渲染威脅 推進(jìn)軍事一體化建設(shè) 日美再談深化同盟

　　近日，日美兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)通過(guò)線上方式舉行“安全保障磋商委員會(huì)”會(huì)議(“2+2”會(huì)談)，并簽署新防務(wù)協(xié)議。這是岸田文雄就任日本首相以來(lái)，兩國(guó)首次舉行“2+2”會(huì)談。

　　渲染周邊安全威脅

　　據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，日美“2+2”會(huì)談通常每?jī)赡昱e行一次，而此次會(huì)談距離上一次間隔不足10個(gè)月。外界認(rèn)為，因日本政壇發(fā)生新老接替，首相岸田文雄試圖借會(huì)談“表忠心”，傳遞出在關(guān)鍵議題上緊跟美國(guó)戰(zhàn)略步伐的決心。此次會(huì)談原計(jì)劃在美國(guó)華盛頓舉行，因受新冠肺炎疫情影響，雙方推遲時(shí)間并最終改為線上方式進(jìn)行。日本外相林芳正、防衛(wèi)大臣岸信夫、美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、防長(zhǎng)奧斯汀參會(huì)，新任美國(guó)駐日本大使、前白宮辦公廳主任伊曼紐爾也參加了視頻會(huì)談。

　　在戰(zhàn)略層面上，會(huì)談主要聚焦進(jìn)一步強(qiáng)化兩國(guó)軍事同盟關(guān)系。據(jù)共同社報(bào)道，兩國(guó)重申致力于構(gòu)建自由開(kāi)放的“印太”地區(qū)，并決心通過(guò)全面協(xié)調(diào)戰(zhàn)略和優(yōu)先目標(biāo)，強(qiáng)化兩國(guó)同盟關(guān)系，以應(yīng)對(duì)不斷變化的安全挑戰(zhàn)。

　　在具體議題上，兩國(guó)重點(diǎn)聚焦防衛(wèi)領(lǐng)域合作。強(qiáng)調(diào)未來(lái)強(qiáng)化在太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁波等安全“新領(lǐng)域”的合作。雙方在會(huì)后簽署防衛(wèi)裝備合作研究協(xié)定，表明要“重點(diǎn)應(yīng)對(duì)周邊國(guó)家推進(jìn)開(kāi)發(fā)的高超音速導(dǎo)彈等新型武器”，并發(fā)展基于太空的能力。同時(shí)，雙方還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)情報(bào)共享，包括監(jiān)測(cè)、搜集和分析來(lái)自周邊國(guó)家的現(xiàn)實(shí)威脅相關(guān)信息。日美當(dāng)天還簽署了關(guān)于2022年度起5年間的駐日美軍經(jīng)費(fèi)日方負(fù)擔(dān)的特別協(xié)定，明確未來(lái)日方每年負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)為2110億日元(1日元約合6.5元人民幣)。

　　日美極力渲染周邊安全威脅，標(biāo)榜所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，卻不愿接受規(guī)則應(yīng)當(dāng)基于公認(rèn)的國(guó)際法，是在假規(guī)則之名，行霸權(quán)之實(shí)。世界上只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。日美沒(méi)有資格定義國(guó)際秩序，更沒(méi)有資格將自身標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人。

　　冷戰(zhàn)思維特征明顯

　　無(wú)論是渲染炒作周邊安全威脅，還是強(qiáng)調(diào)展開(kāi)防衛(wèi)裝備合作、深化情報(bào)共享等，這些都是日美“2+2”會(huì)談的老話題，尤其是日美間有著《日美防衛(wèi)合作指針》等例行機(jī)制的存在，這些話題更像是為讓“進(jìn)一步強(qiáng)化同盟關(guān)系”顯得更加真誠(chéng)。

　　值得關(guān)注的是，此次會(huì)談聲明中特別強(qiáng)調(diào)“增加美軍和日本自衛(wèi)隊(duì)設(shè)施的共同使用”。雖然目前尚未透露將共用哪些設(shè)施，但據(jù)推測(cè)很有可能指的是沖繩縣內(nèi)的美軍基地和日本自衛(wèi)隊(duì)設(shè)施。目前雖談的是設(shè)施共用，但其意圖顯然在于資源和力量的“共用”，意味著推進(jìn)兩軍一體化作戰(zhàn)體系的建設(shè)。

　　近年來(lái)，美國(guó)深度調(diào)整所謂“印太”軍事部署，不斷要求日本承擔(dān)更多更全面的軍事同盟義務(wù)，以便在美國(guó)全球戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，甚至包括與美軍共同應(yīng)對(duì)“戰(zhàn)爭(zhēng)事態(tài)”等。而這與當(dāng)前日本不斷尋求解禁戰(zhàn)后秩序束縛、擴(kuò)充軍事實(shí)力的意圖不謀而合。因此，兩國(guó)在推進(jìn)軍事一體化建設(shè)，讓日本自衛(wèi)隊(duì)更加深入融合美軍訓(xùn)練體系、作戰(zhàn)體系上很容易達(dá)成共識(shí)。增強(qiáng)所謂軍事設(shè)施共用，成為有效抓手?？梢韵胂?，借由“設(shè)施共用”很容易過(guò)渡到“訓(xùn)練共同”，甚至“力量運(yùn)用融合”。屆時(shí)，日本自衛(wèi)隊(duì)將順理成章地成為美國(guó)作戰(zhàn)體系中不可分割的一部分，無(wú)論何種事態(tài)都不得不與美軍共同戰(zhàn)斗。

　　由此可見(jiàn)，這次會(huì)談雖然表面上談的是兩國(guó)間共同關(guān)切，但充斥著冷戰(zhàn)思維特征明顯的議題，處處顯露出如何聯(lián)合針對(duì)他國(guó)的意圖，應(yīng)予以嚴(yán)重關(guān)切和深度警惕。