共識,就推進自衛(wèi)隊與法軍的聯(lián)合訓(xùn)練達成一致,力爭攜手實現(xiàn)“自由開放的印度太平洋”。
眼下正是拜登入主白宮一周年之際,日本媒體給拜登“喝倒彩”的卻頗多。分析人士稱,他們給拜登“差評”的原因,或許是美國沒能滿足日本的期待值。
現(xiàn)在,不僅日本對美國有不信任,美國對日本也有不信任。美國感覺岸田文雄首相在對華態(tài)度上“不甚明朗”,特別是他任用被認為“親華”的林芳正作為外交大臣更引發(fā)了美國方面的警惕。日本國內(nèi)有評論不無失落地指出,拜登政府在其全球戰(zhàn)略中最為看重的仍是“盎格魯撒克遜同盟”,日本已經(jīng)掉到了“第二梯隊”。
另外,駐日美軍基地近來新冠疫情的暴發(fā)式感染和對日本地方縣市的波及,也給此次岸田與拜登的視頻會晤增添了不快的氛圍。為了防范奧密克戎毒株,岸田上臺后采取了空前嚴格的“鎖國”政策,但由于美軍入境不受日本防疫政策約束,導(dǎo)致病毒“乘虛而入”,在日本國內(nèi)急速擴大。
駐日美軍在東京都內(nèi)的商業(yè)街“招搖過市”,直接導(dǎo)致5名女性感染奧密克戎的新聞,引發(fā)日本國內(nèi)對于駐日美軍特殊地位的嚴厲批評,反映了《日美地位協(xié)定》中對日本的“歧視”。目前,日本國內(nèi)呼吁修改《日美地位協(xié)定》的音量越來越高。
面對這種情況,日本媒體以“日本被看扁了”為題,爆出匿名美軍人士的話稱:“日本是個極為麻煩的國家。仗著自己那套理論逃避責(zé)任。如果(在地位協(xié)定上)主張自己權(quán)利的話,日本自己得先做好準(zhǔn)備。沒精力搭理日本的輿論?!币l(fā)不少日本網(wǎng)民的“厭美情緒”。
日本給予美軍超1000平方千米的廣闊土地,每年支付超2000億日元的駐留費用,而且還通過地位協(xié)定賦予其特權(quán)地位。近來美日加快西南方向的軍事部署,駐日美軍頻繁演訓(xùn)帶來的擾民問題和安全風(fēng)險加劇,使日本國內(nèi)反基地情緒上升。在美方催促下,日本政府強行推進沖繩邊野古美軍基地建設(shè),收購馬毛島用于建設(shè)美軍艦載機基地,均引發(fā)當(dāng)?shù)貜娏曳磳Α?/p>
然而,一旦矛盾激化,自民黨黨內(nèi)人士就會扯起中國,聲稱:“......日美關(guān)系之間裂痕,會給中國可乘之機”等等。
岸田文雄執(zhí)政后第一次請安倍晉三聚餐,就朝鮮最近試射導(dǎo)彈如何強化制裁,以及對華對俄關(guān)系向安倍討教。這位曾長期擔(dān)任安倍內(nèi)閣外相的岸田,似乎仍然視安倍為不在位的“首相”。
這與自民黨內(nèi)各派力量對比有關(guān)?,F(xiàn)在,安倍晉三派作為自民黨最大派系擁有95席,麻生太郎派有53席,茂木敏充派為51席,二階俊博派為44席,而岸田文雄派只有42席。得不到“安麻體制”的支持,岸田將很難坐穩(wěn)江山。
以往的日本政壇也曾出現(xiàn)過類似現(xiàn)象。做過首相的自民黨內(nèi)最大派系的大佬,卸任后仍發(fā)揮著重要作用,被稱為能決定誰接任自民黨總裁的“造王者”。而安倍不僅要操控日本政局,還試圖繼續(xù)影響輿論和當(dāng)政者的政策。最近,他開始模仿特朗普,開設(shè)官方Y(jié)ouTube頻道,經(jīng)常發(fā)表“政見”。同時,通過自民黨政調(diào)會長高市早苗和胞弟、防衛(wèi)相岸信夫,做他真心想做的事。
在安全與外交戰(zhàn)略方面,岸田文雄曾是安倍內(nèi)閣外相,將繼續(xù)推進“自由開放的印太”,通過“2+2”會議機制加強日美同盟及美日澳印四國機制。這些有可能被寫入年內(nèi)岸田內(nèi)閣修訂的《國家安全保障戰(zhàn)略》。
而岸田和安倍都需要為贏得今年7月的參議院選舉而抱團,這符合他們的共同利益。對于岸田來說,參議院選舉獲勝將有利于其長期執(zhí)政。對于安倍來說,若自民黨在參議院選舉大勝,獲得2/3以上多數(shù)議席,安倍敦促岸田修憲將勢在必行。因此,參議院選舉之前,岸田將在與安倍保持協(xié)調(diào)的同時推進內(nèi)外政策。
正是由于日本政壇這種現(xiàn)狀,目前林芳正訪華事實上已被自民黨內(nèi)對華強硬派暫時“封殺”,估計5月前難以實現(xiàn)。這對邦交正?;?0周年的中日關(guān)系來說,已構(gòu)成消極影響。
所以,我們對于美日同盟的遏華指向性需有清醒認識,與美日同盟的斗爭周旋具有長期艱巨性。一方面需要堅定維護國家主權(quán)安全利益,同時也要保持戰(zhàn)略自信,努力發(fā)展自己,積極致力于推動深化亞太合作。相信假以時日,美日同盟的遏華動能終將走向衰竭。
對此,中國外交部發(fā)言人趙立堅表示,美日就《不擴散核武器條約》發(fā)表聯(lián)合聲明,標(biāo)榜對核領(lǐng)域全球治理的貢獻,同時對中國核政策說三道四,完全是為了轉(zhuǎn)移視線、推卸責(zé)任,掩蓋自身在核領(lǐng)域的斑斑劣跡。
眾所周知,美國才是全球戰(zhàn)略安全的最大威脅。美國擁有世界上最龐大、最先進核武庫,卻還要投入上萬億美元升級“三位一體”核力量,發(fā)展低當(dāng)量核武器,降低核武器使用門檻,部署全球反導(dǎo)系統(tǒng),謀求在“亞太”和歐洲部署陸基中導(dǎo),這些行為嚴重破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。不僅如此,美方近年來違背多邊主義精神,頻頻毀約退群,在安全領(lǐng)域固守冷戰(zhàn)思維,拉幫結(jié)伙,極力構(gòu)建各種“小集團”“小圈子”。我們奉勸美方管好自己的事,切實降低核武器在國家安全政策中的作用,切實承擔(dān)起自己在核裁軍方面的特殊、優(yōu)先責(zé)任,進一步大幅、實質(zhì)削減核武器。
趙立堅表示,至于日本,日本長期以國際核裁軍與核不擴散領(lǐng)域的“模范生”自居,實際上卻說一套、做一套。日本作為無核武器國家,卻長期存儲大量超出自己實際需要的敏感核材料,包括武器級钚,造成嚴重核擴散風(fēng)險和核安全隱患。日方為了繼續(xù)享受美國“核保護傘”,還竭力阻撓美采用不首先使用核武器政策。如果日方真的有意推動國際核裁軍與核不擴散進程,就應(yīng)以負責(zé)任態(tài)度回應(yīng)上述國際關(guān)切,以實際行動取信于國際社會。
趙立堅強調(diào),中國堅定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,始終恪守任何時候、任何情況下不首先使用核武器,明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國并始終將核力量維持在國家安全所需的最低水平。任何國家只要不對中國使用核武器,都不會受到中國核武器的威脅。中國的核政策本身就是對推進國際核裁軍進程、減少核風(fēng)險努力的重要貢獻。中國將繼續(xù)堅定致力于維護自身正當(dāng)安全利益,維護世界的和平與穩(wěn)定。
來源:中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、外交部網(wǎng)站等綜合